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B¨¦lgica logra un acuerdo tras a?o y medio que desbloquea la crisis de gobierno

Los partidos pactan una divisi¨®n del distrito de Bruselas-Halle-Vilvoorde, centro de tensiones regionales

Los ocho partidos pol¨ªticos belgas que participan en las negociaciones han alcanzado esta noche un acuerdo hist¨®rico que desbloquea la situaci¨®n y abre la puerta a la conclusi¨®n de una crisis pol¨ªtica que dura casi a?o y medio.

Los l¨ªderes de los ocho partidos cerraron un pacto sobre un asunto clave que enfrenta a flamencos y franc¨®fonos desde hace d¨¦cadas: la divisi¨®n del distrito electoral y judicial de Bruselas-Halle-Vilvoorde (BHV), una de las cuestiones que caus¨® la actual crisis en abril del a?o pasado. Con el acuerdo cerrado, BHV quedar¨¢ dividido en seis municipalidades con "facilidades" o privilegios como el uso del franc¨¦s en las relaciones con la Administraci¨®n o la posibilidad de votar por listas electorales de Bruselas, y 29 municipalidades que quedar¨¢n exclusivamente bajo legislaci¨®n flamenca.

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El encargado de formar Gobierno, el l¨ªder socialista franc¨®fono Elio Di Rupo, se desplaz¨® inmediatamente al palacio de Laeken para informar al rey Alberto II del pacto. El resultado de esta noche supone un giro total a la situaci¨®n de la ma?ana del mi¨¦rcoles, cuando las negociaciones se atascaron, el primer ministro en funciones (Yves Leterme) anunciaba que dejaba la pol¨ªtica nacional y el rey volv¨ªa de urgencia de sus vacaciones ante el agravamiento de la crisis.

Durante el mi¨¦rcoles se lleg¨® incluso a evocar seriamente la posibilidad de una dimisi¨®n de Di Rupo, quien convoc¨® una reuni¨®n "de ¨²ltima oportunidad" para la tarde, en la que se lograron avances clave y que concluy¨® justo despu¨¦s de la medianoche con el anuncio de acuerdo.

"Los ocho partidos han logrado superar conjuntamente los obst¨¢culos" y conseguir "un consenso" sobre BHV, se?ala un comunicado de los negociadores. Las negociaciones continuar¨¢n este jueves a partir de la una del mediod¨ªa. Una vez solucionado el obst¨¢culo m¨¢s complicado, se espera que los partidos se centren en la ley de financiaci¨®n de las regiones y en la transferencia de m¨¢s competencias del Estado federal a las autoridades regionales.

El distrito BHV est¨¢ enclavado en la mitad norte (flamenca) del pa¨ªs, y engloba los 19 municipios de Bruselas y 35 de la provincia de Brabante flamenco, seis de los cuales -Drogenbos, Linkebeek, Sint Genesius-Rode, Wemmel, Kraainem, Wezembeek-Oppem- ofrecen "facilidades administrativas" para los franc¨®fonos por ser una minor¨ªa importante en estas ciudades.

Varias de esas ciudades incluso tienen alcaldes franc¨®fonos, cuyo uso de su lengua en actos oficiales ha causado conflictos con las autoridades regionales de Flandes, cuyo idioma oficial es el flamenco. Se calcula que en ese distrito viven en torno a unos 150.000 franc¨®fonos, que desde hace d¨¦cadas pueden votar por listas franc¨®fonas de Bruselas y disfrutar de justicia en su lengua.

Un acuerdo lleno de matices

Seg¨²n han avanzado los medios locales, el acuerdo se ha construido sobre la base de numerosos tecnicismos dirigidos a contentar a las dos grandes comunidades del pa¨ªs. Principalmente, los electores de los seis municipios de ese distrito considerados como "municipalidades con facilidades" podr¨¢n elegir entre votar a listas locales o de Bruselas; mientras que los 29 municipios restantes de BHV solo podr¨¢n votar por las listas de Flandes. Todo, con una salvedad: BHV no se escinde para las complicadas elecciones al Senado, que tambi¨¦n ser¨¢ reformado. Complementariamente, los franc¨®fonos de los municipios flamencos "con facilidades" seguir¨¢n teniendo acceso a justicia en su lengua.

La existencia de este distrito supon¨ªa una anomal¨ªa en un pa¨ªs dividido entre flamencos y franc¨®fonos, y una sentencia del Tribunal Constitucional orden¨® su disoluci¨®n hace a?os, pero las dos comunidades no se pon¨ªan de acuerdo sobre c¨®mo hacerlo. Las renovadas peticiones flamencas para escindir el distrito no lograron el eco suficiente en los partidos franc¨®fonos (que ped¨ªan compensaciones a cambio), lo que gener¨® una crisis que puso fin a la coalici¨®n gobernante en abril del a?o pasado.

Las nuevas elecciones de junio de 2010 no lograron superar las diferencias (sobre todo en torno al problema de BHV y a la entrega de m¨¢s competencias a las regiones), por lo que B¨¦lgica se ha convertido en el pa¨ªs del mundo que m¨¢s tiempo tarda en conseguir un acuerdo para formar Gobierno tras unos comicios.

Elio Di Rupo, el socialista franc¨®fono encargado de formar Ejecutivo.
Elio Di Rupo, el socialista franc¨®fono encargado de formar Ejecutivo.FRN?OIS LENOIR (REUTERS)

Las claves del acuerdo

El distrito electoral y judicial de Bruselas-Halle-Vilvoorde (BHV) quedar¨¢ dividido en seis municipalidades flamencos con "facilidades" o privilegios como el uso del franc¨¦s para los franc¨®fonos por ser una minor¨ªa importante en estas ciudades.

Los ciudadanos de estos municipios podr¨¢n elegir entre votar a listas locales o de Bruselas; mientras que los 29 municipios restantes de BHV, solo podr¨¢n votar por las listas de Flandes. Pero el distrito de BHV no se escinde para las complicadas elecciones al Senado, que tambi¨¦n ser¨¢ reformad.

Adem¨¢s, los alcaldes de los seis municipios "con facilidades" podr¨¢n apelar al Consejo de Estado el veto del Gobierno flamenco a ratificar en su cargo a los alcaldes, tal y como ha ocurrido con tres de ellos, y podr¨¢n asumir todas sus competencias desde el principio en calidad de electo hasta que ¨¦ste tribunal resuelva el caso. Los franc¨®fonos de los estos ayuntamientos seguir¨¢n teniendo acceso a justicia en su lengua.

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