La reforma energ¨¦tica pone en vilo al Pacto por M¨¦xico

El Gobierno de Enrique Pe?a Nieto da por descontado que cada uno de los tres principales partidos enviar¨¢ al Congreso de la Uni¨®n su iniciativa de reforma energ¨¦tica, que es el siguiente gran tema en la agenda pol¨ªtica de este pa¨ªs y el escollo m¨¢s dif¨ªcil para el Pacto por M¨¦xico.

Que cada fuerza pol¨ªtica presente su propuesta ante las c¨¢maras ser¨ªa de lo m¨¢s normal en cualquier otro momento, pero supone un cambio dram¨¢tico de la forma en la que ven¨ªa operando el Pacto por M¨¦xico, un ambicioso acuerdo de 95 reformas firmado el 2 de diciembre pasado entre Pe?a Nieto y las principales fuerzas de oposici¨®n.

Tanto la reforma educativa como la de telecomunicaciones, aprobadas en este Gobierno, llegaron al Congreso tras haber sido redactas y consensuadas por los firmantes del Pacto. De esa manera se rompi¨® el impasse entre las fuerzas pol¨ªticas que se instal¨® desde 1997, a?o en que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) perdi¨® por primera vez la mayor¨ªa en la C¨¢mara de Diputados.

Ante el aumento de la presi¨®n al interior de los partidos opositores, el gobierno de Pe?a Nieto acord¨® la noche del mi¨¦rcoles con el PAN y el PRD.?

Parad¨®jicamente, la efectividad del mecanismo ¨Cque en un tiempo r¨¦cord aprob¨® reformas largamente esperadas- provoc¨® recelos en los congresistas, que reclamaron que el Pacto les rebajaba su rol. A estas cr¨ªticas ahora hay que sumar el enojo en la oposici¨®n despu¨¦s de las elecciones del pasado 7 de julio, fecha en la que a pesar de haber perdido Baja California, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) se alz¨® con importantes triunfos, mientras que la izquierda encaj¨® sensibles derrotas. Adem¨¢s, derecha e izquierda han denunciado que el Gobierno federal fue tolerante ante graves irregularidades e incluso ¡°asesinatos pol¨ªticos¡±.

Ante el aumento de la presi¨®n en el seno de los partidos opositores, el Gobierno de Pe?a Nieto acord¨® la noche del mi¨¦rcoles con el Partido Acci¨®n Nacional (PAN, derecha) y con el Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD, izquierda), que cada organizaci¨®n, incluida el PRI, presentar¨ªan su iniciativa de reforma energ¨¦tica, una maniobra dise?ada para que los l¨ªderes de la oposici¨®n resistieran mejor a sus detractores.

El primero que ha dado el paso es el PAN, que hizo p¨²blica este jueves su propuesta de reforma energ¨¦tica, una que a pesar de que deja bien claro que los hidrocarburos son propiedad de la naci¨®n, propone reformar los art¨ªculos 25, 27 y 28 de la Constituci¨®n para permitir concesiones a la iniciativa privada para la exploraci¨®n y producci¨®n de petr¨®leo y gas, la apertura de sectores de refinaci¨®n y petroqu¨ªmica, y la creaci¨®n de un regulador denominado Comisi¨®n Nacional de Hidrocarburos.

Al lanzar su iniciativa, el l¨ªder nacional panista Gustavo Madero quit¨® protagonismo al senador Ernesto Cordero, que hace semanas, buscando disminuir la influencia de Madero, ofreci¨® al presidente Pe?a Nieto los votos de los panistas en el senado que fueran necesarios para sacar adelante la reforma.

El enredo perredista luce m¨¢s dif¨ªcil de desatorar que lo que ocurre con el partido de la derecha, que se daba por descontado que apostar¨ªa por el modelo m¨¢s aperturista posible. En las ¨²ltimas horas las tribus del PRD han subido la voz y esta semana demandaron a la presidencia de ese organismo que se retire del Pacto por M¨¦xico y que cualquier eventual reforma energ¨¦tica sea precedida por una consulta nacional.

Porque m¨¢s all¨¢ de su retroceso electoral el 7 de julio ¨Centre otras alcald¨ªas y distritos ese d¨ªa perdieron Benito Ju¨¢rez, donde se encuentra Canc¨²n- diversos l¨ªderes perredistas acusan que el discurso y la propuesta de su partido se ha desdibujado completamente tras haber signado el acuerdo con Pe?a Nieto.

