La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, instar¨¢ este mi¨¦rcoles a los 179 ayuntamientos de la regi¨®n a rebajar el impuesto de plusval¨ªa, seg¨²n una fuente gubernamental. La propuesta, que la l¨ªder auton¨®mica lanzar¨¢ durante la primera jornada del debate para su investidura como presidenta, pone en un aprieto a los alcaldes de la regi¨®n. Por un lado, los 115 regidores del PP deber¨¢n interpretar el proyecto de su jefa de filas como una orden obligatoria, seg¨²n una fuente gubernamental, sin que importe que el cambio les cree un agujero presupuestario (en la capital, por ejemplo, se recaudan 500 millones de euros al a?o por este concepto). Por otra, el reclamo permite a los conservadores confrontar con los l¨ªderes municipales del PSOE a las puertas de las elecciones generales del 23 de julio. Y como colof¨®n, la reforma de este gravamen sobre los cambios de propiedad de viviendas y locales (por venta, herencia o donaci¨®n) le sale gratis a D¨ªaz Ayuso: como este es un impuesto municipal, rebajarlo no afecta en nada a las cuentas de su Gobierno, que no tiene ning¨²n tipo de competencia en la materia ni recauda este impuesto.

¡°La rebaja ser¨¢ de obligado cumplimiento en los ayuntamientos del PP¡±, resumi¨® una fuente gubernamental que despacha a diario con la l¨ªder conservadora, que en estos momentos concentra todo el poder posible en la regi¨®n: es presidenta de la Comunidad y del partido en Madrid.

¡°La entrada en vigor de esta bajada beneficiar¨¢ el ahorro de miles de familias, impulsando tanto el consumo como la inversi¨®n¡±, defienden en el Gobierno sobre un anuncio que no afecta en nada al Ejecutivo auton¨®mico, pese a que la propuesta se vaya a realizar durante el debate para la investidura de la presidenta.

Nada se sabe todav¨ªa, en todo caso, sobre a cu¨¢nto ascender¨ªa la rebaja, ni sobre qu¨¦ efecto tendr¨ªa en la consecuente bajada de recaudaci¨®n de cada ayuntamiento de la Comunidad de Madrid.

La plusval¨ªa municipal grava la revalorizaci¨®n del suelo donde est¨¢n ubicados los inmuebles cuando se venden, heredan o reciben en donaci¨®n. Es el segundo impuesto m¨¢s importante para las haciendas locales, solo por detr¨¢s del IBI, con unos ingresos anuales que suelen rebasar los 2.000 millones. Sin embargo, su recaudaci¨®n cay¨® ¡°en torno a un 39%¡± en 2021, pues su vigencia ha estado m¨¢s que en entredicho.

As¨ª, entre 2017 y 2021, el Tribunal Constitucional dict¨® tres sentencias en contra del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) ¡ªnombre oficial de la plusval¨ªa¡ª, que fueron poco a poco desmontando el tributo. Las primeras dos eliminaron la posibilidad de que el gravamen se exigiera cuando la operaci¨®n reportara p¨¦rdidas o la cuota a pagar por ello fuera superior a la ganancia obtenida, circunstancias que empezaron a darse con frecuencia con el traspaso de inmuebles adquiridos durante el bum del ladrillo. El ¨²ltimo fallo, de octubre de 2021, fue m¨¢s all¨¢ y supuso un giro de 180 grados para los municipios: el dictamen imposibilit¨® de facto el cobro del impuesto, al declarar nulo el m¨¦todo para calcularlo.

Bonificaciones

Para solucionar ese vac¨ªo legal que dejaba las cuentas municipales tiritando, el Gobierno de la Naci¨®n reaccion¨® en tiempo r¨¦cord: apenas quince d¨ªas despu¨¦s de la sentencia, el Consejo de Ministros aprob¨® un decreto ley que fijaba un nuevo m¨¦todo de c¨¢lculo. El PP recurri¨® el cambio ante el Tribunal Constitucional, pero sin ¨¦xito. Desde entonces, el contribuyente puede elegir entre dos alternativas para determinar la base imponible del gravamen: a trav¨¦s de la ganancia real obtenida, o a partir de unos coeficientes que recogen la evoluci¨®n del mercado, y que fija el Estado como unos valores m¨¢ximos que los ayuntamientos pueden modular a la baja si quieren. Es ah¨ª, aprovechando ese margen, donde D¨ªaz Ayuso quiere que act¨²en los municipios madrile?os, estableciendo bonificaciones.

