Europa va a por el fraude fiscal

Si usted es un dentista alem¨¢n y posee una cuenta en Liechtenstein para pagar menos a Hacienda, tenga cuidado. Si dirige una multinacional que ha optado por la ¡°planificaci¨®n fiscal agresiva¡± (uno de los mejores eufemismos de los ¨²ltimos tiempos) para pagar un 1% de impuestos donde m¨¢s le convenga, tambi¨¦n deber¨ªa estar atento: los Veintisiete van a por usted. Siempre hay que poner cautelas en ese tipo de anuncios, pero los jefes de Estado y de Gobierno de la UE lanzaron este mi¨¦rcoles una clara se?al pol¨ªtica en la lucha contra la evasi¨®n fiscal. La Uni¨®n dio a conocer un paquete de medidas con un calendario ambicioso y, sobre todo, un mensaje rotundo, basado en que las grietas deben sellarse, en que no se puede tolerar que se escape un bill¨®n de euros al a?o por las alcantarillas del sistema, y menos con la que est¨¢ cayendo.

Las medidas m¨¢s impactantes son dos. Por un lado, el intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n contable: fin del secreto bancario para personas, para fondos y para todo tipo de sociedades, que se aplicar¨¢ en toda la UE y con pa¨ªses como Suiza antes de fin de a?o (si los calendarios, que en este caso son indicativos, se cumplen). Por otro, la puesta en marcha de la directiva para combatir la ingenier¨ªa contable de las empresas, que llegar¨¢ tambi¨¦n antes de 2014. Ambas propuestas vienen a subsanar las fisuras m¨¢s evidentes por las que se escapan miles de millones de euros al fisco.

¡°Esta es una crisis sin precedentes y eso hace posible poner en marcha medidas que hace solo unos meses eran una quimera¡±, afirm¨® el presidente del Consejo, Herman Van Rompuy. La canciller Angela Merkel fue algo m¨¢s comedida y calific¨® de ¡°importantes progresos¡± las conclusiones del Consejo, ¡°despu¨¦s de muchos a?os sin avances¡±. ¡°La impunidad se ha acabado¡±, dijo con la fanfarria de las grandes ocasiones el presidente franc¨¦s, Fran?ois Hollande, muy se?alado tras el esc¨¢ndalo protagonizado por su exministro de Hacienda, que durante 20 a?os mantuvo una cuenta no declarada en un banco suizo.

Al inicio de la crisis, all¨¢ por 2008, ya hubo declaraciones con ese mismo tono grandilocuente. Todo acab¨® en agua de borrajas. Los l¨ªderes se juramentaron hoy en Bruselas para que esta vez sea diferente, para que la ciudadan¨ªa pueda tener, en esta ocasi¨®n, un acto de fe para con Europa. Los Veintisiete aducen que esta crisis es tan dura y ha dejado las arcas p¨²blicas tan vac¨ªas que esas medidas son imprescindibles. EE UU se ha puesto a hacer exactamente lo mismo: eso pone las cosas m¨¢s f¨¢ciles. Y, por ¨²ltimo, la opini¨®n p¨²blica ya no aguanta m¨¢s esc¨¢ndalos, m¨¢s CD con banqueros y ministros entre los defraudadores, m¨¢s informaciones acerca de que la declaraci¨®n le sale a devolver a Apple en Espa?a mientras un asalariado que gana 30.000 euros al a?o paga un tipo medio del 18% en el IRPF.

La Gran Recesi¨®n abre una v¨ªa a nuevas formas de pol¨ªtica: est¨¢ en marcha la tasa sobre las transacciones financieras, la Uni¨®n Bancaria y ahora tambi¨¦n ese paquete contra la evasi¨®n fiscal, tras d¨¦cadas en las que los Gobiernos se especializaron en mirar hacia otro lado. ¡°Tal vez los calendarios acaben siendo m¨¢s lentos. Quiz¨¢ el resultado final sea algo m¨¢s modesto. Pero hay un innegable impulso pol¨ªtico en todo el mundo del que la UE pretende sacar provecho¡±, explicaron fuentes comunitarias. El documento de conclusiones es lo suficientemente expl¨ªcito como para que, a pesar de la interminable lista de fracasos de los ¨²ltimos tiempos, los eur¨®cra-tas aseguraran anoche que lo aprobado es una especie de plan antifraude en toda regla, con un par de novedades sobresalientes.

Bruselas presentar¨¢ en junio la directiva que garantiza el intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n para toda clase de rentas. Ese es el finiquito para el secreto bancario: las haciendas tendr¨¢n informaci¨®n en tiempo real de los rendimientos obtenidos en otros pa¨ªses a trav¨¦s de cualquier veh¨ªculo de inversi¨®n. Austria y Luxemburgo han bloqueado hist¨®ricamente ese paso, pero se quedan sin argumentos: Bruselas tiene un mandato para extender esa medida a Suiza, Liechtenstein, M¨®naco, Andorra y San Marino, que tradicionalmente compet¨ªan con esos dos pa¨ªses. Los Veintisiete aseguran que hay ¡°consenso¡±: a la luz del acuerdo, Austria y Luxemburgo desvinculan (en principio) la luz verde a la directiva del ahorro de la firma de pactos con Suiza y compa?¨ªa. Aun as¨ª, es posible que ese punto del acuerdo sufra retrasos y se aplique solo parcialmente, seg¨²n las fuentes consultadas. Buena parte de los avances son atribuibles al efecto mim¨¦tico del activismo de Washington, que ha aprobado una ley que obliga a la banca internacional a facilitar informaci¨®n sobre sus clientes estadounidenses o aplicar retenciones del 30%.

Adem¨¢s, la Comisi¨®n presentar¨¢ antes de fin de a?o una directiva sobre planificaci¨®n fiscal agresiva y deslocalizaci¨®n de beneficios. Tanto la OCDE como los foros internacionales (G-8 y G-20) est¨¢n sobre la misma pista. Apple, Google y otras multinacionales est¨¢n en el ojo del hurac¨¢n por esas pr¨¢cticas. Hay todav¨ªa un par de medidas adicionales: la UE aprobar¨¢ en junio un mecanismo de acci¨®n r¨¢pida contra el fraude del IVA, y se compromete a revisar la directiva sobre el lavado de dinero.