La UE se muestra incapaz de pactar

Toda la reprobaci¨®n y la verg¨¹enza que han expresado los pol¨ªticos europeos tras la tragedia de Lampedusa han quedado, de momento, en una mera declaraci¨®n de intenciones. La Uni¨®n Europea se mostr¨® ayer incapaz de concretar un proyecto para rescatar a inmigrantes que naufraguen en las costas del Mediterr¨¢neo. La Comisi¨®n Europea traslad¨® su propuesta a los Estados miembros, pero ninguno fue capaz de ofrecer ni calendarios concretos ni dotaci¨®n econ¨®mica para intentar paliar el drama de quienes se lanzan al mar para llegar a Europa.

Bruselas hab¨ªa levantado expectativas durante la ma?ana al anunciar que presentar¨ªa un plan a los 28 ministros europeos de Interior para crear una misi¨®n de detecci¨®n y rescate de inmigrantes en las costas del Mediterr¨¢neo, desde Chipre hata Espa?a. Ese proyecto pretend¨ªa evitar sucesos como el de Lampedusa, al crear equipos para ayudar a los n¨¢ufragos. ¡°He pedido a los Estados miembros que ofrezcan recursos para poder poner en marcha la organizaci¨®n¡±, explic¨® la comisaria de Interior, Cecilia Malmstr?m, en una conferencia de prensa tras la reuni¨®n que mantuvo con los ministros del ramo en Luxemburgo.

La mitad de los pa¨ªses penalizan el alquiler de viviendas a los sin papeles

Los periodistas insistieron en varias ocasiones para que Malmstr?m ofreciera compromisos concretos. Y en cada ocasi¨®n la respuesta fue similar: la Comisi¨®n ya ha formulado su propuesta y ahora espera que la desarrolle Frontex, la agencia europea para el control de fronteras, y a los Estados miembros den su visto bueno. ¡°No hay raz¨®n para retrasarlo¡±, respondi¨® respecto a los plazos. La misi¨®n a la que aspira Malmstr?m se encuadrar¨ªa en el ¨¢mbito de Frontex, que ya hace labores similares, generalmente de coordinaci¨®n y apoyo a los Estados con m¨¢s problemas para supervisar sus fronteras.

La UE afronta este debate con una doble vara de medir. Por un lado intenta paliar el drama de los fallecidos y por otro penaliza la atenci¨®n a la inmigraci¨®n sin papeles. Acuciados por la presi¨®n migratoria, muchos Estados han aprobado en los ¨²ltimos a?os leyes restrictivas para frenar las entradas irregulares. Los datos son elocuentes en lo que concierne a la vivienda, un elemento indispensable para establecerse en un territorio. Algo m¨¢s de la mitad de los Estados miembros contemplan la penalizaci¨®n de los caseros que alquilen sus casas a extranjeros sin papeles, seg¨²n datos de la Agencia de los Derechos Fundamentales, un organismo dependiente de la UE.

La Comisi¨®n Europea asegura no tener datos de cu¨¢ntos pa¨ªses cuentan con legislaciones parecidas a la italiana, que criminaliza a los inmigrantes y a quienes los auxilian. El recuento m¨¢s aproximado lo ofrece la agencia de derechos fundamentales, que desde 2007 vela por su cumplimiento. Este organismo ha contabilizado 15 Estados donde el casero se enfrenta a multas, incluso a penas de c¨¢rcel, si ofrece alojamiento a inmigrantes irregulares. Son Francia, Italia, Alemania, Reino Unido, Holanda, Finlandia, Dinamarca, Suecia, Rep¨²blica Checa, Chipre, Estonia, Grecia, Lituania, Malta y Ruman¨ªa. En algunos casos, el castigo se aplica incluso si el alquiler intentaba impedir que los inmigrantes fuesen expulsados del territorio, seg¨²n una portavoz de este organismo.

La proporci¨®n de Estados que penalizan la atenci¨®n a irregulares puede empeorar si se tienen en cuenta otros par¨¢metros, m¨¢s all¨¢ de la vivienda. Tambi¨¦n al ampliar el foco a proyectos a¨²n no consumados. Espa?a, por ejemplo, pretende cambiar el C¨®digo Penal para equiparar el tr¨¢fico de seres humanos con la atenci¨®n a los inmigrantes irregulares. La agencia europea pide que cesen estas pr¨¢cticas y asegura haber entrevistado a muchos pescadores que se lo piensan dos veces antes de asistir a n¨¢ufragos por miedo a ser perseguidos.