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El PNV rompe con la ¡°realidad virtual¡± de EH Bildu en el nuevo estatuto

El divorcio jur¨ªdico entre el PNV y la izquierda abertzale, pese a su sinton¨ªa pol¨ªtica, ha elevado la tensi¨®n entre sus dirigentes

Pedro Gorospe
Reuni¨®n de PNV y EH Bildu durante los contactos para formar Gobierno, en 2016.
Reuni¨®n de PNV y EH Bildu durante los contactos para formar Gobierno, en 2016.FERNANDO DOMINGO-ALDAMA (EL PA?S)

El objetivo de los juristas designados por el PNV, PSE-EE y Elkarrekin Podemos de articular un proyecto de reforma del Estatuto que no desborde el marco constitucional, aunque exhiban diferencias, ha reabierto la crisis entre los soberanistas vascos. El divorcio jur¨ªdico entre EH Bildu y el PNV ¡ªpese a que pactaron las bases pol¨ªticas¡ª ha elevado la tensi¨®n entre ambos. El experto del PNV, el exdiputado Mikel Legarda, describe en su explicaci¨®n de voto que la izquierda abertzale defiende ¡°una realidad virtual a la que se quiere dar apariencia de validez jur¨ªdica¡±.

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Una ¡°realidad virtual¡± que choca con el discurso de ¡°realismo pol¨ªtico¡± al que apela el lehendakari ??igo Urkullu cada vez que tiene ocasi¨®n. En ese contexto, la decisi¨®n del PNV de desmarcarse de las bases, de car¨¢cter soberanista de la izquierda abertzale y de buscar un acuerdo para actualizar el Estatuto de Gernika junto a socialistas vascos y Elkarrekin Podemos, aleja el fantasma de catalanizar Euskadi.

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Ahora la Ponencia de Autogobierno tiene por delante, al menos dos a?os para pulir los tres proyectos que le han llegado, el firmado por PNV, PSE-EE y Elkarrekin Podemos con votos particulares en asuntos como el derecho a decidir, la Idenitidad Nacional o las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la del PP, y la de EH Bildu. El trabajo jur¨ªdico, m¨¢s all¨¢ del ideario pol¨ªtico de los partidos, lo que ha hecho es dinamitar el espejismo de unidad soberanista que cre¨® el acuerdo entre PNV y Bildu con el que el grupo de expertos comenz¨® a trabajar.

Los expertos en el Parlamento vasco.
Los expertos en el Parlamento vasco.L. RICO

La constataci¨®n de que el partido de Andoni Ortuzar, m¨¢s all¨¢ de compartir objetivos pol¨ªticos, no se iba a sumar a una estrategia de confrontaci¨®n lleg¨® con el debate sobre las consultas. El jurista designado por el PNV, Mikel Legarda explica que el partido de Andoni Ortuzar ¡°no quiere recurrir a v¨ªas de hecho al margen del ordenamiento¡± jur¨ªdico actual, entre otras razones porque el encargo que el Parlamento vasco a los juristas fue el de crear un proyecto normativo con visos de efectos jur¨ªdicos plenos y no una ¡°realidad virtual a la que se quiere dar apariencia de validez jur¨ªdica¡±.

Esa andanada a EH Bildu tuvo sus primeros efectos el pasado mayo. EH Bildu anunci¨® en plenas elecciones municipales del 26M que presentar¨ªa su propio proyecto de estatuto a la vista de que el PNV se desmarcaba. Arnaldo Otegi acus¨® al PNV de traicionar las bases pactadas, al tiempo que ve¨ªa c¨®mo se alejaba la posibilidad de abrir en Euskadi un nuevo frente al Estado.

¡°Pacto entre diferentes para garantizar la convivencia¡±

El jurista del PSE, Alberto L¨®pez Basaguren cree que lo que est¨¢ en juego, tras el trabajo de los expertos es la convivencia de la sociedad vasca para las pr¨®ximas cuatro d¨¦cadas.

L¨®pez Basaguren lamenta profundamente, en la explicaci¨®n de su trabajo en el seno de la comisi¨®n de expertos, que EH Bildu y el PP por razones diferentes no se hayan sumado al esfuerzo por cerrar un acuerdo que permita actualizar el estatuto.

Aunque tras el trabajo jur¨ªdico son ahora los partidos los que tienen que luchar durante los dos pr¨®ximos a?os por lograr acuerdos pol¨ªticos, L¨®pez Basaguren dice: ¡°Siento frustraci¨®n por no haber conseguido integrar a m¨¢s miembros¡±, y se refiere a la ¡°falta de realismo¡± de Bildu y al d¨¦ficit de ¡°flexibilidad razonable¡± del PP.

