Madrid: 11 a?os sin cumplir la Ley del Aborto
La Comunidad no ha desarrollado ni aplica varios de los art¨ªculos de la normativa vigente, entre ellos, el de la documentaci¨®n que entrega a las mujeres que han decidido interrumpir su embarazo
En Madrid abortan una media de 54 mujeres al d¨ªa. En 2019, ¨²ltimo a?o del que hay datos, lo hicieron 19.694. Todas y cada una de ellas, en principio, tuvieron que recibir un sobre cerrado, que elabora la Comunidad, despu¨¦s de haber sido informadas sobre todo lo relativo a la interrupci¨®n voluntaria del embarazo (IVE) y haber tomado la decisi¨®n. En ese sobre, la norma que regula el aborto, la de salud sexual y reproductiva de 2010, establece que tiene que haber informaci¨®n sobre todas las ayudas y derechos p¨²blicos existentes para las mujeres embarazadas y para despu¨¦s del parto; adem¨¢s de datos sobre los centros disponibles para recibir informaci¨®n sobre anticoncepci¨®n y sexo seguro y en los que recibir asesoramiento antes y despu¨¦s de la IVE. En Madrid, el Ejecutivo de Isabel D¨ªaz Ayuso se salta la segunda parte de ese art¨ªculo, el 17, y la documentaci¨®n que entregan a las mujeres que han decidido abortar solo incluye informaci¨®n para futuras madres. Eso y un anexo con 34 entidades a las que dirigirse: muchas antiabortistas, otras religiosas, y algunas, parte de los grupos que acosan a las mujeres a las puertas de las cl¨ªnicas IVE, como la Fundaci¨®n Madrina (en el primer puesto de ese anexo) o Red Madre.
Hace casi dos a?os, el 14 de noviembre de 2019, Isabel D¨ªaz Ayuso dijo en la Asamblea que ¡°el aborto no es un derecho, ni tampoco es un delito; es un fracaso¡±. Lo es en Espa?a desde 1985, cuando se legaliz¨® bajo tres supuestos; y despu¨¦s, en 2010, se despenaliz¨® totalmente hasta la semana 14. Pero es esa idea, dice al tel¨¦fono la diputada socialista Lorena Morales, ¡°la que hay detr¨¢s de todo lo que hace Madrid en relaci¨®n a los derechos reproductivos y sexuales de las mujeres¡±. ¡°Nada¡±, especifica, ¡°nada o ir contra esos derechos¡±. Cuando Marta Vigara cont¨® su historia la pasada semana ¡ªque el Hospital Cl¨ªnico San Carlos le hab¨ªa negado un aborto a pesar de que su vida, y la del feto, estaban en riesgo extremo¡ª, dijo al tel¨¦fono que hab¨ªa ¡°muchas formas¡± de no cumplir con la ley. Qu¨¦ hay dentro de ese sobre puede ser una de ellas.
En 14 p¨¢ginas no hay ni una sola l¨ªnea de informaci¨®n sobre el aborto. La primera comienza, en may¨²sculas y enmarcado, con el t¨ªtulo Pol¨ªticas activas de apoyo a la mujer embarazada y a la maternidad establecidas por la Comunidad de Madrid. La informaci¨®n sobre la IVE que adjuntan es hacer referencia al art¨ªculo 14 de la Ley del Aborto. Sin incluirlo.
Art¨ªculo 14 de la Ley de salud sexual y reproductiva
Podr¨¢ interrumpirse el embarazo dentro de las primeras catorce semanas de gestaci¨®n a petici¨®n de la embarazada, siempre que concurran los requisitos siguientes:
a) Que se haya informado a la mujer embarazada sobre los derechos, prestaciones y ayudas p¨²blicas de apoyo a la maternidad, en los t¨¦rminos que se establecen en los apartados 2 y 4 del art¨ªculo 17 de esta Ley.
b) Que haya transcurrido un plazo de al menos tres d¨ªas, desde la informaci¨®n mencionada en el p¨¢rrafo anterior y la realizaci¨®n de la intervenci¨®n¡±.
Despu¨¦s, hay cinco hojas m¨¢s de ¡°derechos, ayudas, beneficios y prestaciones p¨²blicas para el embarazo, parto, posparto, nacimiento, cuidado y atenci¨®n de los hijos e hijas¡± divididos en tres puntos: apoyo a la maternidad, beneficios fiscales y asistencia sanitaria.
El primero, el de apoyo a la maternidad, incluye el tel¨¦fono general de la Comunidad 012, la l¨ªnea de Atenci¨®n a la Mujer (900 500 505), para ayuda urgente el 112 (no incluye el 016, el espec¨ªfico para v¨ªctimas de violencia machista) y hace alusi¨®n a medios como alojamiento en los centros maternales de la Comunidad, la renta m¨ªnima de inserci¨®n o ayudas materiales a trav¨¦s de los trabajadores sociales de cada distrito. Tambi¨¦n incluyen dos l¨ªneas para ¡°apoyo psicol¨®gico¡± y la del Centro de Apoyo a la Familia Mariam Su¨¢rez: ¡°Si necesitas ayuda para comunicar a tu pareja o padres tu decisi¨®n¡±.
