EE UU retrata la corrupci¨®n en Cuba
Sobornos, mordidas, comisiones ilegales, tr¨¢fico de influencias... Los informes detallan la generalizaci¨®n de pr¨¢cticas corruptas en un sistema asediado por la penuria
La corrupci¨®n en Cuba ha avanzado hasta tal punto que se ha convertido en un fen¨®meno generalizado que alcanza a altos funcionarios, miembros del del Partido Comunista Cubano y profesionales sin adscripci¨®n pol¨ªtica. As¨ª lo sostienen diversos informes de la Secci¨®n de Intereses de Estados Unidos en La Habana, que a trav¨¦s de declaraciones, relatos, datos y an¨¦cdotas retratan las pr¨¢cticas corruptas que se han instalado en un r¨¦gimen asediado por la penuria.
Entre estas, siempre seg¨²n los cables, figuran las comisiones ilegales cobradas por funcionarios a cambio de concesiones y cuyo monto es depositado en cuentas abiertas, a su nombre o al de personas interpuestas, en bancos extranjeros. Un informe de la legaci¨®n (61899) recoge la informaci¨®n proporcionada sobre este asunto por un empresario suizo: "Como en cualquier lugar en el mundo, un contrato de un mill¨®n de d¨®lares supone (para el comisionista cubano) 100.000 d¨®lares en el banco".
Un contrato de un mill¨®n de d¨®lares supone una comisi¨®n de 100.000
"Hay instalaciones del Estado que son administradas, de hecho, por mafias"
"Los polic¨ªas son tan corruptos que hay que traer reclutas no maleados"
Para conseguir un televisor se pide un aval revolucionario... y poder adquisitivo
El informe fechado en el 2006, cuyo contenido en l¨ªneas generales es reafirmado en cables de a?os posteriores (250873), se?ala que estos funcionarios no son tanto miembros de la elite revolucionaria como pragm¨¢ticos que se han hecho un espacio dentro de un r¨ªgido sistema comunista. Cita como ejemplo al ex ministro de Turismo Ibrahin Ferradaz, destituido en el 2004 por corrupci¨®n. Hab¨ªa sido nombrado en 1999, en sustituci¨®n de Osmany Cienfuegos, defenestrado tras el cese de varios ejecutivos de las empresas tur¨ªsticas Rumbos, Horizontes y Cubanac¨¢n. La cadena brit¨¢nica BBC afirm¨® entonces que hab¨ªan desaparecido de Cubanac¨¢n varios millones de d¨®lares, extremo negado oficialmente.
La informaci¨®n enviada al Departamento de Estado por su representaci¨®n en La Habana menciona como "ampliamente rumoreado como corrupto" al general Julio Cesar Regueiro, casado con Dania Rodr¨ªguez, hija de quien fuera vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros, Carlos Rafael Rodr¨ªguez. "Algunas instalaciones del Estado son administradas, de hecho, por 'mafias". En esta l¨ªnea, un cubano dijo al consejero pol¨ªtico de la Secci¨®n de Intereses que el director de un centro de distribuci¨®n de pan coloc¨® a sus amigos en centros decisivos y controla toda la cadena estatal de panader¨ªas.
Pese a las campa?as y sanciones oficiales contra las pr¨¢cticas corruptas, que incluyeron el despliegue de 30.000 j¨®venes del Partido Comunista Cubano (PCC) y de la Liga de Estudiantes para inspeccionar gasolineras y libros de contabilidad del sector hotelero, esas pr¨¢cticas "reinan" en Cuba, donde la mayor¨ªa de sus 11,2 millones de habitantes trabaja en empresas del Estado, al mando de todos los recursos en oficinas, almacenes y escaparates. El ex embajador espa?ol Carlos Alonso coment¨® a los diplom¨¢ticos estadounidenses : "La corrupci¨®n es necesaria para sobrevivir. Y cuando en la mayor¨ªa de los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina, un esc¨¢ndalo de corrupci¨®n consiste en que una persona robe once millones de d¨®lares, en Cuba es que cada uno de los once millones de cubanos robe un d¨®lar"
Para la legaci¨®n estadounidense, profundamente anticastrista, ese monopolio estatal hace que "corrupci¨®n y robo sea la misma cosa". "Las pr¨¢cticas corruptas incluyen el soborno, la malversaci¨®n de los recursos estatales y los chanchullos contables", se?ala el cable. En esta l¨ªnea, se destaca que muchos de los puestos potencialmente m¨¢s rentables suelen ser asignados sobornando al funcionario que decide. "Por ejemplo, un trabajo con acceso a una gasolinera puede costar miles de d¨®lares, (pues permitir¨¢ al beneficiario traficar con el combustible)". Un trabajo en el sector tur¨ªstico, con acceso a las propinas, puede costar cientos de d¨®lares. "Un cubano en el paro nos dijo que conseguir un trabajo en la empresa estatal puntera CIMEX (Comercio Interior Mercado Exterior) le costar¨ªa m¨¢s de 500 d¨®lares".
