Sanidad y Madrid abren una v¨ªa hacia el confinamiento de la capital
El acuerdo entre Sanidad y la Comunidad prev¨¦ criterios comunes para decretar el cierre de urbes espa?olas de m¨¢s de 100.000 habitantes con los casos disparados y presi¨®n en las UCI
El pulso abierto en los ¨²ltimos d¨ªas entre la Comunidad de Madrid y el Ministerio de Sanidad, que lleg¨® a amenazar con intervenir sanitariamente la regi¨®n ante las reticencias de esta a endurecer las restricciones sociales frente al coronavirus, ha terminado en tablas. Sanidad ha logrado este martes, como exig¨ªa desde el pasado viernes, que el Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso acepte someterse a las condiciones que sus t¨¦cnicos exig¨ªan, la m¨¢s importante de las cuales era extender a todas las zonas b¨¢sicas de salud que superen los 500 casos por 100.000 habitantes en los 14 d¨ªas anteriores las restricciones ya impuestas a 45 zonas que ahora superan el millar de casos. Esto, en la pr¨¢ctica, significa extender las limitaciones de movilidad y de reuni¨®n a la capital y a 233 zonas b¨¢sicas de salud de la regi¨®n. Supondr¨ªa el confinamiento de Madrid y otras nueve ciudades de la regi¨®n. ¡°Pero a¨²n queda mucho por negociar¡±, sostienen fuentes que han estado presentes en la reuni¨®n.
La comunidad, por su parte, ha logrado que Sanidad acepte que los criterios que se pretenden aplicar a Madrid sean comunes para toda Espa?a y que a partir de ahora cualquier ciudad pase a ser confinada tambi¨¦n en caso de cumplirlos. Esta era una de las principales peticiones del Gobierno de Ayuso. El PP denunciaba que la inexistencia de estos criterios permit¨ªa al Gobierno castigar a Madrid por razones pol¨ªticas. Sanidad alegaba, por su parte, que las grandes diferencias existentes entre comunidades y ciudades en Espa?a no hac¨ªa aconsejable imponer un criterio com¨²n y que era preferible otro m¨¢s flexible que permitiera ir tomando las decisiones seg¨²n las circunstancias.
El acuerdo se alcanz¨® este martes por la tarde en una reuni¨®n convocada entre Sanidad y Madrid para tratar de cerrar las hostilidades. El ministro de Sanidad, Salvador Illa, compareci¨® tras el fin del encuentro para anunciar ¡°una acci¨®n coordinada de salud p¨²blica¡± que este mi¨¦rcoles tendr¨¢ que ser consensuada por el ministerio y las comunidades en el seno del Consejo Interterritorial de Sanidad.
El punto m¨¢s importante del acuerdo consiste en que los municipios de m¨¢s de 100.000 habitantes de toda Espa?a deber¨¢n ¡°imponer medidas de limitaci¨®n de la movilidad, contactos sociales y aforos¡± en eventos cuando cumplan tres criterios, seg¨²n ha detallado Illa. El primero de ellos es que la incidencia a 14 d¨ªas supere los 500 casos por cada 100.000 habitantes. El segundo, que la ¡°positividad¡± de las pruebas PCR en la ciudad supere el 10%. Este indicador mide qu¨¦ porcentaje del total de las pruebas diagn¨®sticas realizadas en una zona ¡ªexcluyendo los cribajes masivos¡ª tiene un resultado positivo. El tercer y ¨²ltimo criterio es que ¡°el 35% de las camas UCI¡± de la comunidad est¨¦n ocupadas por pacientes infectados por el coronavirus. En estos momentos, la mayor ciudad que cumple estos criterios en Espa?a es Madrid y otras nueve de la regi¨®n ¡ªParla, Fuenlabrada, Alcobendas, Torrej¨®n de Ardoz, Getafe, Alcorc¨®n, Legan¨¦s, M¨®stoles y Alcal¨¢ de Henares¡ª.
?Significa eso que la capital de Espa?a ser¨¢ confinada en los pr¨®ximos d¨ªas? ¡°A¨²n queda mucho por negociar¡±, han insistido fuentes del m¨¢s alto nivel la regi¨®n. ¡°No tenemos ninguna informaci¨®n al respecto¡±, han a?adido fuentes del entorno del alcalde, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez Almeida. La regi¨®n cuenta ahora con 45 zonas sanitarias b¨¢sicas restringidas desde el pasado viernes. Sanidad no ofreci¨® anoche m¨¢s detalles y se remiti¨® a la reuni¨®n de este mi¨¦rcoles del Consejo Interterritorial.
