Clinton emprende un viaje hist¨®rico a Myanmar para apoyar las reformas

La Secretaria de Estado estadounidense, Hillary Clinton, ha emprendido hoy un viaje hist¨®rico a Myanmar, uno de los pa¨ªses m¨¢s aislados del mundo, para apoyar el proceso de reformas en marcha, y dar un nuevo paso en la estrategia trazada por el presidente Barack Obama para afianzar la presencia norteamericana en Asia y compensar la creciente influencia de China. Clinton es el m¨¢s alto cargo estadounidense que visita Myanmar (antigua Burma) desde que los militares se hicieron con el poder en 1962.

La jefa de la diplomacia ha asegurado en Corea del Sur, antes de emprender el viaje de tres d¨ªas de duraci¨®n, que es ¡°prudentemente optimista¡± sobre su visita, pero que Myanmar tendr¨¢ que implementar m¨¢s cambios antes de que Estados Unidos corresponda. Clinton no ha detallado de qu¨¦ forma Washington podr¨ªa hacerlo.

¡°Obviamente, quiero determinar por m¨ª misma y en nombre de nuestro Gobierno cu¨¢les son las intenciones del Gobierno actual (de Myanmar) en lo que respecta a la continuaci¨®n de las reformas tanto pol¨ªticas como econ¨®micas¡±, ha asegurado. ¡°Nosotros y muchas otras naciones tenemos esperanzas de que estos ¡®parpadeos de progreso¡¯ (como los ha llamado Obama) alumbren un movimiento de cambio que beneficie al pueblo y el pa¨ªs¡±.

Clinton tiene previsto reunirse este jueves con el presidente, Thein Sein -un antiguo general-, y otros altos dirigentes del pa¨ªs asi¨¢tico en la capital, Naypyitaw, tras lo cual viajar¨¢ a la antigua capital, Yangon, para reunirse con la l¨ªder opositora democr¨¢tica y Premio Nobel de la Paz Aung San Suu Kyi, quien fue liberada en noviembre del a?o pasado de su arresto domiciliario, tras haber pasado 15 de los 21 a?os anteriores privada de libertad. Diplom¨¢ticos y analistas esperan con inter¨¦s ver con qui¨¦n se entrevista Clinton y el tono con el que es recibida para extraer conclusiones sobre las reformas en proceso.

Myanmar -uno de los pa¨ªses m¨¢s pobres del mundo- acaba de comenzar a salir de medio siglo de aislamiento. Hasta hace bien poco era visto como una dictadura apartada, objeto de fuertes sanciones por parte de la comunidad internacional, lo que le hizo tejer estrechos lazos con China. En los ¨²ltimos meses, sin embargo, se han producido los mayores cambios que ha registrado la excolonia brit¨¢nica desde que los militares tomaron el poder mediante un golpe de Estado.

El pa¨ªs inaugur¨® en marzo pasado su primer Gobierno civil en medio siglo, tras las elecciones de noviembre de 2010, que fueron ganadas por una agrupaci¨®n pol¨ªtica respaldada por los generales. A partir de entonces, han tenido lugar una sucesi¨®n de acontecimientos, que han insuflado esperanza a la poblaci¨®n de este pa¨ªs de 53 millones de almas.

La cena privada el jueves y la reuni¨®n formal, el viernes, que mantendr¨¢ Clinton con Suu Kyi ser¨¢n probablemente lo m¨¢s destacado del viaje. La l¨ªder opositora, que tiene intenci¨®n de presentarse a las pr¨®ximas elecciones al Parlamento -a¨²n no convocadas-, se ha congratulado de la visita. En una conversaci¨®n telef¨®nica previa, este mes, le dijo a Obama que el compromiso con Myanmar ser¨¢ algo positivo.

Thein Sein ha impulsado una serie de reformas, tras d¨¦cadas de represi¨®n bajo diferentes gobiernos militares, que anularon las elecciones ganadas en 1990 por el partido de Suu Kyi, la Liga Nacional para la Democracia (LND). La semana pasada, el Parlamento aprob¨® una ley que garantiza el derecho a las protestas, que antes no exist¨ªa. Tambi¨¦n se han producido otras mejoras, como disminuci¨®n de la censura en la prensa, y en el acceso a Internet. La Liga Nacional para la Democracia, que hab¨ªa boicoteado elecciones anteriores por considerarlas no limpias, se ha vuelto a registrar como partido.

Pero a¨²n existen sombras. El Gobierno que subi¨® al poder en marzo est¨¢ dominado por un partido cercano a los generales y su compromiso con las reformas democr¨¢ticas no est¨¢ claro. La corrupci¨®n es rampante, y, aunque el pasado 12 de octubre fueron liberados alrededor de 200 presos pol¨ªticos, muchos siguen encarcelados. Se estima que antes de la medida hab¨ªa unas 2.100 personas en las prisiones por motivos pol¨ªticos. Adem¨¢s, el ej¨¦rcito contin¨²a cometiendo ¡°graves abusos¡± contra las minor¨ªas ¨¦tnicas en la lucha contra las guerrillas en el norte del pa¨ªs, incluidas ejecuciones extrajudiciales y violaciones, seg¨²n la organizaci¨®n Partners Relief and Development.

Para el Gobierno de Myanmar, el viaje de Clinton puede ser un paso importante para sacar el pa¨ªs del aislamiento econ¨®mico y del grupo de naciones parias, y lograr en el futuro el levantamiento de las sanciones econ¨®micas y pol¨ªticas.

En Pek¨ªn, el viaje es visto con cierta inquietud, ya que se produce poco despu¨¦s de la gira asi¨¢tica de Obama, en la que dej¨® bien claro que Washington no est¨¢ dispuesto a quedarse con los brazos cruzados ante el creciente peso econ¨®mico y diplom¨¢tico de China en Asia.

El lunes pasado, el jefe de las fuerzas armadas de Myanmar, el general Min Aung Hlaing, visit¨® Pek¨ªn para reforzar lazos con China, que ha sido el principal apoyo de la antigua Junta de los generales y el actual Gobierno. Fue recibido por el vicepresidente chino, Xi Jinping, quien en marzo de 2013 se prev¨¦ que suceda a Hu Jintao en la presidencia. A finales de septiembre, Myanmar -un pa¨ªs rico en recursos naturales- suspendi¨® un controvertido proyecto chino para construir una presa, en respuesta a la presi¨®n p¨²blica. La decisi¨®n fue recibida con descontento por Pek¨ªn. La prensa china ha afirmado hoy que China defender¨¢ con decisi¨®n sus intereses en la naci¨®n vecina.