Madrid dio 16 ayudas sociales por la ley de violencia de g¨¦nero en 2019
El Ejecutivo est¨¢ a la cola en la dotaci¨®n de esta prestaci¨®n: Galicia concedi¨® aquel a?o 189; Valencia, 204; Andaluc¨ªa, 85; y Pa¨ªs Vasco, 250
En 2019, 26.166 mujeres pusieron una denuncia por violencia machista en Madrid. Aquel mismo a?o, la Comunidad dio 16 ayudas de las vinculadas al art¨ªculo 27 de la Ley de Violencia de G¨¦nero de 2004, unas de las decenas de prestaciones que existen. Tambi¨¦n entonces, con 33.977 denuncias, Andaluc¨ªa otorg¨® 85; Galicia, con 6.551 mujeres denunciantes, concedi¨® 189; Valencia, con 23.932, asign¨® 204 de estas prestaciones; y Pa¨ªs Vasco, con 5.927, entreg¨® 250. Como estas, la Comunidad que preside Isabel D¨ªaz Ayuso tiene otras cifras relacionadas con la cobertura a las v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero bajas en comparaci¨®n a las denuncias que registra y bajas tambi¨¦n respecto a otras autonom¨ªas. Muchos indicadores apuntan a que algo sucede con esa cobertura. ?Qu¨¦ es? La Direcci¨®n de Igualdad responde a casi todo que esos raqu¨ªticos datos est¨¢n relacionados con el incumplimiento de diversos requisitos por parte de las v¨ªctimas. La oposici¨®n en la Asamblea cree que tiene m¨¢s que ver con la ¡°voluntad pol¨ªtica¡±. ¡°La que no hay¡±, dice la socialista Lorena Morales.
La Comunidad, con una poblaci¨®n que supone el 14,2% de Espa?a y el 15,5% del total nacional de denuncias para ese a?o ¡ªy teniendo en cuenta que lo que llega a una comisar¨ªa representa aproximadamente un tercio de la violencia real que existe, a veces baja hasta una cuarta parte, seg¨²n la ¨²ltima macroencuesta de violencia contra la mujer, del Ministerio de Igualdad¡ª es la regi¨®n con algunas de las tasas m¨¢s bajas en la concesi¨®n de distintas prestaciones a las mujeres. Una de ellas son esas que corresponden a la Ley Integral contra la violencia de g¨¦nero. Si en 2019 fueron 16, en 2020 bajaron a 14; mientras que Galicia daba 340 o Andaluc¨ªa 111.
Seg¨²n la Direcci¨®n de Igualdad ¡ªque contesta por escrito tras denegar una entrevista con su directora, Patricia Reyes¡ª, ¡°en la Comunidad de Madrid se da tr¨¢mite a todas las solicitudes de ayuda econ¨®mica que llegan¡±. No aportan el dato y explican que ¡°hay que tener en cuenta que no todas las solicitudes se materializan en la adjudicaci¨®n de la ayuda, ya que las solicitantes deben cumplir los requisitos marcados por la ley¡±. Uno de esos requisitos, dicen, es el relativo a que la solicitante tenga especiales dificultades para obtener un empleo por criterios como la edad, la falta de preparaci¨®n general o especializada y sus circunstancias sociales: ¡°En muchas ocasiones, en cumplimiento de la legalidad vigente, se deniega la ayuda porque la solicitante no cuenta con esas especiales dificultades para encontrar un empleo¡±.
Morales, la diputada del grupo socialista, se pregunta si con esto ¡°la Comunidad quiere decir que las madrile?as que son v¨ªctimas de violencia est¨¢n en mejor situaci¨®n que las vascas o las gallegas, por poner autonom¨ªas con rentas equiparables a Madrid¡±. Y recuerda algunos indicadores. En la tasa de paro, por ejemplo, Galicia (13.61%) y Pa¨ªs Vasco (10,42%), ¡°est¨¢n cerca de Madrid¡± (12,78%), seg¨²n los ¨²ltimos datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica, del segundo trimestre de 2021. Ocurre lo mismo con la brecha salarial: Pa¨ªs Vasco (19,51%), Galicia (19,25%) y Madrid (18,53%) van correlativas en la estad¨ªstica.
