EE UU mantiene a Cuba en la lista de pa¨ªses terroristas

Cuba continuar¨¢ un a?o m¨¢s en la lista de pa¨ªses que promocionan el terrorismo que cada a?o elabora el Departamento de Estado. Las asociaciones y los grupos en el exilio que han estado presionando en los ¨²ltimos meses para que la Administraci¨®n Obama eliminara a la isla de ese grupo, consideran su mantenimiento como una concesi¨®n pol¨ªtica hacia la l¨ªnea dura del Congreso de Estados Unidos.

¡°El informe que ha publicado el Departamento de Estado es inconsistente con la pol¨ªtica de ayudar a la sociedad civil cubana de la que presume la Administraci¨®n Obama¡±, explica Tom¨¢s Bilbao, director ejecutivo de Cuban Study Group, una organizaci¨®n independiente formada por profesionales y empresarios cubanoamericanos y estadounidense. ¡°Que Cuba se mantenga en la lista de Estados terrorista solo se explica por la presi¨®n pol¨ªtica¡±, indica.

Cuba fue incorporada en la lista de pa¨ªses terroristas en 1982 por su apoyo a grupos comunistas de ?frica y Am¨¦rica Latina en los 60 y 70. En la actualidad solo forman parte de ese grupo de pa¨ªses que promocionan el terrorismo, Ir¨¢n, Sud¨¢n y Siria. George W. Bush elimin¨® a Corea del Norte en 2008. Las razones que aduce el informe para mantener a la isla dentro del listado es la presencia de miembros de ETA -el r¨¦gimen siempre ha alegado que los miembros de la banda est¨¢n all¨ª en virtud de los acuerdos apara acoger etarras expatriados firmados con Espa?a en los ochenta- y de las FARC, aunque asegura que ¡°no hay indicios de que el Gobierno cubano les provea de armas y entrenamiento¡±; que d¨¦ cobijo a fugitivos buscados por la justicia estadounidense y que sea considerada por la Financial Action Task Force como un Estado estrat¨¦gico para el lavado de dinero empleado para financiar el terrorismo.

Las principales novedades del informe respecto al del a?o anterior es que se eliminan las alusiones espec¨ªficas a etarras y que se hace alusi¨®n al hecho de que el r¨¦gimen cubano albergue, desde noviembre, las negociaciones de paz entre las FARC y el Gobierno de Colombia. ¡°El informe deja claro que el Departamento de Justicia no cree realmente que Cuba sea un Estado terrorista¡±, afirma Geoff Thale, director de programas de Washington Office on Latin America (WOLA). ¡°El documento destaca que Cuba se ha distanciado de los miembros de ETA y recuerda que la isla es el escenario de unas conversaciones de paz entre las FARC y Colombia, uno de los aliados m¨¢s estrechos de EE UU¡±, explica Thale.

El informe que ha publicado el Departamento de Estado es inconsistente con la pol¨ªtica de ayudar a la sociedad civil cubana de la que presume la Administraci¨®n Obama¡± Tom¨¢s Bilbao

El resultado final del informe contradice las se?ales que el propio Departamento de Estado ofreci¨® a principios de a?o cuando varios de sus miembros filtraron a The Boston Globe que Cuba iba a ser eliminada de la lista. Sin embargo, en las ¨²ltimas semanas, la inclusi¨®n por parte del FBI en la lista de terroristas de Joanne Chesimard, una exactivista de Ej¨¦rcito por la Liberaci¨®n Negra que huy¨® a Cuba tras matar en mayo de 1973 a un polic¨ªa de Nueva Jersey, fue un indicio evidente de la intenci¨®n del Departamento de Estado de no modificar su posici¨®n.¡° Ha quedado demostrado que no existe voluntad por parte del Departamento de Estado por eliminar a Cuba de la lista¡±, se lamenta Bilbao.

En 2009, cuando el actual secretario de Estado, John Kerry, todav¨ªa era senador, se manifest¨® a favor de un cambio en la pol¨ªtica de EE UU a Cuba. Muchos esperaban que desde la jefatura de la Diplomacia estadounidense pudiera impulsar la eliminaci¨®n de la isla de la lista de pa¨ªses terroristas. ¡°Es muy pronto para criticar a Kerry¡±, se?ala Arturo L¨®pez Levy, miembro de la Junta de Cuban Americans for Engagement. ¡°El secretario acaba de llegar al cargo y ha debido abordar asuntos de mayor trascendencia y urgencia que Cuba, como Corea del Norte o Siria¡±, indica.

L¨®pez espera que, como en el caso de Corea del Norte, el presidente Obama firme, a propuesta del secretario de Estado, una orden Ejecutiva que saque a la isla del grupo de pa¨ªses terroristas sin tener que esperar a la redacci¨®n del informe del a?o que viene. ¡°Eliminar a Cuba de la lista es algo que puede hacer el presidente sin necesidad de la aprobaci¨®n del Capitolio, y eso servir¨ªa para avanzar en la mejora de la relaci¨®n bilateral con la isla¡±, sostiene Thale. Bilbao, sin embargo, no es tan optimista. ¡°Con la inclusi¨®n en la lista de terroristas de Chesimard han hecho mucho m¨¢s dif¨ªcil que antes que se pueda sacar a Cuba de ese listado¡±.

Entre las razones que aduce el informe para mantener a la isla dentro del listado se aluda a la presencia de miembros de ETA y de las FARC

La inclusi¨®n de un pa¨ªs en la lista de pa¨ªses terroristas conlleva el veto a la compraventa de armas, controles sobre las exportaciones, la prohibici¨®n de ayuda econ¨®mica y la imposici¨®n de una amplia gama de restricciones financieras. La consideraci¨®n de Cuba como un Estado terrorista es uno de los principales escollos para normalizar las relaciones entre EE UU y la isla, en un momento en que el r¨¦gimen castrista est¨¢ empezando a realizar t¨ªmidas reformas. ¡°El Congreso tiene un extraordinario control sobre la pol¨ªtica cubana¡±, se?ala Thale. Aunque en los ¨²ltimos meses varios congresistas y senadores han abogado por la eliminaci¨®n de Cuba de esa lista, hay un n¨²cleo duro, encabezado por el influyente senador dem¨®crata Bob Men¨¦ndez, sucesor de Kerry al frente del Comit¨¦ de Asuntos Jur¨ªdicos del Senado, reacio a autorizar concesiones.

Hay quien ve en el inmovilismo del Departamento de Estado una claudicaci¨®n hacia este grupo m¨¢s beligerante a cambio de anuncios de mayor calado dentro de la pol¨ªtica de Obama hacia la isla, pero, la aparente inactividad del Gobierno estadounidense se observa como una oportunidad perdida. ¡°La pol¨ªtica de EE UU hacia Cuba tiene una importancia simb¨®lica en Am¨¦rica Latina, se considera un reflejo de la actitud de este pa¨ªs hacia la totalidad de la regi¨®n¡±, reflexiona Thale. ¡°La Administraci¨®n Obama dice que quiere mejorar sus relaciones con el resto del continente. Eliminar a Cuba de la lista de pa¨ªses terroristas hubiera enviado un mensaje muy positivo de que la Administraci¨®n verdaderamente apoya lo que dice¡±.