Clinton advierte en Brasil sobre los pa¨ªses con 'gobiernos cerrados'

La secretaria de Estado norteamericana, Hillary Clinton, afirm¨® este martes en Brasil que las naciones con gobiernos m¨¢s transparentes y abiertos avanzar¨¢n en el siglo XXI, mientras que aquellas que oculten informaci¨®n a sus ciudadanos tendr¨¢n dificultades para crecer y mantener su seguridad.

Clinton defendi¨® la transparencia gubernamental durante el primer encuentro de la Alianza por el Gobierno Abierto (Open Government Partnership, OGP, por sus siglas en ingl¨¦s) que se celebra estos d¨ªas en Brasilia bajo la presidencia de Brasil y Estados Unidos. La alianza fue impulsada por el presidente Barack Obama el pasado mes de septiembre en una reuni¨®n paralela a la Asamblea General de Naciones Unidas y en pocos meses ha logrado sumar el apoyo de otros 42 pa¨ªses.

La noci¨®n de gobierno abierto o transparente es una iniciativa que pretende acercar la informaci¨®n gubernamental a los ciudadanos, as¨ª como facilitar su participaci¨®n en los sistemas pol¨ªticos y controlar que las autoridades cumplan con sus obligaciones, todo ello gracias al uso de las nuevas tecnolog¨ªas. Numerosos gobiernos de todo el mundo, entre ellos el brasile?o y el norteamericano, disponen de mecanismos -desde p¨¢ginas web hasta conferencias- que permiten a los ciudadanos manejar los mismos datos de los que disponen las autoridades.

"Estados Unidos est¨¢ convencido de que en el siglo XXI las m¨¢s claras divisiones entre pa¨ªses no radicar¨¢n en su localizaci¨®n geogr¨¢fica o su religi¨®n sino en que tengan sociedades abiertas o cerradas", declar¨® Clinton. "Creemos que los pa¨ªses con gobiernos abiertos, econom¨ªas abiertas y sociedades abiertas seguir¨¢n floreciendo, mientras que aquellos que se escondan de sus ciudadanos y rechacen sus aspiraciones por una mayor libertad y apertura encontrar¨¢n cada vez mas dif¨ªcil garantizar la paz y la seguridad".

La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, defendi¨® durante su intervenci¨®n que "cuanto m¨¢s transparente sea el gobierno, m¨¢s f¨¢cil es la participaci¨®n de los ciudadanos y m¨¢s justa es democracia". Brasil aprob¨® a finales de 2011 su Ley de Transparencia y crear¨¢, por ejemplo, p¨¢ginas en internet en la que los ciudadanos puedan consultar los datos de las inversiones relacionadas con el Mundial de F¨²tbol de 2014 y los Juegos Ol¨ªmpicos de 2016, ambos con sede en el pa¨ªs. "Esas y otras informaciones gubernamentales pasar¨¢n progresivamente a ser publicadas como datos abiertos de forma que las personas los vean y los reutilicen convirti¨¦ndolos en activos para la sociedad", afirm¨® Rousseff.

"La transparencia debe ser calificada por el impacto que tengan las iniciativas p¨²blicas en la poblaci¨®n"

La mandataria brasile?a defendi¨® los tres pilares b¨¢sicos del gobierno abierto de Brasil: una transparencia que permita la rendici¨®n de cuentas por parte de las autoridades, una participaci¨®n social que asegure el acceso de la ciudadan¨ªa y un amplio control de las pol¨ªticas p¨²blicas, apoyados siempre sobre el uso de las nuevas tecnolog¨ªas de la informaci¨®n e internet.

El Gobierno de Brasil ha experimentado con esta iniciativa para averiguar, seg¨²n explic¨® la presidenta, cu¨¢les son los tr¨¢mites que deben superar los ciudadanos que solicitan la jubilaci¨®n o los plazos de las listas de espera en centros de atenci¨®n m¨¦dica. "Queremos responsabilizar a la administraci¨®n por los servicios prestados y saber cu¨¢l es la verdadera satisfacci¨®n de los ciudadanos", afirm¨® Rousseff.

Brasil ha aprovechado los avances de la tecnolog¨ªa para mejorar la gesti¨®n de espacios p¨²blicos, como los aeropuertos, y asegura que sus pr¨®ximas prioridades son la lucha contra la deforestaci¨®n, los hospitales y centros de salud p¨²blicos y la pobreza.

"La transparencia debe ser calificada por el impacto que tengan las iniciativas p¨²blicas en la vida de la poblaci¨®n gracias al uso de tecnolog¨ªas de la informaci¨®n", coment¨® la presidenta, quien destac¨® adem¨¢s que la presencia de m¨¢s de 200 organizaciones civiles, empresas privadas y periodistas de todo el mundo demuestra que la transparencia gubernamental "es una causa para toda la sociedad".

Rousseff y Clinton comparten una visi¨®n del gobierno abierto como nuevo mecanismo para la diplomacia. La presidenta brasile?a defendi¨® que su ley de Transparencia es un paso m¨¢s para construir relaciones arm¨®nicas entre los pa¨ªses. "La Alianza por el Gobierno Abierto representa una nueva forma de relaci¨®n multilateral", declar¨® Rousseff. Clinton, por su parte, afirm¨® -como ya hiciera a comienzos de su mandato- "que la tecnolog¨ªa est¨¢ transformando la diplomacia y el desarrollo de las naciones".

Ambas l¨ªderes defendieron adem¨¢s que los gobiernos necesitan de la participaci¨®n de la sociedad civil para su correcto funcionamiento. "Un gobierno abierto necesita algo m¨¢s que gobernar", dijo la secretaria de Estado norteamericana. Tanto Estados Unidos como Brasil lideran las iniciativas de participaci¨®n ciudadana, con conferencias, encuentros de funcionarios con ciudadanos y consultas sobre proyectos legales. El Gobierno brasile?o, por ejemplo, pidi¨® a los ciudadanos que hicieran aportaciones a trav¨¦s de internet a los presupuestos nacionales.

El Gobierno espa?ol, que aprob¨® su proyecto de ley de transparencia en el Consejo de Ministros del pasado 22 de marzo, presentar¨¢ la legislaci¨®n en la conferencia de Brasil.