La continuidad marca el nuevo Gobierno de Vlad¨ªmir Putin

El presidente Vlad¨ªmir Putin ha dado a conocer por fin la composici¨®n del nuevo gobierno ruso, un gabinete de continuidad y estabilidad, sin cambios en la mayor¨ªa de los puestos claves, ocupados por sus veteranos allegados, y m¨¢s abierto al equipo del primer ministro, Dmitri Medv¨¦dev, en ministerios de car¨¢cter m¨¢s secundarios.

El ministro de Exteriores Sergu¨¦i Lavrov, veterano diplom¨¢tico que represent¨® a la URSS y a Rusia en el consejo de seguridad de la ONU, seguir¨¢ al frente de la diplomacia rusa, que dirige desde 2004, y el ministro de Defensa, Anatoli Serdiukov, en el que desempe?a como un gestor civil desde 2007. Mientras tanto, el ministro del Interior, Rashid Nurg¨¢liev, cuya imagen est¨¢ asociada a la fallida reforma de la polic¨ªa y a los esc¨¢ndalos que han sacudido su departamento, ha sido sustituido por Vlad¨ªmir Kolokolzev, otro funcionario de Interior, cuyo ¨²ltimo puesto ha sido el de jefe de la polic¨ªa en Mosc¨². De momento, no se han anunciado cambios al frente de los cuerpos de Seguridad que, al igual que Exteriores y Defensa, dependen del presidente. Seg¨²n el ex ministro de Finanzas, Aleksei Kudrin, se trata de un gabinete de tipo ¡°t¨¦cnico¡±, pero no un gabinete de reforma.

El Kremlin ha presentado el nuevo gobierno (un total de 28 cargos, de ellos siete vice primeros ministros) como una gran renovaci¨®n y Medv¨¦dev ha dicho que ¡°tres cuartos¡± del mismo son ¡°nueva gente¡±. Sin embargo, los relevos suponen en parte ascensos dentro del aparato ejecutivo, de viceministro a ministro en muchos casos, y no pueden disociarse de los nombramientos que seguramente tendr¨¢n lugar en la Administraci¨®n del Kremlin (el aparato de gesti¨®n del presidente) y otras instituciones del Estado, donde es muy posible que emerjan de nuevo parte de quienes han dejado el Ejecutivo.

Del gobierno se han ido Igor Sechin, fiel colaborador de Putin en los ¨®rganos de Seguridad que como viceprimer ministro se ocupaba del complejo energ¨¦tico y que, seg¨²n medios pol¨ªticos rusos, no tiene una buena relaci¨®n con Medv¨¦dev. Tambi¨¦n se ha marchado, V¨ªctor Zubkov, otro peterburgu¨¦s allegado a Putin, que fue primer ministro brevemente y luego degradado a viceprimer ministro para que Putin pudiera ocupar el cargo en 2008. Asimismo, se ha ido Elvira Nabibulina, ministra de desarrollo econ¨®mico, que podr¨ªa ser nombrada asesora econ¨®mica de Putin en el Kremlin.

Entre los vice primeros ministros, el de mayor rango en el escalaf¨®n ser¨¢ Igor Shuv¨¢lov, que conserva su puesto. La carrera de este abogado se inici¨® en el ministerio de Exteriores y se ciment¨® de 1997 a 2000 en las instituciones gestoras de la propiedad del Estado. Los medios de informaci¨®n rusos han comentado ampliamente la cuantiosa declaraci¨®n de ingresos de su esposa y han investigado la posibilidad de que se hubiera beneficiado de informaci¨®n privilegiada. Entre los vice primeros ministros est¨¢ Vladislav Surkov, de origen checheno, que fue el cerebro gris de la administraci¨®n del Kremlin en pol¨ªtica interior, y que aparentemente se ocupar¨¢ del aparato del Gobierno. Surk¨®v fue apartado de su cargo de vicejefe de la Administraci¨®n a fines de diciembre tras los m¨ªtines de protestas por las irregularidades electorales. Adem¨¢s, ser¨¢n vicejefes de Gobierno, Dmitri Kozak, un jurista del equipo de Putin de San Petersburgo, Dmitri Rogozin, que fue representante de Rusia en la OTAN y que en el pasado dirigi¨® un partido nacionalista, siendo cooptado despu¨¦s por el actual presidente. Kozak coordina la pol¨ªtica regional y Rogozin la pol¨ªtica industrial militar.Tambi¨¦n ser¨¢ viceprimer ministro Arkadi Dvork¨®vich, que fue ayudante de Medv¨¦dev durante la anterior legislatura y sherpa en el G-8. Dvorkovich se har¨¢ cargo del bloque energ¨¦tico del gobierno.

Se trata de un gabinete de tipo ¡°t¨¦cnico¡±, pero no un gabinete de reforma

El n¨²mero de mujeres en el Gobierno se reduce de tres a dos, Olga Goldets, que con el cargo de viceprimera ministra dirigir¨¢ el bloque social del Gobierno, y Veronika Skortsova, que, bajo su tutela, se ocupar¨¢ de Sanidad con el rango de ministra. Golodetz, trabaj¨® en el consorcio Norilsk Nikel y dirig¨ªa la asociaci¨®n de Empresarios y Productores de niquel de Rusia hasta que pas¨® a ser vicealcalde de Mosc¨² en diciembre de 2010.

De viceministro a ministro asciende Maksim Topilin, que antes se ocupaba de sanidad y desarrollo social y ahora se ocupar¨¢ de trabajo. De Transporte se ocupar¨¢ Maksim Sokolov,que viene de San Petersburgo y dirigia antes el departamento de Industria e Infraestrucrura del Gobierno.

Aleksandr Jloponin, otro veterano del consorcio Norilsk Nikel, seguir¨¢ siendo viceprimer ministro y ocup¨¢ndose del C¨¢ucaso del Norte. El nuevo ministro de comunicaci¨®n, Nikol¨¢i Nik¨ªforov, se ocupar¨¢ de nuevas tecnolog¨ªas de informaci¨®n. En el gobierno aparecen algunos perfiles nuevos, como por ejemplo un ministro para el desarrollo del Lejano Oriente, puesto en el que ha sido nombrado un antiguo jefe de la administraci¨®n de Jabarovsk. Tambi¨¦n aparece un responsable del las relaciones con el llamado ¡°gobierno abierto¡±, una especie de plataforma inventada por Medv¨¦dev con el fin de asegurar un canal de comunicaci¨®n entre el ejecutivo y la sociedad. En este puesto ha sido nombrado Mija¨ªl Abyzov, que trabaj¨® con Anatoli Chub¨¢is en el holding de energ¨ªa el¨¦ctrica del Estado, posteriormente privatizado. ?bizov tiene una fortuna de 1.200 millones de d¨®lares y ocupa el n¨²mero 76 en la lista de Forbes, seg¨²n la agencia Itar-Tass. El nuevo ministro de Recursos de la Naturaleza, es un petrolero de carrera, que trabaj¨® en el minsterio de energ¨ªa y tambi¨¦n en la petrolera Lukoil. El puesto de ministro de cultura ha ido a parar a Vlad¨ªmir Medinski, un polit¨®logo y especialista en relaciones p¨²blicas, que ocupaba un cargo en la direcci¨®n del partido Rusia Unida.