Francia exige fuertes garant¨ªas para liberalizar el mercado energ¨¦tico

Como se esperaba, la reticencia francesa a la liberalizaci¨®n completa del mercado de la energ¨ªa ha sido el principal escollo con el que se ha encontrado la Cumbre del Consejo Europeo que se celebra en Barcelona. A pesar de las insistencias de la presidencia espa?ola y de los antecedentes de la reuni¨®n de Lisboa de hace dos a?os, Francia sigue poniendo duras condiciones para abrir su mercado energ¨¦tico y exige "fuertes garant¨ªas" sobre la regulaci¨®n de estos sectores para dar su consentimiento a la liberalizaci¨®n de este sector.

Durante su turno de palabra, el primer ministro franc¨¦s, Lionel Jospin, ha declarado que Francia estar¨ªa dispuesta a adoptar medidas liberalizadoras si se deciden en Barcelona "garant¨ªas fuertes" sobre dos aspectos del mercado energ¨¦tico. Por un lado, el grado real de apertura de esos mercados en Europa y por otro, el papel que los servicios p¨²blicos tendr¨¢n que desempe?ar en esos mercados.

Jospin ha pedido adem¨¢s una "directiva positiva ambiciosa" que no se quede en el establecimiento de un calendario, sino que defina claramente un umbral m¨ªnimo com¨²n de las obligaciones del servicio p¨²blico". En este sentido, propone el "reconocimiento de un derecho de acceso a la electricidad" y cierta supervisi¨®n estatal de los precios. Adem¨¢s, la directiva debe "dejar a los estados miembros la posibilidad de imponer obligaciones espec¨ªficas por encima de ese umbral com¨²n, especialmente en materia de seguridad de aprovisionamiento energ¨¦tico".

Seg¨²n el texto de la intervenci¨®n facilitado a la prensa, Jospin ha explicado que la "realidad" de la apertura de los mercados "implica la creaci¨®n, en cada uno de los estados miembros, de una autoridad de regulaci¨®n sectorial dotada de un umbral m¨ªnimo de poderes".

Adem¨¢s, "ese mercado interior de la energ¨ªa no deber¨¢ resumirse en una simple yuxtaposici¨®n de mercados nacionales", sino que "deber¨¢n estar realmente interconectados" y "estamos todav¨ªa lejos de ello".

Seg¨²n Jospin, "si este conjunto de orientaciones equilibradas es objeto de un acuerdo, entonces Francia podr¨ªa aceptar el principio de una apertura de los mercados de la electricidad y el gas para los profesionales dos a?os despu¨¦s de la adopci¨®n de la nueva directiva".

?xito con contenidos

Las declaraciones francesas han supuesto un jarro de agua fr¨ªa para la presidencia espa?ola que este viernes, a trav¨¦s del ministro espa?ol de Exteriores, Josep Piqu¨¦, auguraba el ¨¦xito de la reuni¨®n de Barcelona. Espa?a quiere que la Cumbre termine con acuerdos concretos y no meras decisiones de calendario. En este sentido, Piqu¨¦, tras la primera sesi¨®n de trabajo, pronosticaba una Cumbre exitosa para las liberalizaciones econ¨®micas porque, seg¨²n el ministro, los Quince aprobar¨¢n este s¨¢bado "un claro conjunto de compromisos concretos y con calendarios precisos".

Piqu¨¦ expresaba su convencimiento de obtener un acuerdo "r¨¢pido y que tenga contenidos muy ¨²tiles para los ciudadanos europeos, para la competitividad de la UE y para fundamentar su modelo social y de desarrollo sostenible". Seg¨²n Piqu¨¦, existe un clima favorable para fijar los compromisos liberalizadores y de pleno empleo alcanzados en la Cumbre de Lisboa hace dos a?os.

A pesar de las declaraciones de la representaci¨®n francesa, el ministro espa?ol de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, ha declarado que se han producido importantes avances en cuanto a liberalizaci¨®n de los mercados energ¨¦ticos. Rato se ha referido al documento del Ecofin, que "habla de un calendario concreto y ambicioso".

La Cumbre de Barcelona comenz¨® con una reuni¨®n del presidente del Parlamento Europeo, Pat Cox, con los jefes de Estado y Gobierno y los ministros de Econom¨ªa de los Quince. Luego, los ministros de Econom¨ªa examinaron el resultado del Consejo de Ministros de Econom¨ªa y Finanzas (Ecofin) celebrado ayer.

Despu¨¦s de la reuni¨®n con Pat Cox, los l¨ªderes europeos se reunieron con los representantes de los pa¨ªses candidatos al ingreso en la Uni¨®n Europea, cuyas delegaciones est¨¢n integradas por jefes de Estado y de Gobierno y por ministros de Asuntos Exteriores y de Econom¨ªa de los trece aspirantes. Se trata de la primera reuni¨®n de este tipo a la que acuden todos desde que comenzara el proceso de ampliaci¨®n de la UE hacia el Este.

Piqu¨¦ ha declarado que los aspirantes han mostrado su coincidencia sobre la necesidad de incorporarse r¨¢pidamente a las reformas liberalizadoras europeas para adaptarse a las exigencias de la globalizaci¨®n. Los Quince han mantenido tres reuniones con los aspirantes a integrarse en la UE, a nivel de jefes de Estado, ministros de Econom¨ªa y ministros de Asuntos Exteriores.

Kostunica y Djukanovic, invitados de honor

Justo despu¨¦s de la primera sesi¨®n, los mandatarios europeos recibieron a los presidentes de Yugoslavia, Vojislav Kostunica, y Montenegro, Milo Djukanovic, que fueron invitados por la UE despu¨¦s del acuerdo alcanzado el jueves para reformar sus relaciones manteniendo un ¨²nico Estado.

Al t¨¦rmino de esta reuni¨®n, los l¨ªderes de los Quince y de los pa¨ªses candidatos acudieron al Palacio de Pedralbes para participar en una foto de grupo junto a los Reyes y el Pr¨ªncipe Felipe, tras la que todos los participantes asistieron a un almuerzo ofrecido por Don Juan Carlos y Do?a Sof¨ªa.

A ¨²ltima hora ha llegado el turno de la cena, en la que se est¨¢n tratando varios temas de pol¨ªtica internacional. La atenci¨®n la centra especialmente Oriente Pr¨®ximo, ya que la Presidencia tiene la intenci¨®n de aprobar una declaraci¨®n "clara y rotunda" sobre el tema.