TIPNIS, el dolor de cabeza de Morales

La Asamblea Legislativa sancion¨® ayer una ley que somete a consulta la anulaci¨®n de la protecci¨®n del Territorio Ind¨ªgena del Parque Nacional Isiboro S¨¦cure (TIPNIS) y se espera, en medio de mucha tensi¨®n, que el presidente Evo Morales la promulgue y ponga en vigencia.

La ley aprobada ayer dispone que una consulta a las comunidades ind¨ªgenas del TIPNIS dirima las discrepancias existentes entre los originarios y los colonos emigrantes de las tierras altas sobre la eliminaci¨®n del t¨¦rmino de ¡°intangibilidad¡± y la prohibici¨®n de construir una carretera por el coraz¨®n del TIPNIS, un parque nacional de gran riqueza forestal, flora y fauna.

La c¨¢mara de Diputados sancion¨® la ley pese a que asamble¨ªstas ind¨ªgenas ¡ªen su mayor¨ªa del partido oficialista¡ª ocuparon la tribuna para impedir que se llevara adelante la sesi¨®n. La presidenta de la Asamblea, Rebeca Delgado, dirigi¨® la sesi¨®n a un costado de la mesa y consigui¨® que el proyecto fuera sancionado por la mayor¨ªa oficialista.

Una l¨ªder ind¨ªgena acusa al Gobierno de provocar

Fuera, en la plaza de Armas, los ind¨ªgenas y activistas defensores del medio ambiente no hab¨ªan terminado de instalar su vigilia, cuando la polic¨ªa determin¨® su desalojo mientras se o¨ªan gritos a favor de la ley de protecci¨®n del TIPNIS. A lo largo del viernes, cinco influyentes instituciones, las fundaciones Unir Bolivia, Tierra, Jubileo, Asamblea de Derechos Humanos y el Defensor del Pueblo pidieron p¨²blicamente a Morales que no promulgue la ley, ¡°ante la posible nueva escalada del conflicto en torno al TIPNIS¡±. El presidente, tras la sanci¨®n de la ley dijo: ¡°Hemos o¨ªdo que rechazan la consulta, pero quiero decir que los que rechazan la consulta, rechazan la Constitucion y todos los convenios internacionales¡±.

En el documento p¨²blico expresan su preocupaci¨®n por la ¡°relaci¨®n asim¨¦trica de poder entre los actores, en la medida en que el Gobierno central ¡ªque deber¨ªa asumir responsabilidades y funciones determinadas por la actual legislaci¨®n¡ª se constituye en parte activa del polo que propugna la construcci¨®n de la carretera por el coraz¨®n del TIPNIS¡±. La ley 180 de octubre pasado fue promulgada por el presidente Evo Morales como corolario de una dram¨¢tica marcha ind¨ªgena de 64 d¨ªas, que lleg¨® a La Paz para rechazar la carretera y pedir el respeto a la Constituci¨®n y a sus derechos como pueblos originarios.

Seg¨²n los medios, existen intereses petroleros en esta regi¨®n

En enero de 2012 lleg¨® a La Paz otro grupo numeroso afiliado al Consejo Ind¨ªgena del Sur (Conisur) para plantear al Gobierno que construyera la carretera a trav¨¦s del TIPNIS y que promoviera una consulta ¡°previa¡± para constatar cu¨¢l era la verdadera posici¨®n de las comunidades del TIPNIS.

La marcha del Conisur, por la carretera asfaltada de Chapare a La Paz, se organiz¨® a instancias de las autoridades de Cochabamba que fueron p¨²blicamente criticadas por el presidente Morales debido a su pasividad ante la octava marcha de los ind¨ªgenas agrupados en la Confederaci¨®n Ind¨ªgena del Oriente Boliviano (CIDOB).

El exaliado y ahora principal adversario de Morales, Juan del Granado, jefe del Movimiento Sin Miedo, pidi¨® que no se aprobara la ley de consulta o de lo contrario ¡°la consecuencia es restablecer un ambiente de confrontaci¨®n entre ind¨ªgenas y cocaleros¡±. Ha advertido tambi¨¦n de que Bolivia se encamina a un "largo y doloroso proceso de confrontaci¨®n entre los bolivianos".

La reacci¨®n ante la nueva ley ha sido de rechazo categ¨®rico de todas las organizaciones ind¨ªgenas de las tierras bajas. El diputado ind¨ªgena del partido gubernamental, y ahora disidente, Pedro Nuni ha anunciado que la CIDOB va a presentar ante la Comisi¨®n Internacional de Derechos Humanos y otros foros una denuncia de falsedad contra el Gobierno de Morales. ¡°Se ha comprometido a defender el TIPNIS y ahora se desdice cobardemente¡± con la aprobaci¨®n de esta nueva disposici¨®n, dijo Nuni.

La CIDOB, que agrupa a 34 pueblos ind¨ªgenas, ha convocado a otras organizaciones laborales como la Central Obrera y la de magisterio, entre otros, con el fin de lograr su apoyo y participaci¨®n en la novena marcha en defensa del TIPNIS.

La nueva ley ¡°borra con el codo lo que se escribi¨® con la mano¡±, afirman las mujeres ind¨ªgenas de las tierras bajas, que se han reunido ya en Santa Cruz para organizar la novena marcha pac¨ªfica hacia La Paz. La vicepresidenta de la Confederaci¨®n Nacional de Mujeres Ind¨ªgenas de Bolivia, Judith Rivero, ha lamentado la apresurada aprobaci¨®n de una ley de consulta solo para el TIPNIS. ¡°?El Gobierno quiere que nos matemos entre ind¨ªgenas?¡±, se ha preguntado en tono desesperado.

El l¨ªder del Conisur, el colono Gumercindo Pradel, ha denunciado a los l¨ªderes de la CIDOB por haber enga?ado a las comunidades del TIPNIS con la aprobaci¨®n de la ley 180 que, supuestamente, les impide cualquier actividad productiva debido a la vigencia de la ¡°intangibilidad¡±.

La ley que quiere aplicar el Gobierno no puede abarcar, sin embargo, a los ind¨ªgenas del Conisur que est¨¢n fuera del TIPNIS. Y son la base del ¨¦xito de la consulta. Esta deber¨ªa aplicarse en 120 d¨ªas y tendr¨ªa car¨¢cter vinculante, aun cuando ¡ªadvirti¨® la senadora Gabriela Montano¡ª no se cuantificar¨ªan los votos a favor o en contra, sino que se tomar¨ªa en cuenta las formas de acuerdo de las comunidades. ¡°Existen 65 comunidades ind¨ªgenas que est¨¢n afiliadas a la subcentral del TIPNIS que son las propietarias de la Tierra Comunitaria de Origen¡±, ha aclarado el director del Instituto Nacional de Reforma Agraria, Juan F¨¦lix Tapia. Esta tierra es una propiedad colectiva y los ind¨ªgenas viven de la recolecci¨®n de frutos, de caza y pesca; las comunidades del Conisur, en cambio, tienen parcelas que son de patrimonio individual donde cultivan coca, arroz, c¨ªtricos y otros.

Los medios de comunicaci¨®n han informado de que el Gobierno no solamente aspira a concretar la construcci¨®n de la carretera por el coraz¨®n del TIPNIS, y as¨ª cumplir promesas electorales de m¨¢s tierras a los cocaleros, sino que pretende adem¨¢s cumplir sus compromisos con una constructora brasile?a que est¨¢ trabajando en los tramos de los extremos (el comienzo y el final) de la v¨ªa caminera. Pero, tambi¨¦n, existen intereses petroleros.