El catedr¨¢tico de derecho Constitucional de la UPV, e impulsor de la asociaci¨®n Federalistas Vascos se muestra partidario de una ¡°dif¨ªcil pero necesaria¡± reforma constitucional. ¡°En un momento en que parece haberse impuesto la imposibilidad de renunciar a ninguna de las posiciones propias, por miedo a ser calificado de blando, de traidor o similar, la capacidad de alcanzar consensos parece una debilidad. Creo, por el contrario, que es lo ¨²nico que nos permitir¨¢ sobrevivir como sociedad democr¨¢tica y lo ¨²nico que permitir¨¢ la convivencia entre diferentes¡± concluye el experto en su alegato final al nuevo estatuto.

La desconfianza hist¨®rica entre el PNV y EH Bildu vuelve al primer plano a falta de escasos seis meses para que se suspenda el Parlamento vasco y Euskadi se sumerja de nuevo en unas elecciones, esta vez auton¨®micas.

El enfado de la izquierda abertzale con ese carril que se iba configurando entre socialistas peneuvistas y morados, iba m¨¢s all¨¢ de los desacuerdos en la formulaci¨®n del derecho a decidir, ¡ªrelegado a una disposici¨®n adicional segunda y con una redacci¨®n muy cuidada¡ª, o de la ¡°identidad nacional vasca¡± ya que el PNV tambi¨¦n renunci¨® al establecimiento de una relaci¨®n ¡°de naturaleza confederal plena con el Estado¡±, pese a que lo compart¨ªa en las bases pactadas con EH Bildu.

Legarda explica que ¡°su materializaci¨®n plena exige la previa modificaci¨®n del ordenamiento jur¨ªdico vigente, lo que est¨¢ ¡ªpor el momento¡ª m¨¢s all¨¢ de la capacidad del Estatuto¡±. Un, ¡°por el momento¡±, que tiene relaci¨®n con la posici¨®n del PSOE de revisar el Cap¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n que regula la organizaci¨®n territorial del Estado.

El jurista propuesto por los socialistas, el catedr¨¢tico de Derecho Constitucional, Alberto L¨®pez Basaguren, tiene muy claro y valora la coincidencia con el PNV y Podemos en el sentido de que ¡°no se puede verbalizar¡± y menos en un texto jur¨ªdico, como hace EH Bildu, ¡°que el Pa¨ªs Vasco tiene derechos que no tiene. S¨ª se puede decir que aspira a ellos o que quiere que se le reconozcan, pero eso es radicalmente diferente¡±.

Seguridad

?Sin embargo, el empe?o por no desbordar la Constituci¨®n no significa que el PNV renuncie a algunas de sus demandas hist¨®ricas y que se las discuta a los socialistas. En el cap¨ªtulo 100, que hace referencia a la Seguridad, la redacci¨®n pactada entre PNV y Elkarrekin Podemos elimina la capacidad del Gobierno central para decidir la intervenci¨®n de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. ¡°Estas podr¨¢n intervenir a requerimiento del Gobierno Vasco, o cuando estimen que el inter¨¦s general del Estado est¨¦ gravemente comprometido, pero siendo necesaria la aprobaci¨®n de la Junta de Seguridad¡±.

L¨®pez Basaguren fija su voto particular y devuelve al Gobierno la capacidad de hacerlo dando cuenta a las Cortes Generales. ¡°Podr¨¢n intervenir bajo la responsabilidad exclusiva del Gobierno, dando este cuenta a las Cortes¡±, enmienda.

En el caso de Navarra y la posibilidad de establecer relaciones institucionales singulares no solo con la comunidad vecina, sino con las provincias vasco francesas, la redacci¨®n del PNV, PSE y Podemos, los tres partidos que gobiernan en la comunidad foral, apela al m¨¢ximo respeto a las instituciones respectivas, a la voluntad de la ciudadan¨ªa atendiendo a la normativa sobre la materia de los distintos territorios, Estados, y de la Uni¨®n Europea, y en el marco de los procedimientos legales vigentes en cada momento.

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Sobre la firma

Pedro Gorospe
Corresponsal en el Pa¨ªs Vasco cubre la actualidad pol¨ªtica, social y econ¨®mica. Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n por la UPV-EHU, perteneci¨® a las redacciones de la nueva Gaceta del Norte, Deia, Gaur Express y como productor la televisi¨®n p¨²blica vasca EITB antes de llegar a EL PA?S. Es autor del libro El inconformismo de Koldo Saratxaga.

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