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El colegio de Rivas-Vaciamadrid que el Gobierno de Ayuso no quiere pagar

La Comunidad de Madrid debe al Ayuntamiento 1.825.000 euros de un centro que se construy¨® en 2016 con fondos municipales, pero niega la deuda, que achaca a mejoras no contempladas en el convenio, y recurre a los tribunales

L¨ªnea de barracones y obras en el colegio La Luna de Rivas Vaciamadrid, el pasado martes.
L¨ªnea de barracones y obras en el colegio La Luna de Rivas Vaciamadrid, el pasado martes.Samuel S¨¢nchez
Victoria Torres Benayas

¡°Es el colmo de los agravios contra Rivas-Vaciamadrid y contra el derecho a la educaci¨®n de sus ni?os¡±, sentencia A¨ªda Castillejo (IU), la alcaldesa de esta localidad del este de la Comunidad de Madrid, de 93.000 habitantes, m¨¢s de 20.000 de ellos en edad escolar. Se le agotan los calificativos para describir lo sucedido con el colegio La Luna, desde el m¨¢s suave de ¡°sorprendente¡± a los m¨¢s duros como ¡°indignante¡± y ¡°sangrante¡±. ¡°Se niegan a cumplir el convenio, no nos pagan, no terminan la segunda fase, tienen a los ni?os en barracones y con recreos en los pasillos y, encima, nos demandan¡±, resume la cuesti¨®n. El sujeto de la frase no es una empresa incumplidora, sino la Comunidad de Madrid.

La Luna es un centro de infantil, primaria y secundaria con m¨¢s de 700 alumnos que construy¨® hace cinco a?os el Ayuntamiento en el barrio hom¨®nimo, situado en el oeste de la ciudad, con 22.000 habitantes, en su mayor¨ªa parejas en la treintena, y donde hasta entonces solo hab¨ªa un colegio concertado. Aunque las competencias en educaci¨®n son de la Comunidad, el Consistorio decidi¨® asumir ese ¡°gasto impropio¡± dadas las demandas de las familias y las carest¨ªas del municipio, con el compromiso por escrito de que estas cantidades le ser¨ªan devueltas. Tras la firma de un convenio con el Gobierno regional en noviembre de 2016, el Ayuntamiento puso la parcela y adelant¨® el dinero de la obra, que comenz¨® en marzo y acab¨® en tiempo y forma, en apenas seis meses. ¡°Fue el ¨²nico colegio construido con los medios de un municipio en 2017 y el ¨²nico que la Comunidad pudo inaugurar el curso 2017-2018, los dem¨¢s iban con retraso¡±, presume la alcaldesa, que relev¨® el pasado julio al exregidor Pedro del Cura tras cumplir este sus ocho a?os de mandato. No es el ¨²nico caso: Rivas edific¨® otros 10 centros entre 1990 y 2010 y ha pedido seguir haci¨¦ndolos, ¡°pero la respuesta es no¡±.

Obras de la segunda fase del colegio La Luna en Rivas Vaciamadrid.
Obras de la segunda fase del colegio La Luna en Rivas Vaciamadrid.Samuel S¨¢nchez

El acuerdo, firmado entre Del Cura y el entonces consejero de Educaci¨®n, Rafael van Grieken, establec¨ªa que Rivas asumiera la primera fase de las obras ¨Dseis aulas de infantil y nueve de primaria, espacios administrativos, aula de acogida y usos m¨²ltiples, un aula de inform¨¢tica y otra de m¨²sica, comedor, cocina, patios de infantil y una pista polideportiva exterior¨D y la dotaci¨®n de equipamientos y mobiliario. En el documento figura que el coste total ser¨ªa de un m¨¢ximo de 5.145.175,66 euros y establec¨ªa un calendario de pagos en dos plazos ¨D3.087.105,40 euros en 2017 y 2.058.070,26 euros en 2018¨D, as¨ª como que la segunda fase ¨Dnueve aulas de infantil, 18 de primaria y 12 de la ESO¨D, correr¨ªa a cargo del Gobierno regional. Finalmente, seg¨²n detalla el concejal de Hacienda, Manuel Castro, Rivas gast¨® 5.089.675,01, de los que la Comunidad pag¨® una parte, ¡°2.058.070,26 euros en 2018 y 1.206.336,59 en 2019¡å.

