"Las protestas obligar¨¢n a Putin a luchar contra la corrupci¨®n"

Economistas y polit¨®logos coinciden en que la corrupci¨®n es el problema clave de Rusia. ¡°La situaci¨®n ha empeorado¡±, constata Sergu¨¦i Gur¨ªyev, el rector de la Nueva Escuela de Econom¨ªa de Mosc¨², en una entrevista con EL PAIS. Tras la llegada de Vlad¨ªmir Putin a la presidencia de Rusia, en 2000, la corrupci¨®n disminuy¨® durante tres o cuatro a?os, pero comenz¨® despu¨¦s a aumentar y ahora ¡°es superior a la que exist¨ªa hace una d¨¦cada¡±, constata el profesor, que se form¨® en el Instituto F¨ªsico T¨¦cnico de Mosc¨² y en el Tecnol¨®gico de Massachussets. La facultad que dirige fue elegida por el presidente norteamericano Barack Obama para dar una conferencia durante su visita a Mosc¨² en 2009. Para Gur¨ªyev, el desarrollo econ¨®mico de Rusia pasa por ¡°cambios pol¨ªticos para vencer a la corrupci¨®n¡±.

¡°En su programa, Putin escribe con raz¨®n que el principal problema es la corrupci¨®n sistem¨¢tica, pero no dice cu¨¢les son sus causas ni c¨®mo luchar contra ella. Su cr¨ªtica actitud indica que no ha conseguido resolverlo¡±, afirma Gur¨ªyev. El dirigente ha dicho que en sobornos y comisiones fraudulentas se va el 2% del PIB del pa¨ªs.

El nuevo fen¨®meno es que ahora, cuanto m¨¢s gana, m¨¢s protesta porque puede pensar en cosas m¨¢s importantes"

En Mosc¨² y hasta cierto punto en las grandes ciudades de Rusia ha ocurrido un ¡°cambio cualitativo¡±. ¡°Antes, parec¨ªa que la gente cuanto m¨¢s ganaba, m¨¢s agradecida estaba a las autoridades y tanto m¨¢s las apoyaba. El nuevo fen¨®meno es que ahora, cuanto m¨¢s gana, m¨¢s protesta, porque puede pensar en cosas m¨¢s importantes, como la honradez, la reputaci¨®n, el orgullo de ser ciudadanos de este pa¨ªs y el mensaje que trasmiten a sus hijos¡±, afirma. ¡°Adem¨¢s, la clase media paga muchos impuestos y se pregunta por qu¨¦ financia a una polic¨ªa y unos funcionarios que aceptan sobornos. Las autoridades deber¨¢n responderles¡±.

El economista ve un paralelismo entre la actualidad y lo sucedido a mediados de los a?os ochenta, cuando el Partido Comunista de la URSS, que dirig¨ªa aquel pa¨ªs, tuvo que hacer concesiones liberalizadoras y acab¨® desintegr¨¢ndose en un tiempo r¨¦cord. En su opini¨®n, el r¨¦gimen actual es ¡°bastante menos respetado¡± que el de la URSS. ¡°La oposici¨®n tiene poderosos canales para coordinarse, intercambiar, informaci¨®n y financiarse. Por eso creo que la liberalizaci¨®n de la vida pol¨ªtica ocurrir¨¢ muy r¨¢pido¡±. ¡°Las elecciones son muy importantes, porque la manipulaci¨®n en el recuento de votos fue el catalizador de las protestas. Si el 4 de marzo se repite la manipulaci¨®n, sobre todo en Mosc¨², habr¨¢ un est¨ªmulo extra para las protestas¡±.

Es improbable que el r¨¦gimen recurra a la violencia, porque ¡°las autoridades rusas han visto lo que ocurre con los l¨ªderes que usan la fuerza contra su pueblo. Es mejor ser Berlusconi que Gadafi. Me parece que ning¨²n l¨ªder razonable utilizar¨¢ la violencia contra su pueblo. Ning¨²n general de polic¨ªa mandar¨¢ disparar sin una orden por escrito y nadie va a dar una orden por escrito para que disparen contra la poblaci¨®n. Las autoridades han perdido la confianza en el interior del sistema, porque han hecho demasiadas promesas incumplidas. En el Ej¨¦rcito, en la Marina hay mucha gente honrada a la que no le gusta lo que ve alrededor.¡±

La oposici¨®n tiene poderosos canales para coordinarse, intercambiar, informaci¨®n y financiarse. Por eso creo que la liberalizaci¨®n de la vida pol¨ªtica ocurrir¨¢ muy r¨¢pido¡±

La gesti¨®n econ¨®mica en la ¡°era Putin¡± (desde 2000, como presidente hasta 2008 y como primer ministro despu¨¦s) arroja un balance mixto. Entre los logros, cita la legalizaci¨®n de la propiedad de la tierra, el ingreso de Rusia en la Organizaci¨®n Mundial de Comercio, la reforma fiscal, ahora en revisi¨®n, y el desarrollo del sector financiero. Adem¨¢s, se han desarrollado mucho la agricultura y el sector servicios y se ha construido mucho. En el aspecto negativo, enumera la nacionalizaci¨®n de empresas y la p¨¦rdida de intensidad en la lucha contra la corrupci¨®n.

