Europa busca un impulso para salir de la crisis constitucional en su 50 cumplea?os

Los l¨ªderes europeos buscan hoy, en el 50 cumplea?os de la firma del Tratado de Roma, un impulso para salir de la crisis que mantiene bloqueada la UE desde que hace casi dos a?os Francia y Pa¨ªses Bajos dijeran no en refer¨¦ndum al Tratado Constitucional. En una ceremonia celebrada esta ma?ana, la canciller alemana, ?ngela Merkel, el presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, y el de la Euroc¨¢mara, Hans-Gert Poettering, han firmado la Declaraci¨®n de Berl¨ªn, en la que los Veintisiete se comprometen a hallar una soluci¨®n antes de las elecciones europeas de 2009.

La elaboraci¨®n de la Declaraci¨®n de Berl¨ªn ha puesto de relieve una vez m¨¢s las profundas divergencias entre los Estados miembros sobre lo que debe ser el proyecto europeo, pese a que la presidencia alemana ha tratado de crear un ambiente positivo que acabe con el europesimismo reinante en la UE y que permita retomar las negociaciones sobre la reforma institucional. Polonia y Rep¨²blica Checa han amenazado hasta el ¨²ltimo minuto con vetar el texto, y al final se ha evitado cualquier menci¨®n al Tratado Constitucional y no se ofrece ninguna receta para superar la crisis.

"Europa es nuestro futuro com¨²n"

"Con la unificaci¨®n europea se ha hecho realidad un sue?o de generaciones anteriores. Nuestra historia nos reclama que preservemos esta ventura para las generaciones venideras. Para ello debemos seguir adaptando la estructura pol¨ªtica de Europa a la evoluci¨®n de los tiempos. Henos aqu¨ª, por tanto, 50 a?os despu¨¦s de la firma de los Tratados de Roma, unidos en el empe?o de dotar a la Uni¨®n Europea de fundamentos comunes renovados de aqu¨ª a las elecciones al Parlamento Europeo de 2009. Porque sabemos que Europa es nuestro futuro com¨²n", se limita a se?alar.

La tarea m¨¢s dif¨ªcil para Merkel comenzar¨¢ al d¨ªa siguiente de las elecciones presidenciales francesas, momento en el que se intensificar¨¢n las consultas entre los Estados miembros para encontrar una Hoja de Ruta sobre la reforma constitucional, que tiene que presentarse en junio, y convencer a los pa¨ªses que, aunque firmaron la Constituci¨®n, han mostrado su rechazo a retomar el texto, como Pa¨ªses Bajos (donde la poblaci¨®n ha dicho no), Reino Unido, Polonia o Rep¨²blica Checa, que no se han pronunciado sobre la ratificaci¨®n.

La presidencia alemana trabaja con dos posibles escenarios, dependiendo de si las elecciones francesas las gana el candidato conservador, Nicolas Sarkozy, o la socialista S¨¦golne Royal. En el primer caso se celebrar¨ªa una r¨¢pida conferencia intergubernamental (CIG) durante la presidencia portuguesa en el segundo semestre del a?o y se aprobar¨ªa un nuevo texto en diciembre de 2007 partiendo de las ideas sobre el 'mini-Tratado' expuestas por Sarkozy. Si gana Royal, la CIG ser¨ªa mucho m¨¢s larga, posiblemente hasta finales de 2008, porque la candidata socialista quiere introducir m¨¢s cambios, aunque en ambos casos la fecha tope para la entrada en vigor es 2009.

Las ¨²nicas pistas que da la Declaraci¨®n de Berl¨ªn sobre la manera de desbloquear la crisis institucional se pueden encontrar en la enumeraci¨®n que hace de los desaf¨ªos que la UE tiene que afrontar unida en el futuro, a los que se ha a?adido en el ¨²ltimo minuto la lucha contra la inmigraci¨®n ilegal. Este listado podr¨ªa abonar la tesis del Gobierno espa?ol, que defiende completar el Tratado con m¨¢s apartados, como la lucha contra el cambio clim¨¢tico, en lugar de despiezarlo. Los l¨ªderes europeos se?alar¨¢n que "s¨®lo unidos" se podr¨¢ preservar en el futuro el "ideal europeo de sociedad" que "a¨²na el ¨¦xito econ¨®mico y la responsabilidad social".

"El euro nos hace fuertes"

"El mercado com¨²n y el euro nos hacen fuertes. Con ellos podemos amoldar a nuestro sistema de valores la creciente interdependencia econ¨®mica mundial y la cada vez m¨¢s intensa competencia que reina en los mercados internacionales", indica la Declaraci¨®n. "Vamos a luchar juntos contra el terrorismo, la delincuencia organizada y la inmigraci¨®n ilegal. Y lo haremos defendiendo las libertades y los derechos ciudadanos incluso en el combate contra sus enemigos. Nunca m¨¢s debe dejarse una puerta abierta al racismo y a la xenofobia", prosigue. La UE apuesta adem¨¢s por la resoluci¨®n pac¨ªfica de los conflictos para que "los seres humanos no sean v¨ªctimas de la guerra, el terrorismo y la violencia", y por promover en el mundo la libertad y el desarrollo con el objetivo de "hacer retroceder la pobreza, el hambre y las enfermedades".

"Queremos llevar juntos la iniciativa en pol¨ªtica energ¨¦tica y protecci¨®n del clima, aportando nuestra contribuci¨®n para contrarrestar la amenaza mundial del cambio clim¨¢tico", concluye este apartado. Respecto de las futuras ampliaciones del club europeo, el borrador se?ala que " La Uni¨®n Europea se nutrir¨¢ tambi¨¦n en el futuro de su apertura y de la voluntad de sus miembros de consolidar a la vez juntos el desarrollo interno de la UE. Esta seguir¨¢ promoviendo tambi¨¦n la democracia, la estabilidad y el bienestar allende sus fronteras".

'Declaraci¨®n de Berl¨ªn'