La Comunidad externaliza el almacenamiento de las vacunas contra la covid
La Comunidad ha adjudicado la conservaci¨®n, preparaci¨®n y distribuci¨®n de los viales a Logista Pharma y DHL por 261.949,06 euros
El mismo d¨ªa que el subdirector de la Organizaci¨®n Panamericana de la Salud, Jarbas Barbosa, advirti¨® que ning¨²n pa¨ªs estaba preparado para almacenar las vacunas, Isabel D¨ªaz Ayuso ofrec¨ªa el centro de emergencias Isabel Zendal como lugar para albergar las dosis de toda Espa?a. Fue el 12 de noviembre. Tres meses despu¨¦s, a esa nueva infraestructura de la Comunidad de Madrid con un sobrecoste que ya triplica el precio inicial no ha llegado ning¨²n vial y el servicio ha sido externalizado a Logista Pharma y DHL por un total de 261.949,06 euros.
¡°Si los pa¨ªses van a utilizar esas vacunas tendr¨¢n que prepararse¡±, dijo Barbosa en referencia al f¨¢rmaco de Pfizer, que necesita una conservaci¨®n a -70?C. ¡°Por sus condiciones ¨²nicas y su ubicaci¨®n junto al principal aeropuerto del pa¨ªs, ofrecemos el gran almac¨¦n del Hospital Isabel Zendal para albergar la vacuna. Es un hospital al servicio de Espa?a¡±, verbaliz¨® aquel jueves la presidenta en la Asamblea de Madrid y public¨® m¨¢s tarde en Twitter. Aquello no se materializ¨®.
Los contratos para ese servicio fueron adjudicados por el procedimiento de emergencia para el ¡°almacenamiento, preparaci¨®n y distribuci¨®n¡± de los viales. En los tres se especifica lo mismo: ¡°Por tratarse por tanto de una emergencia de car¨¢cter inaplazable, se ha solicitado un ¨²nico presupuesto y se ha encargado de urgencia¡±. El primero a Logista Pharma, el 23 de diciembre, por 156.204,47 euros y para la medicaci¨®n de Pfizer. Para esa misma empresa fue el segundo, del 4 de febrero, por 20.085,88 euros y para el f¨¢rmaco de Moderna. El tercero, a DHL Exel Supply Chain para las dosis de AstraZeneca, el 8 de febrero, por 85.658,71 euros.
?Por qu¨¦ la Comunidad de Madrid no se hizo cargo de esa log¨ªstica? ¡°Todas las comunidades aut¨®nomas hemos externalizado el almac¨¦n y la distribuci¨®n de vacunas, dado que se carecen de medios. Se necesitan veh¨ªculos de -20?¡±, contest¨® en un primer momento un portavoz de la Consejer¨ªa de Sanidad. El transporte y la conservaci¨®n de las vacunas era una dificultad a?adida a una log¨ªstica ya compleja, por el volumen y las condiciones ¨®ptimas para mantener esas dosis, que difieren seg¨²n cada producto.
Las de Pfizer necesitan 70 grados bajo cero, por lo que necesitan una cadena de ultrafr¨ªo poco habitual; las de Moderna se mantienen estables al menos medio a?o a -20?C y despu¨¦s pueden estar 30 d¨ªas entre los 2 y los 8 grados; y las de AstraZeneca se mantienen en esa misma horquilla, entre 2 y 8 grados, es decir, que pueden entrar dentro de la estructura log¨ªstica que ya hay para otras vacunas.
Mientras que los aparatos y veh¨ªculos necesarios era algo con lo que todas las autonom¨ªas ten¨ªan que hacerse, no ocurr¨ªa lo mismo con el espacio, seg¨²n se desprendi¨® del ofrecimiento de Isabel D¨ªaz Ayuso. Excepto Madrid, ninguna otra regi¨®n cuenta con una infraestructura como el Zendal, construida exclusivamente ¡°para luchar contra la pandemia¡±, como repiten diversos portavoces del Gobierno auton¨®mico; con un almac¨¦n ¡°con casi 8.000 metros cuadrados y 12 metros de altura, y que albergar¨¢ la sede del almac¨¦n central del Servicio Madrile?o de Salud¡±, como redactaron para la presentaci¨®n del centro de emergencias; y tampoco ninguna otra regi¨®n hab¨ªa dicho tener un lugar ¡°¨®ptimo¡± para albergar las vacunas ni lo hab¨ªa puesto a disposici¨®n del resto de autonom¨ªas.
