La industria europea de Defensa podr¨¢ financiarse con fondos comunitarios

La industria de Defensa y seguridad podr¨¢ acceder por primera vez a fondos europeos. Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE, reunidos en Bruselas, han abierto la puerta a que los proyectos de investigaci¨®n en tecnolog¨ªas de doble uso (civil y militar), puedan financiarse con cargo al programa Horizonte 2020. Este fondo, dotado con 70.000 millones de euros en el pr¨®ximo septenio, estaba reservado hasta ahora a la I+D de car¨¢cter civil. Aviones no tripulados (UAV), ciberdefensa o sat¨¦lites de observaci¨®n y comunicaciones son algunos de los programas militares con tecnolog¨ªa dual que podr¨¢n recibir ayudas de la UE.

La posibilidad de acceder al presupuesto comunitario es una buena noticia para la industria militar europea, dependiente de unos presupuestos nacionales menguantes. Tambi¨¦n lo es que, en las conclusiones de la cumbre, se den por buenos los ¡°apoyos fiscales [exenci¨®n del IVA] que no distorsionen la competencia¡±.

En cambio, el af¨¢n liberalizador de la Comisi¨®n Europea ¨Crecelosa de la exclusi¨®n de los contratos militares de las normas del mercado ¨²nico¡ªparece haberse frenado. No habr¨¢, por el momento, nuevas directivas sobre contratos de Defensa; aunque se vigilar¨¢ la aplicaci¨®n de las vigentes desde 2009. Espa?a, obligada por la debilidad de su propia industria a adquirir suministros fuera, asegura cumplir sobradamente. Pero no todos pueden decir lo mismo: de los 216 contratos militares que Francia adjudic¨® entre agosto de 2011 y marzo de 2013 ni uno solo fue para una empresa extranjera; mientras que Italia adjudic¨® dos de 196; y Alemania uno de 162. En todo caso, la hoja de ruta hacia una mayor liberalizaci¨®n no la har¨¢ la Comisi¨®n en solitario, sino acompa?ada por los Gobiernos, celosos de proteger su industria de Defensa como un bien estrat¨¦gico.

Con estos mimbres ¨Cm¨¢s una menci¨®n expresa a las pymes y el compromiso de elaborar una estrategia de seguridad mar¨ªtima¡ª Espa?a sali¨® moderadamente satisfecha. ¡°Hay un equilibrio entre las tres patas: estrategia, capacidades e industria¡±, dijeron fuentes de la delegaci¨®n espa?ola. El temor era que, incapaz de avanzar en una pol¨ªtica de defensa com¨²n (la Estrategia de Seguridad de la UE que hizo Javier Solana en 2003 no se ha actualizado por falta de acuerdo) se pusiera el acento en la liberalizaci¨®n del mercado, para beneficio de los m¨¢s fuertes (Reino Unido, Francia, Alemania e Italia) y perjuicio de los medianos que, como Espa?a, tienen, aunque fr¨¢gil, su propia industria militar.