¡°No hay que pensar que en Rusia se desarrolla solo la industria petrolera¡±, dice Gur¨ªyev. Sin embargo, el pa¨ªs sigue dependiendo b¨¢sicamente del crudo. Los impuestos de este sector suponen cerca de la mitad de los ingresos del presupuesto estatal. Los hidrocarburos constituyen un 60%-80% de las exportaciones, y la renta del petr¨®leo, un 30%-35% del PIB. ¡°Rusia no es un pa¨ªs petrolero como las monarqu¨ªas de Arabia Saud¨ª u Oriente Pr¨®ximo, sino mucho m¨¢s diversificado y con enormes posibilidades de desarrollar otros sectores¡±, dice. No obstante, se parece a otros pa¨ªses ricos en hidrocarburos en ¡°la forma en que el crudo influye en la pol¨ªtica¡±. ¡°Su renta es el factor clave que determina los est¨ªmulos de los pol¨ªticos y su deseo o falta de deseo de luchar contra la corrupci¨®n y de rendir cuentas a la sociedad. En ese sentido, afirma, Rusia es un t¨ªpico pa¨ªs petrolero¡±.

Las compa?¨ªas estatales son la base pol¨ªtica del r¨¦gimen. Lo hemos visto incluso en los m¨ªtines"

Durante la ¨¦poca de Putin, el Estado ha incrementado su participaci¨®n en la econom¨ªa. En parte, mediante la creaci¨®n de corporaciones estatales que gozan de un r¨¦gimen jur¨ªdico especial y que han sido formadas por la uni¨®n de empresas de un mismo sector. ¡°Cuando estas corporaciones se crearon a fines de 2007, se nos dijo muchas veces que el objetivo era reestructurarlas y privatizarlas. Han pasado cuatro a?os y medio y nadie sabe exactamente cu¨¢ndo se privatizar¨¢n y se reestructurar¨¢n¡±. ¡°Las compa?¨ªas estatales son la base pol¨ªtica del r¨¦gimen. Lo hemos visto incluso en los m¨ªtines a los que han llevado a los trabajadores de esas compa?¨ªas¡±, se?ala. ¡°Putin ha dicho que ocupamos el puesto 120 por nuestro clima de negocios y ¨¦l aspira a subir al 20. Est¨¢ claro c¨®mo hacerlo y , si no se ha hecho, es porque la receta acabar¨ªa con los ingresos de la burocracia corrompida¡±, dice.

Uno de los planes de Putin es la integraci¨®n econ¨®mica con los pa¨ªses postsovi¨¦ticos y para ello ha formado la uni¨®n aduanera con Bielorrusia y Kazajist¨¢n, que suponen un 20% del PIB de Rusia. ¡°Son m¨¢s importantes el ingreso de Rusia en la OMC y las negociaciones con la UE sobre la integraci¨®n econ¨®mica. El principal efecto del ingreso en la primera ser¨¢ la mejora del clima inversor, porque la OMC es una se?al de que Mosc¨² quiere regirse por las reglas internacionales vigentes y los inversores tendr¨¢n menos miedo a invertir en Rusia¡±.

Tenemos una fuga de capitales equivalente al 5% del PIB"

Hoy por hoy las incertidumbres pol¨ªticas condicionan la econom¨ªa. La fuga de capitales en 2011 fue de 84.200 millones de d¨®lares (en 2010, fue de 33.600millones) y en enero de 2012, de 11.000 millones, seg¨²n el Banco Central. ¡°Tenemos una fuga de capitales equivalente al 5% del PIB, que continu¨® en enero porque los inversores, que tem¨ªan la inestabilidad pol¨ªtica, ahora temen que la vuelta de Putin. Los inversores creen que no cambiar¨¢ nada, pero los nuevos fen¨®menos, como las protestas en la calle, significan que el Gobierno deber¨¢ luchar contra la corrupci¨®n para no perder el poder y no est¨¢ claro si lo lograr¨¢¡±. ¡°En cualquier caso, las protestas ayudar¨¢n a luchar contra la corrupci¨®n y mejorar el clima de negocios¡±.