Segundo telegrama: "Irak"
RESUMEN:
En sesi¨®n informal Consejo Seguridad esta tarde embajador brit¨¢nico ha presentado "non paper" en el que se establecen seis pruebas que Irak debe cumplir antes del 17 de marzo (-ilegible-). Embajador norteamericano y el que suscribe, yo con m¨¢s calor, hemos apoyado exposici¨®n Reino Unido, que ha suscitado numerosas preguntas entre miembros CS.
DESARROLLO:
Embajador brit¨¢nico ha se?alado que el non paper (que remito por telecopia n¨²mero ? -ilegible-) tiene por objetivo fundamental tratar de lograr el consenso entre miembros Consejo, ya que en caso contrario la credibilidad de Naciones Unidas estaba en juego. Inform¨® que la propuesta de resoluci¨®n hab¨ªa tropezado con fuertes dificultades y que el Reino Unido estaba profundamente convencido de que era necesario mantener el manejo de la crisis en CS. Subray¨® que desea el desarme sea pac¨ªfico y que no desear¨ªa vetos a una resoluci¨®n de tal envergadura cuando apenas queda tiempo.
Parte importante de su intervenci¨®n fue la relativa al funcionamiento del p¨¢rrafo operativo tercero, que seg¨²n afirm¨® ser¨ªa suprimible por los copatrocinadores de la resoluci¨®n siempre y cuando el non paper tuviese los suficientes apoyos como para que properase esta nueva iniciativa. En caso de que no fuera as¨ª "los copatrocinadores volver¨ªan al texto enmendado del proyecto de resoluci¨®n de fecha 7 de marzo".
Han intervenido la totalidad de los miembros del Consejo de Seguridad. Las preguntas formuladas pueden resumirse del siguiente modo:
- ?Cu¨¢les es estatus legal del non paper?
- ?Contiene un ultim¨¢tum? ?Es negociable?
- ?Si prospera la idea el non paper se convertir¨¢ en una nueva resoluci¨®n?
Mi colega brit¨¢nico ha tratado de defender su propuesta. Ha estado a veces h¨¢bil en una misi¨®n dif¨ªcil, poco envidiable, en otras ha sido farragoso y algo confuso. Sus respuestas han sido:
- No se trata de una propuesta perfecta. El CS estaba completamente atascado.
- El objetivo fundamental es lograr el consenso y evitar la acci¨®n armada.
El estatus del non paper podr¨ªa ser transformado en una declaraci¨®n del presidente del CS si la idea es aceptable para todos los miembros. Cabr¨ªa incluso que los miembros del CS efect¨²en determinadas reservas a esta declaraci¨®n mediante el env¨ªo de? -ilegible-
En este caso ser¨ªa necesario una votaci¨®n si esta propuesta prospera. El que es competente para comprobar el cumplimiento por Irak es el CS y no los inspectores.
-ilegible- que para volver al calendario de la 1284 (Irak tiene que dar la cooperaci¨®n que le exige la 1441.
Varias de las explicaciones y matices eran evidentemente desconocidas para los coparticipantes. Estoy seguro que alguna no ha entusiasmado a los EEUU.
Probablemente los embajadores m¨¢s cr¨ªticos con la propuesta brit¨¢nica han sido los de Francia y Alemania. El primero, ha se?alado que le¨ªa en el non paper un conjunto de ultim¨¢tums en cada uno de los benchmarks. Mientras que el segundo se ha preguntado que quedaba del proyecto de resoluci¨®n enmendado de 7 de marzo si se suprim¨ªa el OP3.
En definitiva ma?ana por la tarde a las 15 horas se re¨²ne de nuevo el CS en sesi¨®n informal para que las delegaciones reaccionen nuevamente con instrucciones. El p¨¢rrafo m¨¢s dif¨ªcil ser¨¢ sin duda el primero (est¨¢ en negrita) que contiene un juicio de la mayor¨ªa de los miembros del CS un ultim¨¢tum que vencer¨ªa el pr¨®ximo 17 de marzo, pero que es "negociable" seg¨²n colega brit¨¢nico.
Fin misi¨®n ONU
Firma: ARIAS
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