Mentes sanas en edificios sanos

A mediados de octubre de 2020 se present¨® en Bruselas la estrategia denominada Oleada de Renovaci¨®n, que, dentro de las propuestas del Objetivo 55, busca doblar las tasas de mejora en la eficiencia energ¨¦tica de los edificios. Su revisi¨®n, para traducirla en medidas legislativas concretas, se dio a conocer hace un par de meses. ¡°Es un objetivo claro y sencillo, pero de camino complicado. En la UE no se rehabilita m¨¢s de un 10% del parque edificado y solo el 1% se renueva atendiendo a criterios energ¨¦ticos. El panorama es dram¨¢tico¡±, sentenci¨® un experto de la Unidad de Edificios y Productos (Direcci¨®n de Energ¨ªa) durante la presentaci¨®n en la Comisi¨®n Europea el pasado diciembre.

Una foto a menudo relacionada con la pobreza energ¨¦tica. De ah¨ª que todos los inmuebles calificados como G, clase m¨¢s baja, tengan prioridad antes de 2030. Para tal fecha, reducir las emisiones en el m¨ªnimo fijado del 55% pasa porque los edificios (que suponen el 40% de la energ¨ªa consumida en Europa y el 36% de las emisiones contaminantes) rebajen un 60% sus gases de efecto invernadero, su consumo energ¨¦tico un 14% y el de calefacci¨®n y refrigeraci¨®n el 18%.

Del presupuesto europeo hay unos 150.000 millones disponibles para ello. De aqu¨ª a dicho horizonte se calcula la intervenci¨®n en 35 millones de edificios y podr¨ªan crearse hasta 160.000 empleos, pues el 85% de lo edificado en la UE rebasa los 20 a?os, estiman las mismas fuentes, e insisten en la necesidad de la financiaci¨®n privada complementaria y en la armonizaci¨®n de los planes de acci¨®n nacionales.

El parque inmobiliario espa?ol tampoco es joven. M¨¢s de la mitad es anterior a 1980, y del resto, una parte muy importante ronda los 40 a?os. ¡°Con el respaldo econ¨®mico del Plan de Recuperaci¨®n, estamos ante una oportunidad ¨²nica para dar un gran impulso a la rehabilitaci¨®n energ¨¦tica de edificios en Espa?a¡±, explica Pedro Prieto, director de ahorro y eficiencia energ¨¦tica del Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa (IDAE), adscrito al Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico.

¡°La propuesta de la UE coincide con la l¨ªnea de trabajo del IDAE. Exigimos que el edificio mejore su calificaci¨®n, al menos, en una letra. Y la ayuda es proporcional a la mejora conseguida, pues m¨¢s del 80% de los edificios existentes cuentan con una E, F o G, las escalas m¨¢s bajas¡±, a?ade. Transici¨®n Ecol¨®gica y Reto Demogr¨¢fico tiene asignados los programas PREE y PRE 5.000 para rehabilitar energ¨¦ticamente lo construido. No obstante, el grueso del presupuesto en la materia ¡ª6.820 millones de euros destinados a rehabilitaci¨®n de vivienda y regeneraci¨®n urbana¡ª corresponde al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Mitma.

Para Luis Mateo, director general de la Asociaci¨®n Nacional de Fabricantes de Materiales Aislantes, Andimat, ¡°esta colaboraci¨®n entre ministerios funciona bien, aunque a veces ralentiza y quiz¨¢s ser¨ªa mejor un solo referente¡±. El experto considera: ¡°El momento que vive nuestro pa¨ªs lo alienta Europa, verdadero motor¡±, y destaca los dos reales decretos aprobados, con programas de ayudas y medidas concretas para la actuaci¨®n en bloques de viviendas. Su principal reclamaci¨®n es que haya un control de las obras por parte de terceros, y su mayor preocupaci¨®n, ¡°la excesiva responsabilidad que recae en las comunidades aut¨®nomas y los cuellos de botella que pueden producirse¡±.

Como posible soluci¨®n, desde el Consejo General de Arquitectura T¨¦cnica de Espa?a, CGATE, Alfredo Sanz, su presidente, propone que los colegios profesionales se conviertan en entidades colaboradoras ¡°con los controles pertinentes, para agilizar plazos¡±. Seg¨²n Sanz, no nos podemos permitir el colapso ahora que el Gobierno est¨¢ tan implicado. ¡°Para gastar bien los fondos hay que dar a conocer las ventajas. Que los ciudadanos sepan que el Libro del Edificio, es decir, la foto de diagn¨®stico del nivel de confort y consumo de la vivienda y, por tanto, de sus posibilidades de mejora en eficiencia energ¨¦tica, ahora puede ser financiado al 100%. Ya no es una cuesti¨®n de ahorro econ¨®mico, tambi¨¦n de salud e incluso de responsabilidad colectiva. La pandemia nos hizo encerrarnos en las casas sin conocer la calidad del aire interior¡±.

Los datos de la Asociaci¨®n Nacional de Empresas de Rehabilitaci¨®n y Reforma, ANERR, as¨ª lo constatan. Estimaron un crecimiento del 13% para 2021 para ambas actividades, reforma y rehabilitaci¨®n, aunque finalmente solo la primera super¨® ese porcentaje, 15%, mientras que la segunda se qued¨® por debajo. Pedro Parra, su coordinador, conf¨ªa en que este a?o se produzca un alza de la rehabilitaci¨®n, ¡°de un 30% a un 40% a partir de abril, siempre y cuando lleguen ya los fondos de manera efectiva y todas las comunidades aut¨®nomas publiquen convocatorias¡±.

De momento, la primera en poner en marcha las subvenciones recibidas ha sido Extremadura, con cuant¨ªas para edificios del 40%, 65% y 80% en funci¨®n del ahorro energ¨¦tico logrado, siendo de un 30% el exigido en el caso de viviendas. Todo acorde a lo estipulado por Bruselas, que incide que ¡°las ayudas pueden llegar hasta el 100% cuando se da pobreza energ¨¦tica¡± (m¨¢s del 10% de la poblaci¨®n europea).