Pa¨ªses ingobernados

B¨¦lgica lleva meses sin que sus partidos pol¨ªticos sean capaces de ponerse de acuerdo para formar Gobierno. Est¨¢ cerca de batir el r¨¦cord mundial, algo que no parece una sorpresa ya que, si tuvi¨¦semos que hacer un r¨¢nking de pa¨ªses ingobernados, Europa se llevar¨ªa la palma. Los sistemas parlamentarios tradicionales de algunos de los pa¨ªses de la Uni¨®n que facilita el acceso de partidos peque?os y que obliga a la c¨¢mara a acordar un presidente, como en los casos de Holanda, B¨¦lgica y Austria, han llevado a las formaciones pol¨ªticas a negociar sin descanso, durante meses, sin resultados. La corona la tiene Irak, con 289 d¨ªas sin Gobierno en 2010. Sin embargo, si las comunidades franc¨®fona y flamenca de B¨¦lgica no llegan a un acuerdo antes del 30 de marzo, ser¨¢ el pa¨ªs ingobernado por m¨¢s d¨ªas. De momento ha logrado batir a Holanda, plusmarquista europeo, que estuvo en 1977 hasta 208 d¨ªas sin Gobierno.

La lista por d¨ªas sin Gobierno, es la siguiente:

-Irak: 289 d¨ªas (algo m¨¢s de ocho meses). Las elecciones fueron el 7 de marzo de 2010, el acuerdo de Gobierno no llegar¨ªa hasta diciembre de ese mismo a?o. El reparto de poder qued¨® establecido entre chi¨ªes, sun¨ªes y kurdos despu¨¦s de que el Parlamento hab¨ªa dejado de reunirse desde el mes de junio. Iraquiya, el grupo laico que acoge a la minor¨ªa sun¨ª, logr¨® la mayor¨ªa con 91 esca?os (de 325) y reclamaba, por tanto, que su l¨ªder, Iyad Alaui, se convirtiese en primer ministro, algo a lo que se opon¨ªa el resto de grupos. Finalmente desistieron, a cambio de dirigir un organismo nuevo, el Consejo de Pol¨ªticas Estrat¨¦gicas. Al Maliki, l¨ªder del partido chi¨ª Estado de Derecho, con 89 esca?os, repiti¨® como primer ministro.

-Pero en este mismo pa¨ªs, en las primeras elecciones democr¨¢ticas que tuvieron lugar tras la ca¨ªda de Sadam Hussein en 2003, estuvieron 128 d¨ªas sin Gobierno (cuatro meses), entre el 15/12/2005 y 22/04/2006. La designacion de Al Maliki como presidente del Ejecutivo, despu¨¦s de que sun¨ªes y kurdos se opusieran al candidato anterior (Ibrahim al Yafari), desbloque¨® la situaci¨®n.

-En Europa, el r¨¦cord lo ostenta B¨¦lgica, con 225 d¨ªas sin Gobierno desde las ¨²ltimas elecciones legislativas, convocadas de forma anticipada el pasado 13 de junio, de las que sali¨® vencedor la Nueva Alianza Flamenca (N-VA), el partido republicano y conservador que ambiciona la independencia de Flandes. Pero las tensiones entre las comunidades flamenca y franc¨®fona, y las dificultades por mantener unidas dos zonas que viven de espaldas, han sido una constante en los ¨²ltimos a?os. Antes de esta situaci¨®n, hubo otra similar entre 2007 y 2008, cuando los partidos pol¨ªticos belgas tardaron nueve meses (197 d¨ªas) en formar Gobierno.

-El pasado 7 de enero, B¨¦lgica bati¨® el r¨¦cord que hasta ese momento ostentaba Holanda, pa¨ªs que en 1977 estuvo 208 d¨ªas -seis meses- sin Gobierno, entre mayo y diciembre. Pero esta, aunque fuese la peor crisis, no fue la ¨²nica en este pa¨ªs. Su complejo sistema electoral hace dif¨ªcil el acuerdo. La ¨²ltima crisis de estas caracter¨ªsticas se vivi¨® en 2003, cuando los partidos tardaron 129 d¨ªas (tres meses) en formar Gobierno, ya que los partidos tradicionales trataron, por todos sus medios, de dejar fuera del Ejecutivo al partido de Pim Fortuyn, ultranacionalista y racista seg¨²n su propia definici¨®n que fue, en realidad, el partido m¨¢s votado.

-Las dificultades afectaron tambi¨¦n a Serbia, un pa¨ªs joven que en 2007 tard¨® 111 d¨ªas en tener Gobierno (entre 21/01/07 y 12/05/07). Lograron un acuerdo de Gobierno (que dejaba fuera al partido radical), s¨®lo dos d¨ªas antes del plazo estipulado en la legislaci¨®n del pa¨ªs, que hubiera obligado a volver a convocar elecciones.

-Por ¨²ltimo, por debajo de la barrera psicol¨®gica de los cien d¨ªas sin Gobierno (tres meses) est¨¢ Austria, pa¨ªs en el que estuvieron 75 d¨ªas sin acuerdo (entre septiembre diciembre de 2008). Igual que en el caso holand¨¦s de 2003, el motivo por el que tard¨® tanto un pacto de Gobierno fue por el triunfo en las urnas (por la subida en su n¨²mero de votos) de fuerzas racistas, xen¨®fobas o ultranacionalistas. Gan¨® el Partido Socialdem¨®crata Austr¨ªaco (SP?), que finalmente se ali¨® con otro partido tradicional, el Partido Popular (?VP) y dejaron fuera al Partido Liberal (FP?) de Heinz-Christian Strache y la Alianza para el Futuro de Austria (BZ?) de J?rg Haider.