La UE posterga para la pr¨®xima semana el debate sobre el retorno de los 'sin papeles'
Algunos Gobiernos quieren un texto m¨¢s duro, con plazos de detenci¨®n m¨¢s largos.- Unas 300 personas se manifestan en el Parlamento
El Comit¨¦ de Representantes de la UE, formado por los embajadores de los 27 pa¨ªses miembros, ha aparcado hasta la pr¨®xima semana la discusi¨®n del proyecto de la "directiva de retorno", que pretende armonizar los procedimientos de repatriaci¨®n de los inmigrantes en situaci¨®n irregular.
A pesar de que el proyecto ha levantado pol¨¦mica por sus aspectos m¨¢s duros, han sido algunos de los pa¨ªses con legislaciones conservadoras los que han pedido una aproximaci¨®n a sus posiciones. Entre esos pa¨ªses, las primeras informaciones citan a Hungr¨ªa, Grecia, Alemania, Austria, Polonia, Malta y B¨¦lgica. Fuentes comunitarias han adelantado que Espa?a ha mantenido "una posici¨®n de equilibrio" y ha tratado de introducir m¨¢s garant¨ªas en asuntos como la situaci¨®n de los menores inmigrantes no acompa?ados, cuyo internamiento permite el borrador.
Once de los 27 pa¨ªses comunitarios han rechazado el texto acordado por la presidencia con representantes del Parlamento Europeo, diez de ellos porque quer¨ªan endurecer algunas de las medidas del proyecto de directiva, que establece un per¨ªodo m¨¢ximo de retenci¨®n de seis meses, ampliables a 18 meses en casos excepcional. Alemania, Francia e Italia se alinearon con los pa¨ªsescontrarios, lo que hizo imposible sumar la mayor¨ªa cualificada necesaria para respaldar la legislaci¨®n, seg¨²n han indicado fuentes comunitarias.
Espa?a form¨® parte del grupo dispuesto a sacar adelante el compromiso, que tambi¨¦n debe ser aprobado por el pleno de la Euroc¨¢mara, han a?adido las fuentes.
Actualmente llegan a la UE entre medio mill¨®n y un mill¨®n de inmigrantes sin permiso al a?o, situaci¨®n en la que se encuentran unas ocho millones de personas. Mucho menos garantista que el proyecto de la Comisi¨®n de hace dos a?os y medio, la norma rebaja el control de las autoridades judiciales en los procesos de retenci¨®n de los inmigrantes sin papeles. Seg¨²n el texto, el internamiento "podr¨¢ ser decidido por las autoridades administrativas o judiciales" y dispondr¨¢n del control judicial "lo m¨¢s r¨¢pidamente posible".
Ante las fuertes diferencias manifestadas en el debate, la
presidencia de turno eslovena ha dicho que estudiar¨¢ c¨®mo avanzar en esta directiva, que est¨¢ en discusi¨®n desde hace casi tres a?os. Tanto si el Consejo como el PE introducen cambios en el texto acordado deber¨¢n negociarlos posteriormente con la otra instituci¨®n.
En tanto, el debate se ha trasladado a la calle, donde unas 300 personas, entre ellas diputados de Los Verdes e Izquierda Unitaria Europea y miembros de organizaciones de apoyo a los sin papeles, se han manifestado ante el Parlamento en contra del proyecto de directiva sobre repatriaci¨®n de inmigrantes irregulares.
El endurecimiento de las reglas
- Tiempo m¨¢ximo de detenci¨®n de los sin papeles. La propuesta de la Comisi¨®n Europea de 2005 establec¨ªa el l¨ªmite en seis meses, exigiendo una revisi¨®n judicial mensual. La propuesta actual presentada por la presidencia eslovena eleva el l¨ªmite m¨¢ximo a 18 meses en casos especiales.
- Control de las detenciones. El borrador de 2005 exig¨ªa como regla general orden judicial previa a la detenci¨®n. En casos urgentes se admit¨ªa una orden administrativa con confirmaci¨®n judicial en 72 horas. Ahora se admite la administrativa como v¨ªa ordinaria, con confirmaci¨®n judicial "lo antes posible".
- Menores no acompa?ados. La normativa anterior no contemplaba el caso. La actual autoriza su internamiento como "¨²ltimo recurso".
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