Correa convoca una consulta popular para cambiar la Constituci¨®n en el d¨ªa de su investidura
El nuevo mandatario ecuatoriano asegura en su discurso que el "nefasto" ciclo liberal ha terminado
El nuevo presidente de Ecuador, Rafael Correa, ha convocado una consulta popular para el 18 de marzo con el fin de que los ciudadanos decidan si desean una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Carta Magna. En la consulta se preguntar¨¢ b¨¢sicamente sobre la posibilidad de instalar una Asamblea "de plenos poderes". El decreto de Correa, suscrito en una ceremonia especial en la ciudadela Mitad del Mundo, 22 kil¨®metros al norte de Quito, ha sido el segundo firmado tras tomar posesi¨®n este mismo lunes del cargo en el Parlamento.
"Estamos ordenando al TSE que haga la consulta popular y poniendo en conocimiento del Congreso", ha afirmado Correa tras suscribir el decreto y puntualizar as¨ª que no ha cedido ante los legisladores, que demandaban que sometiese primero a su aprobaci¨®n el plebiscito. Entre los argumentos para convocar la consulta, el decreto se?ala que la Constituci¨®n vigente tiene "defectos sustanciales", como por ejemplo, "su car¨¢cter patrimonialista y corporativista, la ausencia de espacios para la colaboraci¨®n arm¨®nica que debe existir entre el Ejecutivo y el Legislativo".
"Trascendental importancia"
El texto puntualiza que el pueblo ecuatoriano es "el titular ¨²nico del poder constituyente" y que ¨¦l orden¨® a Correa, con su voto en las urnas el pasado 26 de noviembre, que propicie cambios profundos, lo que tendr¨¢ lugar por medio de una Asamblea Nacional Constituyente. En el decreto presidencial se detalla que la actual Constituci¨®n autoriza al jefe de Estado a convocar a consulta popular "cuando a su juicio se trata de cuestiones de trascendental importancia para el pa¨ªs".
En opini¨®n de Correa, es de "trascendental importancia para el pa¨ªs la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, que transforme el marco institucional del Estado y elabore una nueva Constituci¨®n".
Abucheos al Congreso
Los asistentes han silbado para rechazar de forma sonora el cuarto art¨ªculo del decreto, en el que se ordena "remitir al honorable Congreso Nacional copia aut¨¦ntica del presente decreto, para su conocimiento".
El Parlamento, una de las instituciones m¨¢s desprestigiadas del pa¨ªs, recibi¨® en Mitad del Mundo un nuevo rechazo cuando los asistentes a la multitudinaria cita han gritado repetidas veces y a coro: "Fuera diputados". "Diputados no, Asamblea s¨ª", han coreado tambi¨¦n los asistentes mientras Correa firmaba el decreto 002, en presencia del presidente venezolano, Hugo Ch¨¢vez, que lo acompa?aba en la tarima en la que el jefe de Estado estaba acompa?ado de su Gabinete, al que ha dado posesi¨®n momentos despu¨¦s. A la cita se ha sumado posteriormente el gobernante de Bolivia, Evo Morales.
Fin al cliclo liberal
En su discurso de investidura, Correa ha anunciado que renegociar¨¢ la deuda externa y que impulsar¨¢ un modelo econ¨®mico de corte socialista. "Iremos a una renegociaci¨®n soberana y firme de la deuda externa ecuatoriana y, sobre todo, de las inadmisibles condiciones que nos impusieron en el canje del a?o 2000", ha dicho el nuevo presidente. Correa, destacando que el "nefasto" ciclo neoliberal termin¨® en Ecuador, ha demandado en su intervenci¨®n a los organismos multilaterales que sean solidarios con la situaci¨®n social a la que se enfrenta el pa¨ªs y aprueben una renegociaci¨®n de sus cr¨¦ditos.
Aunque no ha mencionado la posibilidad de declarar una moratoria unilateral dentro del proceso de renegociaci¨®n, ha advertido de que la comunidad internacional deber¨ªa constituir un tribunal para determinar la legalidad de determinados segmentos de deuda y aprobar la suspensi¨®n de sus pagos.
Objetivo: agotar la legislatura
Durante el acto, Correa ha destacado que "Am¨¦rica ha despertado", y ha mostrado su apoyo a todos los gobiernos de izquierdas que se han ido conformando durante 2006, un a?o electoral decisivo en Latinoam¨¦rica que ha supuesto un cambio radical en el mapa pol¨ªtico de la regi¨®n, esto es, en Brasil, Chile, Nicaragua y Venezuela, haciendo menci¨®n tambi¨¦n a Argentina, Uruguay y Cuba.
Terminar su mandato de cuatro a?os es uno de los mayores retos para Correa, originario de Guayaquil, casado con la belga Anne Malherbe y padre de tres hijos. Pero la Asamblea Constituyente, propuesta con la que se busca transformar la estructura jur¨ªdica y el sistema de representatividad ciudadana en el pa¨ªs, fue el centro de su campa?a, una asamblea que no lograron los ¨²ltimos tres gobiernos de Gustavo Noboa, Lucio Guti¨¦rrez y Alfredo Palacio.
Pero hay quienes advierten de la necesidad de que la nueva administraci¨®n no s¨®lo fije en la Constituyente el eje fundamental de la transformaci¨®n que necesita Ecuador. Para el analista Alfonso Oramas, la transformaci¨®n viene desde un gran liderazgo pol¨ªtico. "No creo que el cambio se va a dar solo a partir de la Asamblea. Creo que el cambio tambi¨¦n se da a partir de la capacidad que puede tener el gobernante para que a base de liderazgo y creatividad pueda impulsar el pa¨ªs", ha dicho.
Un pa¨ªs dolarizado
Correa recibe un pa¨ªs dolarizado, donde el desempleo, las altas tasas de inter¨¦s y la inflaci¨®n se mantienen todav¨ªa en altos niveles. Y ah¨ª se desprende otro reto para el nuevo gobierno: el de saber tener un equilibrio para no descuidar este aspecto por estar abocado en el tema de la Asamblea.
Son muchos los retos que esperan al pr¨®ximo jefe de Estado ecuatoriano, ya que tendr¨¢ que hacer frente a uno de los territorios m¨¢s ricos en recursos naturales de Am¨¦rica Latina, pero con m¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n inmersa en los ¨ªndices de pobreza, con una clase pol¨ªtica envuelta en la corrupci¨®n y un sistema econ¨®mico falto de estabilidad e iniciativa.
La deuda exterior p¨²blica es actualmente de m¨¢s de 10.000 millones de d¨®lares (casi 8.000 millones de euros), lo cual pesa demasiado sobre una econom¨ªa que se mantiene desde hace unos a?os gracias a las remesas que env¨ªan los emigrantes.
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