Ahora, dice ese mismo portavoz, ¡°se ha empleado el almac¨¦n como centro log¨ªstico para EPIS [equipos de protecci¨®n individual], y se ha llenado debido a las compras que hemos hecho en los ¨²ltimos meses. Para las vacunas finalmente se ha decidido contratar una empresa¡±. Respecto a esa invitaci¨®n al resto de comunidades ¡°no ha habido respuesta al ofrecimiento¡±.
Esa ocupaci¨®n total del Zendal que explica la Consejer¨ªa de Sanidad ha derivado en los tres contratos, en los que se especifica que ¡°el almacenamiento y conservaci¨®n de los medicamentos y productos, la recepci¨®n y la preparaci¨®n de pedidos tendr¨¢n lugar en las instalaciones de la empresa prestadora del servicio¡±. Tienen tambi¨¦n diferencias entre s¨ª por las caracter¨ªsticas de cada vacuna, los tiempos de entrega y la cantidad.
Para el de Pfizer. por ejemplo, ha sido necesaria la incorporaci¨®n de dos ultracongeladores, por un total de 42.350 euros; y en este caso el plazo de ejecuci¨®n del contrato va ¡°desde la recepci¨®n de las primeras vacunas el 26 de diciembre de 2020 hasta la finalizaci¨®n de la vacunaci¨®n prevista en este contrato¡±; adem¨¢s, a?ade el documento, ese plazo ¡°viene definido por el tiempo necesario para la distribuci¨®n de 250.000 dosis de vacunas¡±. Algo que, seg¨²n los ¨²ltimos datos del Ministerio de Sanidad, de este martes, ya ocurri¨®.
Madrid ha recibido 386.475 dosis ¡ª333.375 de Pfizer, 25.400 de Moderna y 27.700 de AstraZeneca¡ª, y ha administrado 346.408. Aunque se desconoce el desglose de inoculaci¨®n por cada una de ellas, con esos datos, aunque se hubieran inyectado todas las de AstraZeneca y todas las de Moderna, la de Pfizer ya habr¨ªa sobrepasado esas 250.000 que recoge el contrato; restando las cantidades de las otras dos, son 293.308 las administradas.
A la pregunta de si se ha modificado ese contrato con Logista Pharma, la Consejer¨ªa responde que se va a prorrogar: ¡°Est¨¢ en tramitaci¨®n. Se puede hacer a posteriori aunque se hayan superado las 250.000 dosis¡±. Sobre el precio de esa pr¨®rroga, ¡°a¨²n no¡± se conoce. Para las otras el cupo a¨²n no se ha cubierto: la de AstraZeneca contempla una cantidad similar, 250.000 dosis, desde la primera entrega, el 8 de febrero, y la de Moderna 77.000 desde la recepci¨®n de las primeras, el 18 de enero.
Dos c¨¢maras frigor¨ªficas y un generador
El 2 de diciembre, y en previsi¨®n de la llegada de las vacunas en las siguientes semanas, la Comunidad de Madrid decidi¨® comprar material para prepararse. Adjudic¨® dos contratos, firmados por el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, y el secretario general t¨¦cnico, Francisco Javier Carmena Lozano. Ambos fueron ejecutados por la v¨ªa de emergencia para el ¡°suministro e instalaci¨®n de dos c¨¢maras frigor¨ªficas para apoyo a la vacunaci¨®n¡± y el ¡°suministro e instalaci¨®n de un generador auxiliar destinado al servicio¡± de esas dos c¨¢maras. Todo qued¨® instalado entre el 9 y el 16 de diciembre, seg¨²n se establece en las condiciones de los contratos.
El Gobierno regional estimaba entonces que eran ¡°necesarios recursos log¨ªsticos para el almacenaje y distribuci¨®n de las vacunas adquiridas, entre los cuales est¨¢n los que permitan el almacenamiento a bajas temperaturas¡± y consideraban ¡°necesaria la instalaci¨®n urgente¡± de esos aparatos ¡°en el Centro de Vacunaci¨®n de la Comunidad de Madrid¡±.
En el caso de las c¨¢maras frigor¨ªficas, se pidi¨® presupuesto a dos empresas y finalmente recay¨® en Miguel Villaca?as Fr¨ªo Industrial S.L, por 32.548,27 euros. ¡°Por ser el m¨¢s ec¨®nomico¡±, se lee en el contrato. Para el generador, la Comunidad pidi¨® ¨²nicamente presupuesto a Cad & Lan, S.A., ¡°por tratarse de una emergencia de car¨¢cter inaplazable¡±, empresa a la que dio el contrato por 25.641,96 euros.
Ahora, aunque los servicios de almacenamiento fueron externalizados, la Comunidad asegura que estos elementos est¨¢n sirviendo de apoyo en la log¨ªstica del proceso de vacunaci¨®n.
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