Las potencias intentan enfriar el af¨¢n palestino de ser un Estado de la ONU

Ignorando las fuertes presiones recibidas en los ¨²ltimos d¨ªas para modificar su estrategia, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, ha confirmado al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, que el pr¨®ximo viernes presentar¨¢ formalmente al Consejo de Seguridad la carta que se requiere para solicitar su incorporaci¨®n a esta instituci¨®n como el 194 miembro de pleno de derecho. Parece muy dif¨ªcil ya que en el tiempo que queda hasta esa fecha se encuentre una alternativa para impedir un paso que podr¨ªa tener graves consecuencias en Oriente Pr¨®ximo.

El representante palestino en la ONU, Riyad Mansour, ha asegurado tras el encuentro entre Abbas y Ban Ki-moon que, tal como exigen las reglas de la ONU, el viernes, despu¨¦s del discurso de Abbas ante la Asamblea General, se dar¨¢ curso a la carta en la que el futuro estado se compromete a cumplir con los principios y normas de la organizaci¨®n.

Netanyahu dispuesto a reunirse con el l¨ªder palestino en Nueva York

Ban Ki-moon prefiere que el nuevo Estado nazca tras una negociaci¨®n

Eso no significa que inmediatamente despu¨¦s se deba proceder a la votaci¨®n de esa solicitud. Los 15 pa¨ªses miembros del Consejo de Seguridad, especialmente los cinco con derecho de veto, disponen de instrumentos para retrasar la votaci¨®n por semanas o meses, todo el tiempo que sea necesario para buscar otras opciones. Los palestinos siempre tendr¨¢n la oportunidad de trasladar su petici¨®n a la Asamblea General, donde una minor¨ªa simple les elevar¨ªa de su estatus actual de "entidad" al de "estado observador", lo que supone una serie de derechos adicionales.

En el Consejo de Seguridad ser¨ªan necesarios nueve votos para que la propuesta fuese aceptada, siempre que no existiera ning¨²n veto, algo que ya ha descartado Estados Unidos con su anuncio de que impedir¨¢ la creaci¨®n de un estado palestino por esa v¨ªa. La diplomacia norteamericana conf¨ªa, no obstante, en que ese paso no ser¨¢ necesario porque apuesta a que los palestinos no conseguir¨¢n el respaldo de nueve pa¨ªses. Adem¨¢s de EE UU, China, Rusia, Francia y Reino Unido, los miembros permanentes, forman actualmente parte del Consejo de Seguridad, como miembros temporales, Alemania, Portugal, Bosnia-Herzegovina, Brasil, Colombia, L¨ªbano, Sur¨¢frica, India, Gab¨®n y Nigeria.

Pese a las dificultades de obtener un acuerdo, ayer comenz¨® en Nueva York un campa?a de diplomacia en todos los frentes para intentarlo. En ning¨²n sitio como en la ONU, donde se decidi¨® la partici¨®n de Palestina y la creaci¨®n de Israel en 1947, se conoce la sensibilidad y la trascendencia de lo que durante d¨¦cadas se ha conocido como "el problema palestino". Pocos conflictos mundiales a lo largo de la historia han tenido el potencial de desestabilizaci¨®n y violencia que este sigue teniendo hoy.

De ah¨ª, el esfuerzo de todos por conseguir algo que salve la dignidad de los palestinos sin dejar a Israel en una posici¨®n de debilidad. Durante a?os, eso ha sido la cuadratura del c¨ªrculo y probablemente lo sigue siendo. El primero que lo intent¨® ayer fue Ban Ki-moon en su reuni¨®n con Abbas, que result¨® "constructiva", seg¨²n la nota oficial de la ONU, lo que en el lenguaje diplom¨¢tico significa "poco productiva".

El secretario general dej¨® claro que su preferencia es la de crear un estado palestino por medio de la negociaci¨®n. Ban Ki-moon "expres¨® su deseo de que la comunidad internacional y las dos partes encuentren una v¨ªa para reanudar las negociaciones en un marco leg¨ªtimo y equilibrado".

Tambi¨¦n con el objetivo de encontrar una f¨®rmula para reanudar las conversaciones directas entre palestinos e israel¨ªes se han reunido los representantes del Cuarteto (Estados Unidos, Uni¨®n Europea, Rusia y ONU) y, bilateralmente, la secretaria de Estado norteamericana, Hillary Clinton y la responsable de pol¨ªtica exterior de la UE, Catherine Ashton. El primer ministro israel¨ª, Benjam¨ªn Netanyahu, ha mostrado su disposici¨®n a reunirse con Abbas esta semana en Nueva York para dar un impulso al proceso de paz. Para volver a la mesa de negociaci¨®n, los palestinos exigen que Israel acepte suspender la construcci¨®n de asentamientos y reconocer las fronteras de 1967 para el futuro estado palestino.

Distintas opciones se est¨¢n estudiando en estos momentos. Una de ellas es la de garantizar a los palestinos su aceptaci¨®n como estado de la ONU dentro de un a?o a cambio de que accedan a reanudar las conversaciones ahora. Israel pone serios obst¨¢culos a esa soluci¨®n.

La Administraci¨®n norteamericana intenta convencer a los palestinos de que, de no reemprender ahora las conversaciones, la situaci¨®n puede ponerse a¨²n peor para ellos en los pr¨®ximos meses. Barack Obama tiene, por ejemplo, la presi¨®n del Congreso, donde un importante grupo de legisladores republicanos y dem¨®cratas pretende suspender la ayuda de 500 millones de d¨®lares que EE UU concede actualmente a la Autoridad Palestina si ¨¦sta insiste en la v¨ªa de reclamar su reconocimiento como estado. En unas declaraciones hechas en su vuelo hasta Nueva York, Abbas ha admitido que "los palestinos tienen por delante tiempos dif¨ªciles".