¡°Y respecto a la pobreza, Pa¨ªs Vasco es la segunda Comunidad con inferior indicador AROPE (14,4%), junto a Navarra (11,7%), de toda Espa?a¡±, dice la diputada. Ese indicador ¡ªAt Risk Of Poverty and/or Exclusion, por sus siglas en ingl¨¦s, mide la pobreza en base a una serie de par¨¢metros como el riesgo de estar en ella, la privaci¨®n de recursos o el empleo¡ª, ¡°sit¨²a a Madrid con el 19¡å. Es decir, que el 19% de la poblaci¨®n madrile?a est¨¢ en riesgo de pobreza y/o exclusi¨®n social.
Con ese contexto, desde que se activaron esas ayudas, en 2006, se han otorgado 8.630. En Madrid, 174, un 2%. Andaluc¨ªa, con 908, recoge el 10,5%; Valencia, con 1.311, el 15,1%; Pa¨ªs Vasco el 18,2% con 1.577 y Galicia, con 1.380, el 15,9%. ¡°Son n¨²meros y n¨²meros, pero reflejan la situaci¨®n en cada comunidad¡±, cree Morales.
La explicaci¨®n que da Igualdad a ese bajo porcentaje se repite tambi¨¦n para otra cuesti¨®n: los t¨ªtulos habilitantes. ?Qu¨¦ son? Se crearon en 2004 para acreditar de forma oficial que una mujer es v¨ªctima de violencia de g¨¦nero sin que sea necesaria una denuncia. Se hizo, precisamente, porque la inmensa mayor¨ªa de las asesinadas por sus parejas o exparejas no presentaron nunca una denuncia: de las 1.114 desde que se registran datos oficiales, en 2003, solo 232 hab¨ªan acudido a la polic¨ªa y en una ocasi¨®n hubo una denuncia de oficio. En Madrid, de las 118 mujeres asesinadas desde 2003, 25 hab¨ªan interpuesto una denuncia.
Desde la Direcci¨®n dan los datos de t¨ªtulos: ¡±En 2020 recibimos 751 solicitudes, 721 fueron resueltas favorablemente, un 96%. En lo que va de 2021, hemos recibido 589 peticiones, con la concesi¨®n de 567, otro 96%¡°. Para la cantidad de denuncias, espeta Morales, ¡°el n¨²mero de t¨ªtulos es baj¨ªsimo¡±. El pasado a?o hubo 22.463. Todas esas mujeres, tras la denuncia, constan ya como v¨ªctimas para la Administraci¨®n, ¡°pero si se tiene en cuenta que la mayor¨ªa no lo hacen, ?c¨®mo puede haber tan pocos t¨ªtulos, que es precisamente la herramienta que se cre¨® para las que no lo hacen?¡±.
Los cuellos de botella
Hay varios motivos que pueden estar detr¨¢s. Por un lado, que no todos los servicios sociales municipales y todos los puntos del observatorio de violencia de g¨¦nero de la Comunidad ¡°tienen ni dan la necesaria informaci¨®n sobre el t¨ªtulo habilitante para ofrecerlo a las v¨ªctimas¡±, explica Morales: ¡°Y si no sabes que existe, ?c¨®mo lo vas a solicitar? Es responsabilidad del Gobierno regional informar de esto¡±.
Por otro, que desde hace a?os el Ejecutivo ha reducido el n¨²mero de agentes que pueden participar en la elaboraci¨®n de los informes. ¡°Dejando fuera a las entidades feministas de referencia, lo que reduce los canales para acceder a estos t¨ªtulos¡±, recuerda la portavoz de Igualdad del PSOE en la Asamblea. Y en tercer lugar, ¡°que se form¨® una especie de cuello de botella en los organismos que pueden aprobar esta acreditaci¨®n, qued¨® solo uno, la Direcci¨®n de Igualdad¡±. Mientras, otras autonom¨ªas tienen decenas de espacios e instituciones que pueden hacerlo, como Islas Baleares, Cantabria, Castilla y Le¨®n, Catalu?a o Galicia, seg¨²n recoge la informaci¨®n del Ministerio de Igualdad.
La suma de esas y otras cuestiones, concluye Morales, ¡°hacen que la Comunidad m¨¢s rica de Espa?a no est¨¦ a la altura de su riqueza¡± en la lucha contra la violencia machista: ¡°Si voy metiendo un palito a cada vuelta de la rueda, la rueda acaba atascada y a duras penas avanza¡±.
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