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Mejores profesores: la asignatura pendiente de Latinoam¨¦rica

Si bien el gasto p¨²blico en educaci¨®n subi¨® en 50% en la ¨²ltima d¨¦cada, los esfuerzos deben concentrarse en docentes mejor formados

Escuela en la provincia de Salta, Argentina
Escuela en la provincia de Salta, ArgentinaCarolina Crerar

Es una ma?ana cualquiera en la escuela El¨ªas C¨¢ceres Lozada, en Arequipa, al sur de Per¨². El sal¨®n de clases est¨¢ repleto, ya que, como todos los d¨ªas, un 95% de los ni?os asiste a clase, un gran logro para una escuela rural.

Pero la sola presencia de los chicos no significa necesariamente que est¨¢n obteniendo el aprendizaje necesario que les sirva para su desarrollo en el futuro. Sus padres tampoco lo saben, y no tienen forma de medir si sus maestros est¨¢n haci¨¦ndolo bien o mal.

No es un asunto de cantidad sino de calidad, seg¨²n afirman.

Hace ya m¨¢s de una d¨¦cada los gobiernos latinoamericanos se lanzaron a la conquista de una promesa que, quiz¨¢s por ambiciosa, no ha logrado alcanzar en su plenitud: consolidar una educaci¨®n p¨²blica eficiente y de calidad.

Y a juzgar por los resultados del ¨²ltimo informe PISA ¨Cque relega a los pa¨ªses de la regi¨®n a los ¨²ltimos puestos del r¨¢nking educativo mundial, solo por encima de ?frica subsahariana-, esta promesa puede haber derivado en una especie de sue?o inalcanzable en un futuro cercano.

Para entender este escenario, seg¨²n los expertos, es necesario sumar dos factores determinantes: pol¨ªticas educativas poco eficientes e insuficiente formaci¨®n de gran parte de los 7 millones de docentes que existen en la regi¨®n.

Seg¨²n el estudio Mejores profesores para Am¨¦rica Latina y el Caribe, ning¨²n pa¨ªs latinoamericano ¨Cexceptuando a Cuba-, cuenta con un cuerpo de docentes p¨²blicos que pueda considerarse de alta calidad, y en los ¨²ltimos 20 a?os no se han incrementado las habilidades laborales del profesorado.

De hecho, se calcula que los estudiantes latinoamericanos est¨¢n dos a?os escolares por detr¨¢s de la media de la OCDE.

De todas formas, algunos pa¨ªses de la regi¨®n han adoptado pol¨ªticas innovadoras para incrementar el nivel educativo de sus docentes y, paralelamente han aumentado la inversi¨®n p¨²blica en educaci¨®n. En promedio, el gasto en educaci¨®n por latinoamericano aument¨® de 86 d¨®lares por persona en 1990, a 119 d¨®lares en 2000 y a 171 d¨®lares en 2008, seg¨²n la ONU.

Chile, un alumno aventajado, elabor¨® unos est¨¢ndares de conocimiento b¨¢sico que debe cumplir el profesorado, un sistema de evaluaci¨®n vinculado a bonos para incentivar su formaci¨®n continuada y, paralelamente, ofreci¨® subvenciones a la educaci¨®n p¨²blica para incluir a los sectores m¨¢s vulnerables de la sociedad.

En este sentido, el nuevo gobierno de Michelle Bachelet ha identificado la mejora de la educaci¨®n p¨²blica como uno de los retos m¨¢s importantes de su mandato.

Otros pa¨ªses de la regi¨®n como M¨¦xico, Colombia, Ecuador o Per¨², han tratado de encauzar la situaci¨®n intentando implantar evaluaciones peri¨®dicas a profesores, que en muchos casos han terminado en enfrentamientos entre sindicatos de profesores y gobiernos. En Per¨², por ejemplo, el gobierno desarrolla un programa estrat¨¦gico para evaluar y monitorear el aprendizaje de los estudiantes de educaci¨®n b¨¢sica, as¨ª como la gesti¨®n pedag¨®gica de las escuelas.

?Aprender de memoria?

En un mundo donde las tendencias educativas se est¨¢n alejando de la memorizaci¨®n tradicional para enfocarse cada vez m¨¢s en la resoluci¨®n de problemas o en aprendizaje duradero, la necesidad de contar con profesores capacitados es m¨¢s apremiante que nunca.

Se calcula que en Latinoam¨¦rica aproximadamente el 85% de los alumnos en educaci¨®n primaria y secundaria acuden a centros p¨²blicos, hecho que otorga a¨²n m¨¢s importancia al papel de los docentes en la formaci¨®n de la fuerza laboral del futuro. Seg¨²n un estudio del Sistema de Informaci¨®n de Tendencias Educativas en Am¨¦rica Latina (SITEAL), organismo vinculado a la OEI y la UNESCO publicado el a?o pasado, m¨¢s del 97% de todos los ni?os de 7 a 12 a?os de la regi¨®n van al colegio (dos puntos m¨¢s que en 2000), y m¨¢s del 83% de los adolescentes de 13 a 17 (seis puntos m¨¢s).

Entre las medidas m¨¢s efectivas que pueden ayudar a mejorar el nivel de los profesores est¨¢n ¡°hacer m¨¢s selectivo el proceso de reclutamiento de profesores, crear sistemas de evaluaci¨®n y de formaci¨®n continuada y personalizada o asignar profesores a escuelas con necesidades especiales¡±, explica Barbara Bruns, experta en educaci¨®n del Banco Mundial.

En cuanto a la educaci¨®n superior, si bien el nivel educativo promedio de los latinoamericanos aument¨® en aproximadamente tres a?os en la ¨²ltima d¨¦cada en parte gracias al mayor acceso a la universidad, los sistemas educativos siguen incidiendo en recursos educativos tradicionales y descartando, por ejemplo, las habilidades socioemocionales o el uso de nuevas herramientas did¨¢cticas.

Esto est¨¢ provocando que en algunos sectores -como el de las nuevas tecnolog¨ªas- en ocasiones tengan dificultades para encontrar a profesionales reci¨¦n salidos de la universidad capacitados para desarrollar una determinada tarea.

Esta realidad evidencia que docentes, funcionarios y los propios alumnos, no siempre est¨¢n al corriente del tipo de habilidades que demanda el mercado, y eso provoca que la educaci¨®n se enfoque casi exclusivamente en criterios acad¨¦micos.

Robert Valls es productor online del Banco Mundial

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