Pol¨¦mica en Per¨² por las atribuciones de la primera dama Nadine Heredia

Despu¨¦s de la difusi¨®n, la noche del domingo, de una conversaci¨®n interceptada telef¨®nicamente, los peruanos debaten sobre la vulnerabilidad del ministro de Defensa, Pedro Cateriano, cuyas comunicaciones deber¨ªan ser impenetrables debido a su cargo, pero tambi¨¦n sobre las coordinaciones que el funcionario realiza con la esposa del presidente Ollanta Humala, la primera dama Nadine Heredia, de cuya influencia en el Ejecutivo corren rumores desde el inicio del Gobierno.

Desde el a?o pasado, en que la Encuesta del Poder en el Per¨² colocaba empatados en primer lugar al presidente y a su esposa, es la primera vez que un ministro reconoce que coordina asuntos de Gobierno con ella, aunque ha precisado que lo hace cuando, por la prisa, no encuentra al mandatario. Adem¨¢s, seg¨²n la encuestadora Datum, la aprobaci¨®n de Nadine Heredia en julio cay¨® a 47%, mientras que la del jefe de Estado baj¨® 21 puntos en tres meses: 39%.

La conversaci¨®n telef¨®nica entre Cateriano y un interlocutor no identificado ocurri¨® en 2012 y fue divulgada por un programa televisivo dominical. ¡°Me ha dado luz verde Nadine Heredia para lo del PNUD ?ya? O sea vamos a empezar a comprar ¡­ Ya escuch¨® el presidente del Consejo¡­ porque ¨¦l ha estado presente en la reuni¨®n¡±, dice.

El titular de Defensa alude a un decreto de urgencia para que el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo se encargue de las licitaciones para equipar instalaciones militares en el valle de los r¨ªos Apur¨ªmac y Ene (VRAE), zona donde a¨²n est¨¢ alzado en armas un grupo remanente de Sendero Luminoso.

Luego de la divulgaci¨®n del audio, Cateriano declar¨® en otro programa de televisi¨®n: ¡°cuando llego al ministerio, encuentro un aspecto cr¨ªtico que deb¨ªa enfrentar. El VRAE no ten¨ªa un hospital, sino solo un hospital de campa?a. Tomo la determinaci¨®n de acercarme al PNUD para que esta agencia pudiera hacer la compra¡±. El programa Panorama -que divulg¨® la escucha telef¨®nica- se?al¨® que mediante esa modalidad, la compra es m¨¢s r¨¢pida, pero tambi¨¦n obvia los controles del Estado. Poco despu¨¦s del convenio que firmaron Defensa y el PNUD, en octubre 2012, el Gobierno de Humala increment¨® a 19 el tipo de bienes y servicios para militares y polic¨ªas que pod¨ªan ser comprados bajo la modalidad de secreto o en reserva.

El ministro confirm¨® el contenido del audio: ¡°Probablemente yo he tratado de comunicarme con el presidente para pedirle la luz verde y, no encontrando al presidente, por la prisa puedo haber llamado (a la primera dama) y haber recibido esa respuesta¡±, explic¨® con cierto nerviosismo?en una entrevista en televisi¨®n la noche del domingo.

¡°No (hablamos) cotidianamente pero a veces suelo llamarla. Por ejemplo, esta semana ten¨ªamos que definir el d¨ªa de la inauguraci¨®n en la Marina de unas patrulleras. No encontr¨¦ al presidente y la llam¨¦ como una coordinaci¨®n cualquiera: ¡®Por favor preg¨²ntale al presidente si la inauguraci¨®n la hago el viernes o el s¨¢bado¡¯. Si eso se saca de contexto y la se?ora me responde ¡°S¨ª, haz la inauguraci¨®n el viernes¡±, y se presenta el material editado: ?qu¨¦ significa?, ?Que me ha dado una indicaci¨®n, una orden?¡±, precis¨® Cateriano intentando aclarar el tipo de coordinaciones con Nadine Heredia.