Una vez superados todos los plazos y como ¡°no hab¨ªa manera de que la Comunidad devolviera los 1.825.268,16 euros pendientes¡±, explica Castro, el Ayuntamiento recurri¨® a una cl¨¢usula contemplada en el convenio, que establece que ¡°en caso de que exista deuda vencida, el pago se efectuar¨¢ por compensaci¨®n¡±, en este caso a trav¨¦s de la tasa de cobertura del servicio de extinci¨®n de incendios. ¡°En diciembre del a?o pasado iniciamos el expediente de compensaci¨®n a cuenta de los dos semestres de esta tasa que Rivas paga a la Comunidad y este enero se lo notificamos¡±, relata el concejal. ¡°Pero la Comunidad no quiere pagar: no reconoci¨® la deuda y present¨® en febrero un recurso de reposici¨®n. Fue desestimado por silencio administrativo y, ahora, han ido al Contencioso-administrativo¡±, a?ade. El recurso les fue notificado, ante su ¡°sorpresa¡±, el pasado 14 de octubre.

¡°Cuando nos lleg¨® la notificaci¨®n, pens¨¢bamos hasta que hab¨ªa sido un error, no nos pod¨ªamos creer que, adem¨¢s de no pagar, nos llevaran a los tribunales. ?Si est¨¢ todo perfectamente recogido en el convenio, con el visto bueno de los interventores de las dos partes!¡±, se echa las manos a la cabeza la alcaldesa, que tilda lo sucedido de ¡°incomprensible¡±. Castillejo, que considera la demanda ¡°un acto de mala fe¡±, pide di¨¢logo a la Comunidad y que le aclare, si no le convence la v¨ªa de la compensaci¨®n, de qu¨¦ forma y cu¨¢ndo piensa pagar.

Por su parte, el Gobierno regional niega que exista deuda alguna que saldar. En un correo electr¨®nico, una portavoz de Educaci¨®n sostiene que la Comunidad ¡°ha abonado todas las anualidades correspondientes a la ejecuci¨®n de la primera fase y cumplido con el convenio¡±. En concreto, detalla que en 2018 pag¨® ¡°una primera anualidad de algo m¨¢s de dos millones correspondiente a las obras ejecutadas hasta ese momento¡±. Al a?o siguiente, 1,2 millones, ¡°el montante correspondiente a las obras ejecutadas en dicho ejercicio y con las que conclu¨ªan los trabajos de la primera fase¡±. Hasta aqu¨ª, ambas versiones coinciden.

Puerta de una de las 12 aulas prefabricadas del colegio La Luna.
Puerta de una de las 12 aulas prefabricadas del colegio La Luna. Samuel S¨¢nchez

Pero, seg¨²n el Ejecutivo regional, lo que Rivas reclama es ¡°una cantidad adicional de 1,7 millones que corresponden a unas obras de mejora que realiz¨® en el colegio, pero que no estaban contempladas en el proyecto recogido en el convenio¡±, por lo que la Comunidad ¡°no puede abonarla¡±. Sin embargo, el Ayuntamiento niega haber hecho ning¨²n tipo de mejora y asegura que edific¨® lo estipulado en el convenio. A juicio del Gobierno auton¨®mico, que insiste en las mejoras, ¡°no es jur¨ªdicamente posible la compensaci¨®n, tal y como se ha explicado ya al Ayuntamiento¡±. Aunque la corporaci¨®n local asegura no haber recibido explicaci¨®n alguna por parte del Gobierno regional, este sostiene que ¡°ya se ha comunicado¡± con ella ¡°para encontrar una soluci¨®n dialogada sin lograr llegar a un acuerdo¡±, por lo que entiende que ¡°tan solo queda la v¨ªa judicial¡±.

