La UE activar¨¢ una nueva cl¨¢usula de solidaridad para mejorar la lucha antiterrorista

Los atentados del 11-M en Madrid han colocado a la UE ante la necesidad de intensificar su cooperaci¨®n en la lucha contra el terrorismo. El primer paso lo dieron el viernes los ministros de Justicia e Interior de los 25, reunidos en sesi¨®n extraordinaria. Hoy, ha sido el turno de los titulares de Exteriores, que se han mostrado a favor de activar la cl¨¢usula de seguridad prevista en el borrador de Constituci¨®n europea, que prev¨¦ la asistencia de los socios, con medios incluso militares, en caso de que uno de ellos sufra un atentado. Adem¨¢s, han apostado por la creaci¨®n de un coordinador antiterrorista europeo.

El encuentro en Bruselas, previsto inicialmente para preparar el pr¨®ximo Consejo Europeo, que reunir¨¢ a los l¨ªderes los d¨ªas 25 y 26 de marzo en la capital comunitaria, ha servido para acercar posiciones en materia de seguridad, la prioridad n¨²mero uno tras la matanza de Al Qaeda en Madrid.

El nuevo plan europeo contra el terrorismo, propuesto por los ministros de Justicia e Interior de los 25 y que los jefes de Estado o Gobierno conf¨ªan en aprobar a finales de mes, ha sido abordado tambi¨¦n por los responsables de la diplomacia comunitaria. El nuevo proyecto contempla reforzar los controles en los puertos, en los barcos, en los aviones y en las telecomunicaciones. Para ello, la UE planea dotarse de capacidad operativa para intercambiar informaci¨®n, incluida la de los servicios secretos, y adelantar la puesta en marcha de visados y pasaportes biom¨¦tricos.

Seg¨²n fuentes comunitarias, en el debate de hoy, la mayor¨ªa de los Estados han estado de acuerdo con los planteamientos de los ministros de Justicia e Interior, que contemplaron la entrada en vigor anticipada de la llamada cl¨¢usula de solidaridad. "La Uni¨®n y sus Estados miembros", dice dicha cl¨¢usula, "actuar¨¢n conjuntamente en un esp¨ªritu de solidaridad en caso de que un Estado miembro sea objeto de un ataque terrorista o de una cat¨¢strofe natural o de origen humano. La Uni¨®n movilizar¨¢ todos los instrumentos de que disponga, incluidos los medios militares puestos a su disposici¨®n por los Estados "para prevenir, proteger o aportar asistencia".

Un coordinador europeo en la lucha antiterrorista

Los ministros tambi¨¦n han apoyado la puesta en marcha de un organismo que permita intercambiar los datos de los servicios de inteligencia nacionales, han explicado fuentes comunitarias. Otra idea con la que la mayor¨ªa de los pa¨ªses han mostrado su sinton¨ªa es en la creaci¨®n de un "coordinador" europeo para la lucha contra el terrorismo, que estar¨ªa bajo la autoridad del Alto Representante para la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n, cargo que actualmente ostenta Javier Solana.

En este sentido, Solana, que deber¨¢ presentar en un plazo de tres meses un informe sobre c¨®mo mejorar la cooperaci¨®n y confianza entre los servicios de inteligencia de los Estados miembros de la Uni¨®n, ha insistido en la importancia de "progresar en la cooperaci¨®n operativa", punto en el que se han mostrado de acuerdo las delegaciones de Gran Breta?a, Austria, Holanda o B¨¦lgica.

La ministra espa?ola de Exteriores en funciones, Ana Palacio, ha abogado por una "respuesta democr¨¢tica", mediante el uso de todos los medios a disposici¨®n del Estado de derecho. Igualmente ha dicho que hay que evitar la tendencia de ligar el terrorismo con la religi¨®n y de plantear este problema como una lucha de civilizaciones, informaron fuentes comunitarias.

Varios pa¨ªses han defendido tambi¨¦n una relaci¨®n m¨¢s estrecha con la ONU y un mayor protagonismo para instituciones como Europol (oficina de polic¨ªa europea) o Eurojust (c¨¦lula europea de cooperaci¨®n judicial), para las que Luxemburgo pidi¨® m¨¢s medios.