Las dos orillas del Mediterr¨¢neo buscan en Barcelona un acuerdo de inmigraci¨®n y terrorismo

Todo su "empe?o" ha prometido poner el presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, para lograr que la Cumbre Euromediterr¨¢nea que ha comenzado hoy en Barcelona sea un "¨¦xito". Tratar¨¢ as¨ª de evitar que se pierda una ocasi¨®n hist¨®rica, como puede llegar a ocurrir por la ausencia de numerosos l¨ªderes, seg¨²n han se?alado fuentes de La Moncloa. Sin embargo, el mayor escollo sigue siendo la falta de consenso sobre la lucha antiterrorista.

La Cumbre tiene como objeto fortalecer el Proceso de Barcelona, iniciado en 1995 para crear una zona de libre comercio en la cuenca mediterr¨¢nea para 2010. Pero adem¨¢s se persigue un acuerdo sobre dos temas esenciales en esta ¨¢rea: el terrorismo y la inmigraci¨®n. En cuanto al segundo, parecen haberse hecho avances, pero la redacci¨®n de lo que se ha venido a llamar C¨®digo de Conducta Antiterrorista sigue atascada.

Mina la moral tambi¨¦n la larga lista de bajas de mandatarios, que ha recortado notablemente el nivel de representaci¨®n de las delegaciones de varios pa¨ªses, sobre todo de la ribera sur del Mediterr¨¢neo. Al encuentro estaban invitados los jefes de Estado y de Gobierno de los 25 Estados de la Uni¨®n Europea, y los de los 10 de la costa sur. Han excusado ya su presencia el presidente egipcio, Hosni Mubarak; el rey Abdal¨¢ II de Jordania; Mohamed VI de Marruecos; el primer ministro israel¨ª, Ariel Sharon; el presidente de Argelia, Abdelaziz Buteflika; y el de T¨²nez, Zin el Abidin ben Ali. Si estar¨¢n el presidente de la Autoridad palestina, Mahmud Abbas, y el primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogan.

Zapatero ha querido expresar su respeto por la decisi¨®n de estos gobernantes para luego garantizar que pese a todo espera que la cumbre sea un ¨¦xito. Esta ma?ana, en una rueda de prensa en la localidad mallorquina de Calvi¨¢, ha afirmado: "Por supuesto que respeto a aquellos jefes de Estado que por una u otra raz¨®n, y puedo asegurar que pr¨¢cticamente todos han dado sus razones, no puedan estar en esta cumbre, pero todos los Gobiernos van a estar y los resultados van a ser positivos".

"Hagamos un balance de la cumbre cuando la cumbre termine, y no hagamos un prejuicio antes de que empiece, porque el hecho de que se celebre ya es de gran importancia", ha a?adido. No ha querido entrar a valorar en ning¨²n caso la teor¨ªa del Partido Popular, que cree que esas bajas son consecuencia de la ausencia de la secretaria de Estado norteamericana, Condoleezza Rice.

Inmigraci¨®n: Los Veinticinco se han comprometido a favorecer la inmigraci¨®n ilegal con independencia de los compromisos de agilizar el tr¨¢mite de pasaportes. En contrapartida, se espera de los pa¨ªses ¨¢rabes una mayor colaboraci¨®n en los procesos de devoluci¨®n de los inmigrantes sin papeles.

Sociedad civil: Los pa¨ªses ¨¢rabes exigen mayor precisi¨®n a la hora de definir qu¨¦ instituciones civiles podr¨¢n recibir financiaci¨®n de la Uni¨®n Europea. Algunos, con bajo nivel democr¨¢tico, quieren controlar el dinero que reciban las organizaciones humanitarias.

Terrorismo: Los pa¨ªses ¨¢rabes (en especial, Siria, L¨ªbano y Argelia) hab¨ªan propuesto incluir en el C¨®digo de Conducta Antiterrorista este p¨¢rrafo: "Nada en este c¨®digo de conducta contradice el derecho de los pueblos bajo ocupaci¨®n extranjera a luchar hasta el fin de acuerdo con el derecho internacional y las leyes humanitarias internacionales". Israel se ha negado, y la UE, respald¨¢ndole en parte, ha afirmado que "no tiene ning¨²n sentido introducir matices al hablar del terrorismo". As¨ª, el texto del borrador dice: "Reafirmamos que todos los pueblos tienen derecho a la autodeterminaci¨®n, y en este contexto, dar pasos legales para la consecuci¨®n de este derecho, y reafirmamos que los ataques terroristas no pueden ser justificados ni legitimados por ning¨²n motivo o agravio". En cualquier caso, los pa¨ªses ¨¢rabes tambi¨¦n se niegan a que se asimile el concepto de "violencia" al de "terrorismo".