¡°Si no puedes hacerte cargo de tu hijo, tienes dos soluciones¡±
Despu¨¦s, un apartado para las madres que no quieren o no pueden hacerse cargo del beb¨¦. ¡°Si no puedes hacerte cargo de tu hijo, tienes dos soluciones¡±, se lee en el documento: la adopci¨®n y el acogimiento familiar (cuando es temporal). En ambas, especifican que ¡°los tr¨¢mites son sencillos¡± y remiten al Instituto Madrile?o del Menor y la Familia. Y, por ¨²ltimo, incluyen el t¨ªtulo de Familia Numerosa y otro punto con los CEPI, los centros de participaci¨®n e integraci¨®n, para ¡°embarazadas y madres inmigrantes y espa?olas¡±.
El segundo, el de beneficios fiscales, explica las deducciones auton¨®micas aplicables sobre el IRPF: por nacimiento o adopci¨®n de hijos y para familias con dos o m¨¢s descendientes e ingresos reducidos.
En el tercero, el de asistencia sanitaria, apunta qui¨¦nes tienen derecho a esa atenci¨®n: ¡°Todas las personas debidamente acreditadas por medio de la tarjeta sanitaria virtual u otro documento acreditativo oficial¡±. Y es aqu¨ª donde se introduce el apartado de ¡°centros referenciados en al art¨ªculo 5.2.c del Real Decreto 825/2010 [el que desarrolla algunas de las cuestiones de la Ley]¡±, es decir, esos datos sobre ¡°centros disponibles para recibir informaci¨®n adecuada sobre anticoncepci¨®n y sexo seguro¡± que establece el art¨ªculo 17 en el apartado c de la propia norma. Para este ep¨ªgrafe, Madrid dedica una l¨ªnea: ¡°Dir¨ªgete a tu centro de salud¡±. ?Sobre el cuarto apartado obligatorio seg¨²n la ley, el de centros en los que la mujer pueda recibir voluntariamente asesoramiento antes y despu¨¦s de la interrupci¨®n del embarazo? Nada.
S¨ª, sin embargo, un anexo a partir de la s¨¦ptima p¨¢gina y hasta la 14, no obligatorio seg¨²n la normativa vigente, en la que se incluye esa relaci¨®n de 34 ¡°entidades especializadas en la atenci¨®n profesional y urgente a la embarazada y madre en la Comunidad de Madrid¡±. Entre ellas la Fundaci¨®n Madrina, la Fundaci¨®n para la Defensa de la Vida, la Fundaci¨®n Vida, la Asociaci¨®n Marillac, la Comisi¨®n Madrile?a para la Defensa de la Vida, la Fundaci¨®n Mar¨ªa Ayuda, Red Madre, Provida Alcal¨¢ de Henares o Esclavas de la Virgen Dolorosa. ¡°Lleno de entidades antielecci¨®n, algunas de ellas con presencia en las puertas de las cl¨ªnicas acreditadas para la IVE, para acosar a las mujeres¡±, espeta la diputada socialista Lorena Morales: ¡°Madrid est¨¢ a la cola en el cumplimiento de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Sigue sin aplicar la ley, y hace ya 11 a?os que se aprob¨®¡±.
Ni formaci¨®n ni campa?as, algunos art¨ªculos de la Ley que no se aplican en Madrid
Madrid no aplica ni desarrolla la legislaci¨®n vigente sobre el aborto y a veces tampoco sus propios planes. A trav¨¦s de varias respuestas a peticiones de informaci¨®n en la Asamblea, la Comunidad reconoce estos incumplimientos.
Lorena Morales, diputada socialista, solicit¨® la memoria anual correspondiente al a?o 2019 del Plan Integral de abordaje de embarazos no deseados de la Comunidad de Madrid 2017-2020. La contestaci¨®n del Gobierno regional fue que ¡°nunca lleg¨® a aprobarse formalmente como tal, por lo que no existe una memoria del mismo¡±. Pero que ¡°ello no ha sido inconveniente para llevar a cabo las actividades¡±.
Sobre las campa?as puestas en marcha sobre el derecho de las mujeres a la interrupci¨®n voluntaria del embarazo entre 2010 y 2019, por las que pregunt¨® Loreto Arenillas, de M¨¢s Madrid, en diciembre de 2020, la Comunidad contest¨®: ¡°Se informa de que no se han realizado campa?as informativas en relaci¨®n con el asunto de referencia¡±.
En cuanto a la Ley del Aborto, adem¨¢s de no incluir datos sobre centros que informen adecuadamente sobre el antes y el despu¨¦s del aborto, el Ejecutivo regional tampoco ha desarrollado la parte formativa de los profesionales ni la de los curr¨ªculos acad¨¦micos. Tampoco cumple con el acceso universal a pr¨¢cticas cl¨ªnicas efectivas de planificaci¨®n de la reproducci¨®n mediante la incorporaci¨®n de anticonceptivos en su cartera de servicios; y no da prioridad a los centros p¨²blicos y la pr¨¢ctica totalidad de las mujeres interrumpen su embarazo en cl¨ªnicas acreditadas, derivadas desde los hospitales de la red p¨²blica.
¡°Las creencias del PP, que siempre han votado en contra de que las mujeres pudieran elegir libremente su maternidad, pueden poner en riesgo la salud de las mujeres¡±, concluye Morales.
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