El partido ¡°no tiene rumbo pol¨ªtico¡± y ¡°est¨¢ desdibujado pol¨ªtica e ideol¨®gicamente¡±, dijo a La Jornada la senadora perredista Dolores Padierna, cabeza junto con su esposo Ren¨¦ Bejarano de una de las tribus ¨Ccomo se denomina a las corrientes internas del perredismo¡ª m¨¢s beligerantes del PRD.

Una nueva afrenta a la conducci¨®n de Jes¨²s Zambrano se materializar¨¢ este s¨¢bado, cuando el ex alcalde del Distrito Federal Marcelo Ebrard oficialice que quiere convertirse en la cabeza de una nueva tribu en el PRD y en los hechos formalizar que buscar¨¢ ser presidente del principal partido de la izquierda mexicana desde 1989.

El Pacto por M¨¦xico pasar¨¢ por el Congreso y por la calle, pues nada se aprobar¨¢ sobre Pemex sin que el PRD?exprese su rechazo a la modificaci¨®n Constitucional

Ebrard presentar¨¢ este s¨¢bado el Movimiento Progresista, una plataforma con que la que seg¨²n ha dicho busca renovar tanto la vida interna del PRD, como la capacidad de este para ganar elecciones. ¡°Desde hace tiempo no hay una conversaci¨®n real entre la dirigencia del PRD y la militancia¡±, explic¨® a este diario Ren¨¦ Cervera, quien lleva a?os como parte del equipo que busca consolidar el proyecto nacional de Ebrard. Cervera explic¨® que el Movimiento Progresista demandar¨¢ adem¨¢s que los acuerdos que el partido asuma con otras fuerzas pol¨ªticas o con el gobierno surjan de una reflexi¨®n colectiva y no cupular, para ¡°que tengan la mayor legitimidad posible¡±.

Para los ebrardistas, pierdan o ganen el debate de la reforma energ¨¦tica, al PRD le urge un discurso claro y diferenciado de los otros partidos y del propio gobierno de la Rep¨²blica.

El Congreso retoma sus actividades ordinarias el 1 de septiembre pr¨®ximo, pero el gobierno negocia la realizaci¨®n antes de esa fecha de un periodo extraordinario para discutir la reforma energ¨¦tica.

Cuando en total secreto el pasado oto?o los partidos redactaron el Pacto por M¨¦xico, las palabras con las que enunciaron lo que har¨ªan en el tema de la reforma a Petr¨®leos Mexicanos fueron deliberadamente vagas. En el documento final se asienta que ¡°se impulsar¨¢ una reforma energ¨¦tica que convierta a ese sector en uno de los m¨¢s poderosos motores del crecimiento econ¨®mico a trav¨¦s de la atracci¨®n de inversi¨®n, el desarrollo tecnol¨®gico y la formaci¨®n de cadenas de valor¡±.

Las respectivas dirigencias partidistas sab¨ªan que en esa formulaci¨®n cab¨ªa todo y realmente no compromet¨ªa nada en concreto. Pero pasados los meses la debilidad de los liderazgos del PAN y del PRD impidi¨® que se presentara al Congreso una sola iniciativa. As¨ª que ahora el futuro de la agenda m¨¢s prometedora que este pa¨ªs ha visto en d¨¦cadas depender¨¢ de c¨®mo se procese la reforma a Pemex. Pe?a Nieto requiere de esa transformaci¨®n para detonar el desarrollo de M¨¦xico. Y nadie quiere recordar que en el sexenio pasado, en 2008, el presidente Felipe Calder¨®n fracas¨® en su intento de hacer que el PRI le apoyara en su reforma energ¨¦tica.

A final de cuentas, en esta ocasi¨®n el Pacto por M¨¦xico pasar¨¢ por el Congreso y por la calle, pues nada se aprobar¨¢ sobre Pemex sin que el dos veces candidato presidencial de la izquierda Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, y los suyos, expresen con movilizaciones su rechazo a la modificaci¨®n Constitucional, indispensable si se quiere atraer inversionistas para exploraci¨®n en gas shale y aguas profundas.

De cualquier manera, un alto funcionario del gobierno de Pe?a Nieto, y participante en las reuniones del Pacto, asegur¨® esta semana que el presidente est¨¢ comprometido a dar la batalla y tener una real reforma energ¨¦tica. El verano pol¨ªtico mexicano se antoja m¨¢s candente que nunca.