La puerta de entrada

¡°?Alguien conoce a Nadine, eres amiga de Nadine?¡±, sol¨ªa ser una frase com¨²n al inicio del mandato de Humala en 2011, de quienes quer¨ªan reunirse con el presidente Humala y sab¨ªan que la primera dama era decisiva en la opini¨®n del mandatario. ¡°Ella es la puerta de entrada y salida del Gobierno. M¨¢s all¨¢ de la frase, muestra el involucramiento en las decisiones de Gobierno¡±, dijo el lunes el soci¨®logo Fernando Tuesta a Canal N al opinar sobre este caso.

¡°Es una demostraci¨®n de algo de lo que varios ten¨ªamos conocimiento: la gravitaci¨®n de la primera dama en el centro del Gobierno", coment¨® a su vez el congresista Luis Iberico en el mismo canal. La primera dama tuvo un lapsus durante una actividad con ministras de las carteras sociales (Educaci¨®n, de la Mujer, de Inclusi¨®n Social, de Salud) y las ha llamado "mis ministras". La influencia de la cofundadora del partido de Humala es tan visible en los medios que hace algunas semanas una presentadora de la principal cadena de radionoticias, la llam¨® al aire "presidenta".

Seg¨²n Iberico, este es un momento de atender la recomendaci¨®n de quienes sugirieron precisar el rol de los y las c¨®nyuges en el Gobierno. ¡°Lo peor es que haya quienes ejerzan funciones sin responsabilidad. El responsable de todo lo que se hace o dice es el ministro, no la primera dama¡±, a?adi¨®.

La figura de Nadine Heredia ha generado suspicacias por su continua aparici¨®n en acciones de Gobierno, su visibilidad en los medios ¨Cmayor a la de los ministros¨C y porque su aprobaci¨®n en las encuestas es mayor a la de su esposo. Congresistas del partido gobernante llegaron a defender su posible candidatura a la presidencia en 2016, hecho que la primera dama y el presidente elud¨ªan comentar. ¡°No est¨¢ en agenda¡±, respond¨ªan.

Sin embargo, el viernes 5 de julio la Contralor¨ªa General entreg¨® las conclusiones de tres reportes de las actividades de la primera dama y recomend¨® al Gobierno que precisara las normas que obligan a Palacio de Gobierno a apoyar con recursos humanos y log¨ªstica las actividades de la esposa del presidente, quien no es funcionaria p¨²blica. Ese mismo d¨ªa Heredia aclar¨® que no piensa ser candidata presidencial en el 2016, porque respeta las leyes. EL PA?S?pregunt¨® al primer ministro, Juan Jim¨¦nez, si el Gobierno atender¨ªa la recomendaci¨®n y no la juzg¨® necesaria.

Las acciones de Contralor¨ªa surgieron porque congresistas de oposici¨®n y l¨ªderes de opini¨®n se?alaban que Heredia usa el aparato del Estado para hacerse de capital pol¨ªtico. Por ejemplo, en agosto de 2012, la primera dama fue recibida por la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, y viaj¨® con una comitiva del ministerio de Inclusi¨®n Social. Los medios peruanos, con iron¨ªa, se preguntaban qui¨¦n acompa?aba a qui¨¦n en los viajes de los ministros con Heredia.

Contralor¨ªa report¨® la cantidad de veces que Heredia viaj¨® a actividades oficiales con o sin su esposo, los gastos de su comitiva, la condici¨®n en que est¨¢n contratados los seis empleados del Estado que trabajan para ella, el uso de aviones del Estado para sus viajes, y la cobertura informativa que le da el canal del Estado. Luego del anuncio de Heredia de no presentar candidatura en 2016, las cr¨ªticas en su contra se diluyeron. Tras el audio del domingo se han reavivado nuevamente.

El Apra, partido del expresidente Alan Garc¨ªa, principal opositor del Gobierno desde marzo, ha presentado este lunes una moci¨®n en el Congreso para que una comisi¨®n investigue el audio, las compras realizadas por el PNUD y las acciones de la primera dama en el Gobierno. En paralelo, el procurador del Ministerio de Defensa, Gustavo Adrianz¨¦n, present¨® una denuncia por interceptaci¨®n telef¨®nica ante el fiscal provincial de turno en Lima.