Adem¨¢s del pago pendiente, el Consistorio reclama que se terminen las obras de la segunda fase, que ¡°van con mucho retraso y que estuvieron dos meses paradas en primavera¡±. ¡°Si el colegio arranca en 2017, no se pueden empezar las obras en 2022. Nos ofrecimos a hacer la segunda fase, nos ofrecimos a hacer el gimnasio, que no estaba en el convenio, y a todo es que no. El a?o pasado plantaron seis barracones y este curso ya son 12¡å, explica el concejal de Educaci¨®n, Jos¨¦ Alfaro, especialmente dolido porque la presidenta, Isabel D¨ªaz Ayuso, minimiz¨® el problema en el debate sobre el estado de la regi¨®n, en el que asegur¨® que tan solo hay uno. ¡°Se le olvidaron 11 de La Luna y los cuatro m¨¢s que hay en el colegio Dulce Chac¨®n¡±, le recuerda el concejal, que tambi¨¦n critica que el consejero, Enrique Ossorio, los pint¨® como si fueran un lujo al decir ¡°que tienen aire acondicionado y todo¡±. ¡°Son declaraciones inaceptables¡±, remacha.

En las aulas prefabricadas de La Luna estudian los alumnos de 3? de primaria y 1? y 2? de la ESO. La presencia de los barracones ¡°en mitad del centro, en lugar de en el parking como se pidi¨®¡±, lo convierte en un sudoku sin espacio para jugar o hacer ejercicio f¨ªsico. En una reciente visita, a la alcaldesa se le encogi¨® el coraz¨®n cuando una ni?a le dijo ¡°mira, este es mi patio¡±, se?alando un pasillo. ¡°No hay derecho, la situaci¨®n del colegio es dram¨¢tica¡±, censura la alcaldesa.

Preguntada por la marcha de la segunda fase ¨Del acuerdo no detalla fechas de entrega, sino que ¡°se construir¨¢ cuando las necesidades de escolarizaci¨®n lo exijan¡±¨D, Educaci¨®n explica que ¡°se est¨¢ realizando la fase de terminaci¨®n¡±, que se inici¨® en marzo con un plazo de ejecuci¨®n de 12 meses. Las obras ¡°se est¨¢n desarrollando con normalidad y cumpliendo¡± los tiempos establecidos, a?ade la consejer¨ªa, para concluir que queda ¡°pendiente el inicio de las obras del gimnasio despu¨¦s de su adjudicaci¨®n y dentro de los plazos habituales¡±.

De la emergencia educativa a la emergencia sanitaria y de transportes

La alcaldesa y sus dos concejales subrayan que el colegio La Luna es apenas un ejemplo del “sistemático maltrato”, del "constante castigo" y de la “auténtica dejación de funciones” del Gobierno regional con Rivas, que llevó al anterior alcalde a suspender la concesión de nuevas licencias de obra en una ciudad que no puede seguir creciendo si los servicios públicos no lo hacen también. "Tienen pendiente de construir otro colegio y un instituto, un cuarto centro de salud y un centro de especialidades, que los 93.000 vecinos de Rivas se tienen que ir a Arganda o al Gregorio Marañón hasta para hacerse una radiografía", lamenta Castro, que recuerda que el municipio "es el único de la región con dos tarifas de metro". 

Alfaro recuerda que la ciudad lleva "dos años en situación de emergencia educativa" y que ni siquiera saben cuántos niños se tienen que ir a otras localidades por falta de plaza porque la Comunidad no les da los datos. A juicio de Castillejo, al Gobierno de Ayuso "le molesta" que Rivas "vote lo que vota" ¨DIU lleva 30 años gobernando la localidad¨D y que "el 83% de los padres, en libertad, elija la escuela pública". Para Isabel Galvín, responsable de Educación de CC OO, "Rivas es un caso claro, que sirve de ejemplo y de resumen de cómo Ayuso obstaculiza la escolarización en la pública y promueve la privada: hay más demanda de plazas para la pública que para ninguna otra opción, pero la consejería no construye colegios públicos suficientes y los que hace, son por fases. Tampoco autoriza al Ayuntamiento para que construya adelantando el dinero". "La libertad de Ayuso es limitada: es libertad solo cuando se elige concertada", concluye Galvín.

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Sobre la firma

Victoria Torres Benayas
Redactora de la secci¨®n de Madrid, tambi¨¦n cubre la informaci¨®n meteorol¨®gica. Licenciada en Periodismo por la Universidad de Navarra, curs¨® el m¨¢ster Relaciones Internacionales y los pa¨ªses del Sur en la UCM. En EL PA?S desde el a?o 2000, donde ha pasado por portada web, ¨²ltima hora y redes, adem¨¢s de ser profesora de su escuela entre 2007 y 2014.

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