Cuando Europa mira para otro lado

El doble atentado de Oslo, de inspiraci¨®n ultraderechista, ha sorprendido a la Uni¨®n Europea mirando para otro lado: a la amenaza del terrorismo isl¨¢mico, "considerada como la principal por la mayor¨ªa de los Estados", seg¨²n el ¨²ltimo informe de Europol, la agencia que coordina las actividades policiales y de seguridad en los Veintisiete. Europol se propone ahora crear una c¨¦lula con medio centenar de efectivos para investigar las amenazas de origen no isl¨¢mico en los pa¨ªses n¨®rdicos para cubrir urgentemente las inmensas lagunas en la materia de los responsables europeos de seguridad.

La lucha antiterrorista a escala comunitaria es una entelequia, al ser una atribuci¨®n exclusiva de los Estados, cada uno de los cuales act¨²a en este asunto seg¨²n sus propias circunstancias y preferentemente en relaciones bilaterales. De hecho, el n¨²cleo duro antiterrorista en la UE lo forma el G-6, constituido originalmente por Alemania, Espa?a, Francia, Italia y Reino Unido, al que luego se sum¨® Polonia, sexteto no asociado org¨¢nicamente a los Veintisiete.

Europol se propone ahora crear una c¨¦lula con medio centenar de efectivos para investigar las amenazas de otra naturaleza

Para ellos, con su poder ejecutivo, Europol es un mero instrumento, que tiene valor como coordinador de actividades gen¨¦ricas y punta de lanza de determinadas actuaciones, como la que acaba de anunciar el director del ente sobre la creaci¨®n de una c¨¦lula espec¨ªfica de investigaci¨®n sobre el terrorismo no isl¨¢mico en Escandinavia.

Porque el hecho es que, hasta ahora, "el terrorismo isl¨¢mico sigue siendo considerado como la principal amenaza por la mayor¨ªa de los Estados", de acuerdo con el informe de Europol de 2010, referido a 2009, ¨²ltimo disponible. Como ataques terroristas de ultraderecha solo da cuenta el documento de cuatro intentos frustrados en Hungr¨ªa. Noruega no figura en ese informe.

Europol, que hoy no ha respondido en su sede de La Haya a las llamadas realizadas desde Bruselas, no ten¨ªa en su web ninguna referencia a los sucesos de Oslo y ofrec¨ªa como ¨²ltima noticia una fechada el 18 de julio sobre c¨®mo se hab¨ªa coligado con Eurojust, otra agencia europea, para combatir a los extremistas proderechos de los animales.

La estrategia antiterrorista de la UE, adoptada en 2005 a ra¨ªz de los atentados de Madrid de 2004, no alude a la extrema derecha. La palabra derecha (right, en ingl¨¦s) solo est¨¢ asociada a los derechos humanos, maridaje que se repite en el informe de actualizaci¨®n del pasado enero. Extremismo y extremistas se vinculan en 2005 con terroristas y extremistas en el contexto del choque entre islam y Occidente.

El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, ha hablado en Londres de la necesidad de dar "una respuesta europea compartida" contra el fanatismo, el radicalismo y la xenofobia. Zapatero no se ha refirido a ninguna respuesta concreta, porque hoy por hoy no puede haber nada m¨¢s all¨¢ de la ret¨®rica o de los gestos simb¨®licos.

"Los servicios de informaci¨®n de los distintos pa¨ªses no quieren trabajar de manera institucionalizada ni multilateral", dice un diplom¨¢tico, lo que confirma un polic¨ªa: "A Europol no se le da informaci¨®n porque a veces los polic¨ªas ni siquiera se la pasan entre compa?eros, no sea que el otro le vaya a quitar una medalla".