La diplomacia silenciosa de John Kerry

Casi tres a?os despu¨¦s de que rompieran las negociaciones, israel¨ªes y palestinos dar¨¢n una nueva oportunidad al di¨¢logo este lunes en Washington, donde la ministra de Justicia de Israel, Tzipi Livni, y el negociador jefe de Palestina, Saeb Erekat, se reunir¨¢n esta tarde y el martes para sondear la posibilidad de retomar el proceso de paz. El tes¨®n y la diplomacia silenciosa del secretario de Estado, John Kerry, han sido los principales art¨ªfices de un acercamiento que ha sido contemplado con escepticismo y de cuyo ¨¦xito final muchos desconf¨ªan.

¡°Estamos trabajando duro¡±, era la frase que Kerry repet¨ªa a los periodistas que le inquir¨ªan por el avance en sus gestiones en Oriente Pr¨®ximo en cada uno de los seis viajes a la regi¨®n desde que asumi¨® la jefatura de la Diplomacia estadounidense en febrero de este a?o. Seis visitas en seis meses, por las cinco en cuatro a?os que realiz¨® su predecesora, Hillary Clinton, ilustran el inter¨¦s de el secretario de Estado por retomar las conversaciones de paz entre Israel y Palestina. Las reuniones, algunas de m¨¢s de tres horas, con los l¨ªderes de ambos pa¨ªses, el primer ministro israel¨ª, Benjam¨ªn Netanyahu, y Mahmud Abbas, el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, son otro ejemplo de la seriedad y la confianza de Kerry en poder acercar posturas y llevar a ambas partes a la mesa de negociaci¨®n.

Seis visitas en seis meses, por las cinco en cuatro a?os que realiz¨® su predecesora, Hillary Clinton, ilustran el inter¨¦s de el secretario de Estado por retomar las conversaciones de paz entre Israel y Palestina

La reanudaci¨®n de las conversaciones de paz no es una iniciativa abrazada por Kerry para tratar de dotar de relevancia a los primeros meses de su mandato. Mucho tiempo antes de ser nombrado secretario de Estado, el antiguo senador por Massachusetts fue desarrollando una diplomacia callada desde su puesto como presidente del comit¨¦ de Asuntos Exteriores de la c¨¢mara Alta. Las visitas personales y las llamadas telef¨®nicas a Netanyahu, Abbas y otros l¨ªderes de la regi¨®n, permitieron a Kerry esbozar la realidad de la situaci¨®n y sondear qu¨¦ concesiones estar¨ªan estar¨¢n dispuestos a realizar cada uno de los l¨ªderes y las mejores v¨ªas para lograr un acercamiento.

Desde 2009, el pol¨ªtico dem¨®crata comenz¨® a tejer una tela de ara?a quebradiza que ha ido afianzando desde que forma parte de la Administraci¨®n, con el benepl¨¢cito de la Casa Blanca que ha preferido dejar en manos de Kerry el desarrollo de este proceso. En este largo periplo la figura de Frank Lowenstein se ha demostrado vital. Lowenstein fue el principal asesor de la campa?a a la presidencia de Kerry en 2004 y el jefe de personal del comit¨¦ de Asuntos Exteriores del Senado, cuando aqu¨¦l lo presidi¨®. En esa ¨¦poca Lowenstein se centr¨® en Oriente Medio e hizo comprender al entonces senador que la Administraci¨®n Obama no hab¨ªa pulsado las teclas necesarias para relanzar las negociaciones de paz que languidecieron en 2010 debido a la extensi¨®n de los asentamientos por parte de Israel en Cisjordania y en Jerusal¨¦n Este.

Desde 2009, el pol¨ªtico dem¨®crata comenz¨® a tejer una tela de ara?a que ha ido afianzando desde que forma parte de la Administraci¨®n, con el benepl¨¢cito de la Casa Blanca, que ha preferido dejar en manos de Kerry el desarrollo de este proceso

Kerry demostr¨® el inter¨¦s por el conflicto en la regi¨®n cuando, en 2009, tras ser nombrado presidente del comit¨¦ de Asuntos Exteriores del Senado, durante un viaje a Gaza accedi¨® a transmitir a la Casa Blanca un mensaje de Ham¨¢s, una decisi¨®n que soliviant¨® al Gobierno israel¨ª y ralentiz¨® el fr¨¢gil proceso de paz. El secretario de Estado nunca fue partidario de que las negociaciones entre ambas partes fueran p¨²blicas, una cr¨ªtica que verbaliz¨® en 2011 en un foro EE UU-Mundo Isl¨¢mico promovido por la Brookings Institution. ¡°Siempre me opuse a tratar de que la forma de alcanzar acuerdos fuera p¨²blica porque nunca pens¨¦ que fuera a funcionar y, de hecho, hemos perdido un a?o y medio en algo que ya sab¨ªamos que no iba a poder alcanzarse¡±.

Ahora Kerry tiene la posibilidad de cambiar el rumbo de los acontecimientos. El secretario de Estado ha anunciado que los encuentros se desarrollar¨¢n en privado. Aunque las divisiones pol¨ªticas entre israel¨ªes y palestinos no han cambiado ¨Cfronteras de 1967, asentamientos de colonos, diferencias aparentemente irreconciliables en torno a Jerusal¨¦n-, la diplomacia callada de Kerry se ha demostrado que no es tan quijotesca como pod¨ªa parecer al principio y quiz¨¢s consiga una paz que ha sido esquiva para quienes le precedieron en su cargo. ¡°Hay grandes expectativas en que puedas hacerlo¡±, le dijo el presidente de Israel, Simon Peres, este junio.