Hacerlo causar¨ªa un roto calculable en los balances de los municipios. Por ejemplo, en el de la capital se ven¨ªan recaudando 500 millones de euros cada a?o por este concepto hasta la sentencia del Constitucional de 2021. Pero nada de eso afectar¨¢ a la Comunidad de Madrid y sus Presupuestos.

Subvenciones para poner plantas en las azoteas

Adem¨¢s, la presidenta tambi¨¦n se comprometer¨¢ en su discurso a completar esta legislatura el proyecto del Arco Verde con la construcci¨®n de los ¨²ltimos 100 kil¨®metros de este corredor medioambiental que conectar¨¢ 25 municipios de la regi¨®n con los tres parques regionales: Cuenca Alta del Manzanares, Curso Medio del R¨ªo Guadarrama y Sureste.

Tambi¨¦n en materia medioambiental, el Ejecutivo auton¨®mico aprobar¨¢ subvenciones para facilitar a las comunidades de vecinos la instalaci¨®n de plantas en azoteas y lugares comunes que ayuden a mejorar la calidad del aire de estos espacios. Una medida que recuerda a la propuesta lanzada por la l¨ªder durante el debate electoral del 28M para combatir el cambio clim¨¢tico: ¡°Que cada balc¨®n de Madrid tenga una planta¡±.

Nueva consejer¨ªa de digitalizaci¨®n

Finalmente, D¨ªaz Ayuso tiene previsto anunciar este mi¨¦rcoles la creaci¨®n de una consejer¨ªa de digitalizaci¨®n, aunque mantendr¨¢ las nueve carteras gubernamentales de las que dispon¨ªa hasta ahora.

Este nuevo departamento del Ejecutivo madrile?o, seg¨²n una fuente gubernamental, trabajar¨¢ en la constituci¨®n de un nuevo cl¨²ster tecnol¨®gico, el de computaci¨®n cu¨¢ntica, ubicado en Boadilla del Monte, cuyos ingenieros desarrollar¨¢n algoritmos aplicables al ¨¢mbito sanitario, medioambiental y social, entre otros. Este n¨²cleo de trabajo se suma a los otros cuatro que ya est¨¢n en pleno funcionamiento y que integran las empresas, organizaciones e instituciones m¨¢s punteras en Transformaci¨®n Digital (en Torrej¨®n de Ardoz), Internet de las Cosas (Las Rozas), Inteligencia Artificial (Legan¨¦s), y Blockchain (Tres Cantos).

Adem¨¢s, ser¨¢ competencia de esta consejer¨ªa la creaci¨®n en torno al anillo metropolitano de cuatro regiones digitales. As¨ª, desde la zona denominada Futuro Tecnol¨®gico se impulsar¨¢ el Centro Regional de Tecnolog¨ªas Digitales y del Espacio o un Centro de Ganader¨ªa Digital. El arco sur ser¨¢ el del talento y el conocimiento, donde, entre otras cosas, se crear¨¢ el mayor contenedor cultural, el Centro de Arte Digital de la Comunidad de Madrid. Asimismo, ser¨¢ la base de Madrid, Motor Aeron¨¢utico de Europa, un referente a nivel continental que tratar¨¢ de competir con los dos centros aeron¨¢uticos de la Uni¨®n Europea, situados en Lyon (Francia) y Hamburgo (Alemania). Por ¨²ltimo, el oeste ser¨¢ el espacio de la innovaci¨®n, donde se pondr¨¢ en marcha un Centro de Referencia en Formaci¨®n Digital y el Centro Regional para las Smart Cities, que utilizar¨¢ las nuevas tecnolog¨ªas para un uso inteligente, sostenible y socialmente responsable de las ciudades.

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