El Senado aprueba un presupuesto fruto de un acuerdo bipartidista en EEUU

Tanto pertenec¨ªa al pasado la sensaci¨®n que el ambiente era casi festivo en el Congreso tras la aprobaci¨®n hoy del primer presupuesto fruto del consenso bipartidista en tres a?os. Atr¨¢s queda el fantasma de un nuevo cierre de Gobierno, como el que el pasado mes de octubre paraliz¨® la Administraci¨®n federal durante 16 d¨ªas con un alt¨ªsimo coste social y econ¨®mico. Por delante quedan dos a?os en los que el pa¨ªs no tendr¨¢ que volver a temer un nuevo shutdown.

El Senado aprobaba por 64 votos a favor y 36 el acuerdo bipartidista dise?ado por la senadora dem¨®crata Patty Murray y el congresista republicano Paul Ryan (l¨ªderes de los comit¨¦s presupuestarios de ambas c¨¢maras) que suaviza algunos de los recortes m¨¢s duros que entraron en vigor con el conocido como sequester, el procedimiento que el pasado marzo puso en marcha recortes draconianos ante la falta de acuerdo sobre las cuentas de la naci¨®n (y que se hab¨ªa creado para que su mera amenaza forzara un pacto en el Congreso, lo que no sucedi¨®). Nueve republicanos sumaros su voto a los 55 senadores dem¨®cratas dando su aprobaci¨®n a una legislaci¨®n que ahora solo requiere de la firma del presidente Barack Obama, que casi con seguridad lo har¨¢ antes de partir de vacaciones el viernes rumbo a Hawai.

Los republicanos que se sumaron a los dem¨®cratas fueron Saxby Chambliss (Georgia); Susan Collins (Maine); Orrin G. Hatch (Utah); John Hoeven (Dakota del Norte); Johnny Isakson (Georgia), Ronald Johnson (Wisconsin); John McCain (Arizona), Lisa Murkowski (Alaska) y Rob Portman (Ohio). Tres de los republicanos que ayer martes votaron para poner fin al debate y pasar a la votaci¨®n final no sieron sin embargo su apoyo hoy a la lesgilaci¨®n bipartidista. Estos senadores fueron Lamar Alexander (Tennesse); Roy Blunt (Misuri) y Jeff Flake (Arizona).

La aprobaci¨®n final del presupuesto bipartidista quedaba casi despejada ayer martes tras una votaci¨®n de procedimiento (destinada a poner fin al debate) que se produc¨ªa en el Senado y que ahuyentaba el temor a maniobras de bloqueo por parte de senadores republicanos afines al Tea Party, quienes mostraron su oposici¨®n a las cuentas federales desde el comienzo de la negociaci¨®n. Tras la votaci¨®n del martes, que conjur¨® el peligro del filibusterismo -con 67 senadores a favor y 33 en contra, siete m¨¢s e los necesarios-, solo se requer¨ªa una mayor¨ªa simple de 51 votos.

La legislaci¨®n propuesta por Murray y Ryan avanz¨® hacia el voto final tras el apoyo dado el martes por 12 senadores republicanos, lo que supuso un importante respaldarazo tras semanas de incertidumbre sobre qu¨¦ pasar¨ªa debido a la postura intransigente del Tea Party. Importantes figuras del Partido Republicano, como el senador por Florida Marco Rubio, Rand Paul (Kentucky) y Ted Cruz (Texas), se han opuesto debido a que incrementa el gasto con la futura promesa de que habr¨¢ recortes en el futuro.

El proyecto de presupuesto contempla una reducci¨®n del d¨¦ficit de 23.000 millones de d¨®alres sin aumnetar los impuestos y elimina 63.000 millones de los 85.000 en recortes autom¨¢ticos en marchas desde marzo. A pesar de que, como ya dijera Ryan durante su presentanci¨®n hace dos semanas no todo el mundo conseguri¨ªa todo lo que quer¨ªa, los republicanos han logrado que no se suban los impuestos y se eliminen parte de los recortes en Defensa y los dem¨®cratas han conseguido frenar significativos ajustes en programas de car¨¢cter social.

El acuerdo presupuetario, aunque modesto, tiene tintes hist¨®ricos debido a que pone fin a la gobernanza a golpe de crisis al que se hab¨ªa acostumbrado Washington. La nueva ley pone fin a un a?o que comenz¨® con la amenaza en enero de lograr un acuerdo que evitara el ¡®abismo fiscal¡¯ que hubiera supuesto una importante subida de impuestos y recortes de gasto; continu¨® con el temor de no lograr aumentar el techo de la deuda y entrar en suspensi¨®n de pagos y concluy¨® con 16 d¨ªas de par¨¢lisis federal administrativa que supusieron a las arcas del Tesoro m¨¢s de 25.000 millones por 16 d¨ªas de crisis ¨Ccierre del Gobierno desencadenado por el in¨²til intento de un grupo de pol¨ªticos afines al Tea Party de intentar frenar la puesta en marcha de la conocida popularmente como Obamacare, la reforma sanitaria del presidente-.

El pasado jueves, un resultado contundente en la votaci¨®n en la C¨¢mara de Representantes del Congreso garantizaba a ¨²ltima hora un futuro de dos a?os en Estados Unidos libre de amenazas ¨Cy concreciones- de shutdown. Con 332 legisladores a favor y 94 en contra, la C¨¢mara aprobaba el plan bipartidista presentado dos d¨ªas antes por los l¨ªderes del Congreso y que contemplaba una modesta reducci¨®n del d¨¦ficit de 23.000 millones de d¨®lares sin aumentar los impuestos y reduciendo partidas de gastos de manera m¨¢s moderada a como impuso el secuestro econ¨®mico. El plan fue aprobado casi por igual n¨²mero de congresistas republicanos -169- que dem¨®cratas -163-.