El autogobierno aflora las costuras que el nacionalismo vasco quiere tapar

La campa?a de las elecciones vascas se aproxima a su ecuador y contin¨²a, pasado el trance del fallecimiento del exlehendakari Jos¨¦ Antonio Ardanza, a medio gas y con la respiraci¨®n contenida, en gran parte por los multitudinarios festejos que se suceden tras el t¨ªtulo de la Copa del Rey logrado el pasado s¨¢bado por el Athletic Club. Cientos de miles de personas se apostaron este jueves en los m¨¢rgenes de la r¨ªa de Bilbao para ver pasar la gabarra con los h¨¦roes de su equipo campe¨®n, ajenos todos a una actualidad electoral monocorde. Los candidatos se empe?an en ganar protagonismo. Ahora les ha entrado las prisas por reabrir el mel¨®n del autogobierno y prometen abordar con urgencia durante la pr¨®xima legislatura la actualizaci¨®n del Estatuto de Gernika aprobado en 1979 y que sigue sin ser renovado desde entonces por la falta de consenso.

EH Bildu es el m¨¢s interesado en agitar este debate y conducirlo por la v¨ªa identitaria. Es clave en la estrategia de su candidato, Pello Otxandiano, empe?ado en forzar a sus adversarios a retratarse sobre esta cuesti¨®n. Se ha comprometido a reactivar la ponencia de autogobierno del Parlamento Vasco ¡°durante los tres primeros meses¡± de la pr¨®xima legislatura y quiere que los partidos ¡°alcancen un acuerdo en el plazo de un a?o¡±. Arkaitz Rodr¨ªguez, l¨ªder de Sortu, asegura que actuar¨¢n ¡°sin poner l¨ªneas rojas¡±. Imanol Pradales (PNV) considera que ¡°ha llegado ya la hora de que, sin dilaci¨®n alguna, el autogobierno vasco entre con urgencia en una nueva fase de desarrollo y ampliaci¨®n¡±. El socialista Eneko Andueza tambi¨¦n es partidario de retomar la reforma estatutaria, pero matiza: ¡°El nuevo Estatuto debe servir para blindar los derechos sociales conquistados estos ¨²ltimos 44 a?os y fijar las bases de una Euskadi plural y diversa, no para perder el tiempo con el derecho a decidir¡±, asegur¨® este jueves a este diario.

Las dos grandes formaciones nacionalistas consensuaron en 2018, con el apoyo parcial de Elkarrekin Podemos, un ¡°acuerdo de bases y principios sobre autogobierno¡± en el marco de una ponencia creada en el Parlamento para actualizar el Estatuto. Aquello no prosper¨® por la resistencia del PSE y el PP a aceptar que el texto articulado consolidara el derecho a decidir de los vascos.

En esta nueva etapa, el PNV aboga por ¡°abordar en profundidad el debate sobre el modelo territorial del Estado¡± y aprobar el futuro autogobierno ¡°empleando las potencialidades¡± que ofrece la Constituci¨®n en su disposici¨®n adicional primera, que ampara los derechos hist¨®ricos del Pa¨ªs Vasco, y en la ¡°reserva de soberan¨ªa¡± recogida en uno de los preceptos finales del Estatuto vasco, sostiene Pradales, que en una entrevista en este diario se declar¨® ¡°independentista con los pies en el suelo¡±. ¡°Queremos un autogobierno nuevo que contemple la bilateralidad, la foralidad, el reconocimiento de la naci¨®n vasca y d¨¦ la palabra a la sociedad vasca¡±, defendi¨® el candidato del PNV este martes en el ¨²ltimo debate televisivo.

El Pa¨ªs Vasco se encuentra, seg¨²n EH Bildu, ante ¡°una oportunidad hist¨®rica para dar pasos en el reconocimiento nacional de Euskal Herria¡± que debe arrancar con un ¡°acuerdo lo m¨¢s amplio posible¡± que se ratificar¨ªa en ¡°una consulta vinculante¡± en Euskadi ¡°antes de cualquier negociaci¨®n con el Estado¡±, explica la coalici¨®n en su programa ¡°de gobierno¡±. Otxandiano propone que esta comunidad aut¨®noma tenga ¡°voz propia¡± y establezca ¡°una relaci¨®n confederada¡± con el resto de Espa?a.

Los nacionalistas no se ponen l¨ªmites a sus pretensiones. Los dos grandes partidos abertzales pueden aumentar su representaci¨®n en el futuro Parlamento, si aciertan los sondeos que otorgan hasta 60 esca?os a la suma de PNV y EH Bildu (frente a los 52 actuales). El 80% de la C¨¢mara vasca estar¨ªa en sus manos. Estos partidos pueden caer en la tentaci¨®n de pasar por alto las discrepancias de fondo que existen en el arco pol¨ªtico vasco, tanto en la forma como en los objetivos que se quieren alcanzar con un nuevo estatus pol¨ªtico.

Elkarrekin Podemos tiene puntos de coincidencia con aquellos partidos. Su candidata, Miren Gorrotxategi, cree que hay que impulsar ¡°la aplicaci¨®n del derecho a decidir de una manera legal y pactada¡±, pero a la vez exigir el ¡°cumplimiento ¨ªntegro¡± del Estatuto y apoyar la apertura de la ponencia parlamentaria sobre autogobierno. Si todo se hace dentro del marco de la Constituci¨®n y es acorde con la doctrina del Tribunal Constitucional, el PP tambi¨¦n se suma a la tarea de la reforma estatutaria, pero nunca si se incumplen los procedimientos legales establecidos. La candidata de Sumar, Alba Garc¨ªa, se inclina por ¡°impulsar un Pacto de Claridad de inspiraci¨®n canadiense¡± que permita celebrar ¡°consultas pactadas¡± sobre el nuevo estatus pol¨ªtico.

Mientras estos ¨²ltimos a?os ha permanecido en dique seco el documento que iba a actualizar el autogobierno, el Pa¨ªs Vasco ha ido ganando m¨²sculo competencial, sobre todo en los ¨²ltimos seis a?os, desde que Pedro S¨¢nchez asumi¨® la Presidencia del Gobierno. El Ejecutivo vasco que ha liderado I?igo Urkullu ha recibido 14 nuevas competencias durante este periodo, frente a ninguna durante la etapa del popular Mariano Rajoy. La transferencia de la gesti¨®n de las tres prisiones vascas o la del salario m¨ªnimo vital son dos de las m¨¢s relevantes, aunque a¨²n quedan una veintena por traspasar, entre las que figura la competencia sobre puertos de inter¨¦s general y de los aeropuertos, adem¨¢s de la gesti¨®n del r¨¦gimen econ¨®mico de la Seguridad Social, la m¨¢s reclamada por los nacionalistas.

Al mismo tiempo que el PNV coloca en su propuesta de m¨¢ximos lograr el ¡°reconocimiento nacional de Euskadi¡±, ¡°el derecho a decidir¡±, ¡°la bilateralidad¡± y ¡°tener voz en Europa¡±, el partido de Andoni Ortuzar pact¨® con el PSOE, a cambio de apoyar la investidura de S¨¢nchez, culminar definitivamente el Estatuto de Gernika en dos a?os, esto es, en noviembre de 2025 como fecha l¨ªmite.