La UE abre sus brazos a Serbia

La decisi¨®n Serbia de primeros de septiembre de abrir un di¨¢logo con Kosovo ha sido recompensada hoy por la UE con el acuerdo un¨¢nime de elevar a la Comisi¨®n Europea la solicitud de ingreso del pa¨ªs balc¨¢nico en el club comunitario.

El gesto simb¨®lico es importante, pero no lo es todo. La mano s¨®lo seguir¨¢ tendida si Belgrado demuestra que coopera plenamente con el Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia (TPIY) que reclama la detenci¨®n y entrega del ex general Ratko Mladic, acusado por cr¨ªmenes de guerra, entre ellos el de m¨¢ximo responsable de la matanza de civiles bosnios en Srebrenica en 1995.

A los diez meses de que el presidente Boris Tadic presentara la solicitud de ingreso serbia, los ministros de Exteriores de la Uni¨®n han acordado esta ma?ana en Luxemburgo elevarla al Ejecutivo comunitario para que emita su opini¨®n, criterio que en el mejor de los casos llegar¨¢ en el segundo semestre de 2011 y dar¨¢ lugar a largos a?os de negociaciones.

Ha sido crucial en esta apertura la flexibilizaci¨®n de Belgrado con respecto a Kosovo, materializada en la resoluci¨®n conjunta euroserbia de principios de septiembre de la Asamblea de Naciones que apelaba al di¨¢logo entre los viejos enemigos. Belgrado dej¨® claro entonces que hablar con Pristina no significaba reconocer la atoproclamada independencia de Kosovo de febrero de 2008. "La decisi¨®n tiene que ver con la disposici¨®n constructiva con respecto a Kosovo", ha certificado el ministro belga de Exteriores y presidente de turno de la Uni¨®n, Steven Vanackere. "Pero el que hayamos decidido pedir la opini¨®n no quiere decir que todo est¨¦ hecho", ha precisado.

Queda mucho trabajo por hacer, aunque s¨®lo sea en la vertiente puramente t¨¦cnica, a?os de trabajo y negociaciones, aunque ya desde el principio el proceso queda hipotecado por la colaboraci¨®n serbia con el tribunal de la Haya. "La plena cooperaci¨®n con el Tribunal ser¨¢ tenida en cuenta", subraya Vanackere. De hecho, como se?ala el comunicado que recoge el acuerdo de los Veintisiete, "la plena cooperaci¨®n con el TPIY es una condici¨®n esencial para la integraci¨®n [de Serbia] en la UE". Los ministros recuerdan a Belgrado que la detenci¨®n de Ratko Mladic y del pol¨ªtico serbiocroata Goran Hadzic, ambos en busca y captura, "ser¨¢ la prueba m¨¢s convincente de los esfuerzos de colaboraci¨®n de Serbia con el TPIY".

En la misma l¨ªnea de "recompensar los buenos gestos", como ha apuntado Vanackere, los ministros discuten en el almuerzo c¨®mo proceder con Cuba. La UE mantiene que las liberaciones de presos pol¨ªticos por La Habana no son suficientes para eliminar la posici¨®n com¨²n que desde 1996 supedita las relaciones con el r¨¦gimen castrista a la democratizaci¨®n de la isla, pero tambi¨¦n consideran los ministros que ahora es posible intentar explorar la posibilidades de establecer un acuerdo simplificado de colaboraci¨®n con la isla.