Los polic¨ªas "son famosos por aceptar sobornos" tras imputar a los conductores una mir¨ªada de transgresiones, escribe Michael Parmly, que dirigi¨® la oficina diplom¨¢tica en La Habana entre los a?os 2005 y 2008. "Son tan corruptos que el gobierno renueva las filas del cuerpo con reclutas no maleados del Este (de la isla). Pero a medida que el tiempo pasa, las nuevas plantillas llegan a ser tan corruptas como las antiguas, y hay que incorporar otra nueva tanda para reemplazarles".
Para la legacion deiplom¨¢tica, el robo y la corrupci¨®n de supervivencia son generalizados en los sectores del turismo, el transporte, la construcci¨®n y la distribuci¨®n de alimentos, que funcionan en paralelo a un mercado negro del cemento, la pintura y la madera. Cita el caso de una mujer que confes¨® a sus funcionarios haber podido arreglarse la dentadura "pagando divisas a una cl¨ªnica dental clandestina, dirigida por dentistas del Ministerio de Salud y equipada con material robado al Estado". El due?o de uno de los peque?os restaurantes por cuenta ajena autorizados por el gobierno (paladares) fue visto salir del local en un veh¨ªculo con matr¨ªcula del Ministerio del Interior (MININT), detalle presentado como prueba de que en los cuerpos de seguridad tambi¨¦n hay quien se lucran en negocios privados.
Los Comit¨¦s de Defensa de la Revoluci¨®n (CDR), presentes en todas las manzanas de edificios de Cuba y al cargo de la distribuci¨®n de determinadas mercanc¨ªas, aplican dos criterios a la hora de asignar los productos m¨¢s demandados, televisiones y frigor¨ªficos, por ejemplo. "Las credenciales revolucionarias (de los peticionarios)... y su capacidad adquisitiva".
Otro despacho enviado a Washington en el a?o 2009 (194480) efect¨²a la siguiente valoraci¨®n: "La corrupci¨®n en Cuba es una herramienta de supervivencia aceptada. Los cubanos ganan una media de 18 d¨®lares al mes, y los mandos medios policiales perciben esa cantidad". No obstante, precisa que conductas consideradas corruptas en Estados Unidos, como el conflicto de intereses o el tr¨¢fico de influencias, son procedimientos normales en Cuba.
Las autoridades toleran las corruptelas de supervivencia hasta cierto punto, pero cuando saben de desv¨ªos importantes act¨²an con severidad. En ese sentido, la Secci¨®n de Intereses comunica a Washington, en el a?o 2007 (102674), la versi¨®n de que el ex ministro de Justicia Roberto Sotolongo fue destituido por estar implicado en una trama de corrupci¨®n relacionada con el cobro por el acceso a cuentas de internet, y por el hecho de un subordinado fuera detenido tratando de salir ilegalmente de Cuba con 25.000 d¨®lares. En el mismo, despacho cita una fuente, que califica de fiable, que atribuye al ex ministro cargos m¨¢s graves: participaci¨®n en el tr¨¢fico de migrantes. La c¨²spide del partido tambi¨¦n fue alcanzada cuando Juan Carlos Agramonte, miembro del Bur¨® Pol¨ªtico, fue encarcelado en el 2006 por corrupci¨®n.
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