M¨¢s Madrid denuncia ante el Tribunal de Cuentas pagos a dedo decididos por el Gobierno de Ayuso
El partido de M¨®nica Garc¨ªa pone en la diana cuatro expedientes y alerta de que se han pagado 1.700 millones con el mecanismo excepcional de la convalidaci¨®n de gastos, pero el Ejecutivo asegura que todo se ha hecho correctamente
M¨¢s Madrid tiene planeado registrar este viernes en el Tribunal de Cuentas una denuncia sobre cuatro pagos decididos sin publicidad ni concurrencia por el Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso, que considera ejemplo de una mala praxis que se multiplicar¨ªa hasta llegar a los 1.700 millones adjudicados a trav¨¦s de 1.436 acuerdos adoptados por esta v¨ªa durante 2020, 2021 y el primer semestre de 2022. Esos desembolsos, se argumenta en el documento, al que accedi¨® EL PA?S, se hicieron a trav¨¦s de convalidaciones de gasto, una figura legal, pero de uso excepcional, prevista para regularizar pagos por servicios encomendados en situaci¨®n de urgencia y ¡°prescindiendo del procedimiento adecuado¡±, seg¨²n definici¨®n de la intervenci¨®n municipal en la capital. El Gobierno regional ya defendi¨® en marzo su actuaci¨®n, y subray¨® los ¡°m¨²ltiples errores¡± que a su juicio contiene la argumentaci¨®n de M¨¢s Madrid, cuando este partido acudi¨® a la consejer¨ªa de Hacienda para solicitar que se abriera una investigaci¨®n.
¡°La presente denuncia se realiza ante la incompresible tolerancia de los responsables de la fiscalizaci¨®n del gasto p¨²blico, la complacencia de las autoridades que toleraron esta situaci¨®n, y el sorprendente intento de justificaci¨®n de la Secretar¨ªa General T¨¦cnica¡±, se argumenta en el documento sobre estos ¡°pagos sin contrato con posterior convalidaci¨®n de gastos¡±, seg¨²n definici¨®n del partido que encabeza M¨®nica Garc¨ªa. ¡°La t¨¦cnica de la convalidaci¨®n de gastos, que tiene un car¨¢cter excepcional, se ha convertido en un procedimiento de contrataci¨®n m¨¢s para la Comunidad, habi¨¦ndose convertido en pr¨¢ctica habitual los pagos mensuales a diferentes proveedores sin licitar p¨²blicamente los servicios que ven¨ªan prestando¡±, sigue. Y a?ade: ¡°El mero detalle econ¨®mico del volumen que representa la convalidaci¨®n de gastos en la Comunidad respecto de otras Administraciones P¨²blicas, adem¨¢s de indicar una negligente gesti¨®n del recurso p¨²blico, es indiciario de conductas que si resultan dolosas o imprudentes, suponen responsabilidad contable que debe ser exigida a los que han autorizado los diferentes pagos¡±.
La denuncia cita cuatro expedientes en los que ve indicios de responsabilidad contable, y los usa para reclamar que se investigue el resto, con el argumento de que el partido no tiene la capacidad operativa suficiente para fiscalizarlos todos.
En el primero recoge c¨®mo una empresa de seguridad comunic¨® a la Comunidad que renunciaba a seguir d¨¢ndole servicio, una vez vencido el contrato, por los incrementos de costes laborales vinculados al convenio correspondiente y la marcha del IPC. La administraci¨®n respondi¨® incrementando el gasto por el mismo servicio en un 9,76% ¡°con total y absoluta omisi¨®n del procedimiento reglado de contrataci¨®n p¨²blica¡±, seg¨²n la denuncia. Lo mismo ocurri¨® con otra empresa, siempre seg¨²n la versi¨®n de M¨¢s Madrid.
El tercer ejemplo se centra en otra contrata de seguridad que logr¨® renovar su encargo por la v¨ªa de presentar presupuestos, pues el gobierno, sostiene la denuncia, ¡°decidi¨® de forma caprichosa adjudicar reiteradas veces el contrato a la misma empresa, incluyendo el incremento exigido y el beneficio industrial¡±.
En el ¨²ltimo expediente denunciado, la contratista manifest¨® que continuar¨ªa prestando el servicio si se garantizaba un incremento del 21,60%, detalla la denuncia. ¡°La Consejer¨ªa de Educaci¨®n, pese a pedir tres presupuestos como si con tal actuaci¨®n se subsanase la falta de licitaci¨®n del contrato o el resto de causas de nulidad del mismo, como la omisi¨®n de la fiscalizaci¨®n previa, decidi¨® adjudicar el contrato a la empresa incluyendo el incremento exigido y el beneficio industrial¡±, se lee en el documento.
Respuesta de Hacienda
La denuncia que ahora registra M¨¢s Madrid ante el Tribunal de Cuentas fue previamente enviada a la Consejer¨ªa de Hacienda, donde se rechazaron todas las argumentaciones recogidas en el documento tras un informe emitido por la secretar¨ªa general t¨¦cnica.
¡°Tras el examen de los hechos y los documentos, le indico que el procedimiento de convalidaci¨®n de gasto que se ha seguido es un procedimiento previsto en el ordenamiento jur¨ªdico. Y se ha realizado siguiendo correctamente la doctrina jurisprudencial y administrativa¡±, se lee en una carta firmada por el consejero del ramo, Javier Fern¨¢ndez-Lasquetty, y enviada al partido de M¨®nica Garc¨ªa. ¡°Por otro lado, en la demanda hemos apreciado m¨²ltiples errores¡±, a?ade, subrayando que el Tribunal Administrativo de Contrataci¨®n P¨²blica de la Comunidad de Madrid ¡°no ha encontrado tacha alguna¡± en los cuatro expedientes denunciados. Y remata: ¡°No procede apreciar ninguna responsabilidad contable. Las convalidaciones son correctas y no ha existido da?o a la Hacienda madrile?a (...) quedando a juicio del partido que usted representa acudir al Tribunal de Cuentas¡±.
Un paso que da ahora M¨¢s Madrid ¡°a fin de que sean restituidos a la Hacienda auton¨®mica los pagos realizados¡± y con la campa?a electoral para los comicios municipales y auton¨®micos del 28 de mayo como tel¨®n de fondo.
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