La Comunidad de Madrid, reacia hasta el ¨²ltimo momento a aplicar las medidas de Sanidad, sigue insistiendo en que sus medidas funcionan. ¡°Los datos est¨¢n ah¨ª e intervenir la regi¨®n con estos n¨²meros¡¡±, subrayan fuentes de la Puerta del Sol. La regi¨®n determinaba hasta ahora las nuevas normas sanitarias para los madrile?os cada viernes, y registr¨® este martes 2.917 positivos y 478 ingresados en la UCI, seg¨²n la Consejer¨ªa de Sanidad
Las medidas actuales en Madrid afectan a casi un mill¨®n de personas. Las entradas y salidas quedan restringidas salvo para acudir a trabajar, a centros sanitarios o educativos, entidades financieras, citaciones judiciales o notariales, renovaci¨®n de documentos, ex¨¢menes, retorno a casa, cuidados de mayores y personas dependientes o motivo de causa mayor. Tambi¨¦n est¨¢ prohibido el acceso a parques y jardines. Los comercios deben echar la persiana a las diez de la noche. Y en la hosteler¨ªa los aforos, tanto en el exterior como en el interior, quedan restringidos al 50%, estando prohibido el consumo en barra. Adem¨¢s, en el conjunto de la comunidad han quedado prohibidas las reuniones, privadas o en la calle, de m¨¢s de seis personas salvo los convivientes y el ¨¢mbito laboral o institucional.
Sanidad se remite a la reuni¨®n del Consejo Interterritorial
La reuni¨®n, que ha acabado con acuerdo, ha comenzado a las seis de la tarde en el edificio de la Vicepresidencia del Gobierno de Madrid, la casa de Ignacio Aguado, de Ciudadanos, que cogobierna la comunidad con el PP, y ha terminado pasadas las dos horas. El l¨ªder de Ciudadanos en la regi¨®n se distanci¨® en los ¨²ltimos d¨ªas de la batalla medi¨¢tica entre La Moncloa y la Puerta de Sol. Anoche se anot¨® un tanto pol¨ªtico con este acuerdo. Algunas voces dentro de los populares empezaron a sugerir t¨ªmidamente en privado a principios de semana que se deber¨ªan aplicar m¨¢s medidas para doblegar la curva de contagios en la regi¨®n. ¡°Nosotros no lo descartamos¡±, insistieron anoche en el entorno de D¨ªaz Ayuso; ¡°pero vamos a ir paso a paso. No se puede cerrar Madrid. Eso ser¨ªa lo m¨¢s f¨¢cil. Hay que conjugar el equilibrio entre la econom¨ªa y la salud¡±, responden en la Puerta del Sol.
Estado de alarma
El consejero de Justicia, Enrique L¨®pez, cada vez m¨¢s activo en las redes sociales y en los medios, ha insistido en que no se puede pedir la declaraci¨®n del estado de alarma con los informes que baraja estos d¨ªas la Comunidad. ¡°No se dan las circunstancias graves. Desterremos la palabra confinamiento¡±. Mientras tanto, la presidenta Ayuso, sigue inamovible. ¡°Para m¨ª la soluci¨®n es localizar al 1% que va contagiando y que el 99% de la gente siga con su vida¡±, dijo el pasado lunes. ¡°La gente mayor necesita pasear. A mucha gente la pandemia le ha dejado deprimida. Confinar es muy f¨¢cil. Estamos obligados a buscar los m¨¦todos m¨¢s creativos¡±. Tras el acuerdo, Ayuso ha guardado silencio.
La crisis de Madrid ha vuelto a cristalizar la flaqueza del arsenal jur¨ªdico para responder a la pandemia. ¡°Hay un vac¨ªo legal. La Ley General de Salud P¨²blica no est¨¢ hecha para una pandemia de estas caracter¨ªsticas¡±, zanja Elviro Aranda, profesor de Derecho Constitucional en la Universidad Carlos III de Madrid.
A prop¨®sito de la situaci¨®n de Madrid, los expertos consultados coinciden en que el Gobierno tendr¨ªa margen de maniobra para tomar algunas medidas de salud p¨²blica y participar m¨¢s de la gesti¨®n directa de la pandemia al amparo de la Ley General de Salud P¨²blica. ¡°Si la comunidad no adopta decisiones sobre actividades, personas individuales o grupos de personas, esta ley permite que lo haga el Gobierno central. Pero si se quieren imponer restricciones al movimiento, como cerrar Madrid, requerir¨ªa el estado de alarma¡±, valora Alberto L¨®pez Basaguren, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad del Pa¨ªs Vasco. En cualquier caso, la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, coinciden los expertos, es desproporcionada y ¡°dif¨ªcil, cuando no imposible de aplicar porque requiere que haya un incumplimiento de las obligaciones del gobierno de la comunidad¡±, agrega L¨®pez Basaguren.
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