Italia excluye el sistema de voto de su propuesta de compromiso sobre la Constituci¨®n europea

El ministro de Exteriores italiano y presidente de turno del Consejo de la UE, Franco Frattini, ha anunciado que la iniciativa de compromiso sobre la Constituci¨®n europea que presentar¨¢ en las pr¨®ximas horas a los pa¨ªses miembros no incluir¨¢ propuestas sobre el sistema de votos en el Consejo y la composici¨®n de la Comisi¨®n y el Parlamento comunitarios.

En todo caso, Frattini se ha mostrado partidario del sistema de votos por "doble mayor¨ªa" que propuso la Convenci¨®n y que ha encontrado un fuerte rechazo de pa¨ªses como Espa?a y Polonia, que prefieren mantener el reparto de votos acordado en Niza en lugar del sistema propuesto por la Convenci¨®n para conceder m¨¢s peso a los pa¨ªses m¨¢s poblados. El ministro italiano ha dejado claro que si al final se adopta ese sistema, "Espa?a ser¨¢ compensada y nunca a la baja".

La "doble mayor¨ªa" supondr¨ªa que las decisiones en el Consejo de la UE ser¨ªan adoptadas en el futuro siempre que sean apoyadas por la mayor¨ªa de los Estados miembros que representen al menos las tres quintas partes de la poblaci¨®n de la Uni¨®n. Para el ministro italiano, este sistema "garantizar¨ªa mucho m¨¢s la toma de decisiones que el del Tratado de Niza, que favorece el bloqueo". "Si queremos favorecer el bloqueo, qued¨¦monos con Niza y si no cambiemos el sistema", ha asegurado.

A pesar de que este es uno de los aspectos que m¨¢s separan a los pa¨ªses respecto a la futura Constituci¨®n de la UE, la presidencia italiana no lo incluir¨¢ en la iniciativa de compromiso que presentar¨¢ en las pr¨®ximas horas, antes del inicio en N¨¢poles de la reuni¨®n de ministros de Exteriores sobre la CIG. La agenda de N¨¢poles incluir¨¢ un "debate" sobre este asunto, aunque la decisi¨®n final ser¨¢ adoptada en la cumbre de Bruselas (12 y 13 de diciembre).

Otro de los temas que no quedar¨¢n resueltos en N¨¢poles ser¨¢ la futura composici¨®n de la Comisi¨®n y del Parlamento Europeo. Respecto a la Comisi¨®n, la propuesta de la Convenci¨®n incluye la reducci¨®n del n¨²mero de sus miembros de 19 a 13, una opci¨®n rechazada por varios pa¨ªses, y algunos tambi¨¦n consideran necesario redistribuir el n¨²mero de esca?os en la Euroc¨¢mara.

En el campo de la pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n (PESC), la presidencia italiana tiene previsto lanzar una propuesta novedosa respecto al sistema de votaci¨®n. Tras afirmar que "existe bastante consenso respecto a la creaci¨®n de un ministro de Exteriores de la UE", Frattini defendi¨® que cuando esa figura de nueva creaci¨®n haga una propuesta, la decisi¨®n final se adopte por "mayor¨ªa cualificada" y no por unanimidad, debido a "su capacidad de acci¨®n y actuaci¨®n". El ministro de Exteriores ser¨¢ a la vez vicepresidente de la Comisi¨®n Europea y presidir¨¢ el Consejo de ministros de Exteriores de la UE.

Respecto a la pol¨ªtica exterior de seguridad y defensa (PESD), Frattini ha asegurado que se basar¨¢ en los "principios de inclusi¨®n, apertura y de estrecha colaboraci¨®n con la Alianza Atl¨¢ntica". Ello permitir¨¢ por un lado "que Europa desarrolle una pol¨ªtica com¨²n a escala internacional, y que la OTAN siga siendo el pilar para la defensa atl¨¢ntica".