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Las sanciones llegan al c¨ªrculo ¨ªntimo de Putin

La UE se centra en altos funcionarios y EE UU, en colaboradores del l¨ªder ruso Washington y Bruselas coinciden en castigar a cinco altos pol¨ªticos rusos

Pilar Bonet
Un grupo de prorrusos armados se cubren tras un coche cerca de la sede de la policía de Luhansk.
Un grupo de prorrusos armados se cubren tras un coche cerca de la sede de la polic¨ªa de Luhansk.VASILY FEDOSENKO (REUTERS)

Las sanciones que la Uni¨®n Europea y EE UU est¨¢n imponiendo a Rusia por su pol¨ªtica en relaci¨®n a Ucrania afectan a un variopinto grupo de personajes y empresas y, aunque tienen coincidencias, revelan dos concepciones distintas de entender las presiones sobre el Kremlin, seg¨²n se deduce de las dos listas de afectados publicadas respectivamente por el bolet¨ªn oficial de la Uni¨®n Europea el martes y por el Departamento del Tesoro de EE UU el lunes.

Las ¨²ltimas medidas europeas afectan a 15 personas y elevan a 48 el n¨²mero de sancionados por Bruselas. El conjunto es bastante disperso porque, adem¨¢s de altos funcionarios y responsables militares rusos, incluye a cargos y activistas prorrusos en Crimea y en las regiones del Este de Ucrania, sin que queden claros los criterios empleados en la selecci¨®n de los afectados, por ejemplo entre los l¨ªderes de la llamada ¡°Rep¨²blica Popular de Donetsk¡±.

La Administraci¨®n norteamericana, en cambio, apunta de una forma m¨¢s concentrada hacia los personajes considerados miembros del c¨ªrculo interno del presidente Vlad¨ªmir Putin, en gran parte las personas con las que este trab¨® una relaci¨®n de confianza a principios de la d¨¦cada de los noventa cuando era responsable de relaciones econ¨®micas internacionales en la alcald¨ªa de San Petersburgo. Las sanciones norteamericanas se dirigen hacia empresas vinculadas con estos personajes, en el sector financiero, de la construcci¨®n e infraestructuras y tambi¨¦n petrolero, aunque dejando fuera a Gazprom, el monopolio de la exportaci¨®n de gas ruso.

Los castigos "dan una se?al disuasiva" a los empresarios, seg¨²n un analista

Putin reaccion¨® con cierto desd¨¦n a estas nuevas sanciones, que a su juicio ¡°no est¨¢ claro de ninguna manera a qu¨¦ se deben¡±, ya que considera que ¡°no hay relaci¨®n de causa-efecto con lo que est¨¢ ocurriendo ahora en Ucrania y Rusia¡±, dijo en Minsk tras reunirse con sus hom¨®logos de Bielorrusia y Kazajist¨¢n. El presidente ruso explic¨® que Mosc¨² no tiene por qu¨¦ adoptar ¡°medidas en respuesta¡± a los ¨²ltimos castigos, aunque apunt¨® a que si las sanciones se mantienen, tendr¨¢n que ¡°pensar en qui¨¦nes intervienen en sectores clave de la econom¨ªa rusa, incluido el energ¨¦tico¡±.

?¡°Las sanciones personales de momento tienen poca importancia econ¨®mica y son m¨¢s bien de car¨¢cter psicol¨®gico y pol¨ªtico, aunque tambi¨¦n dan una se?al a la ¨¦lite empresarial, que resulta disuasiva para las inversiones¡±, afirma el economista Yevgueni Gontm¨¢jer, miembro del comit¨¦ de iniciativas ciudadanas que preside el ex ministro de Hacienda, Leonid Kudrin. ¡°Las sanciones ser¨ªan realmente graves si afectaran a las exportaciones de productos de tecnolog¨ªa avanzada a Rusia¡±, se?ala el experto, y agrega que, ¡°si estas se aprobaran, el pa¨ªs que saldr¨ªa ganando ser¨ªa China, que podr¨ªa ¡°colaborar con Rusia en la producci¨®n de distintos bienes, desde ordenadores a coches, pasando por aviones¡±.

En el entorno de m¨¢s rango jer¨¢rquico en la pol¨ªtica rusa hay cinco personajes sancionados tanto por Washington como por Bruselas. Se trata de Sergu¨¦i Narishkin, el jefe de la Duma Estatal (c¨¢mara baja del Parlamento); Dmitri Kozak, viceprimer ministro responsable de la integraci¨®n de Crimea en Rusia; Dmitri Rogozin, el viceprimer ministro responsable de la industria de Defensa y Espacial; Sergu¨¦i Gl¨¢zev, consejero de Putin sobre la pol¨ªtica en relaci¨®n a Ucrania, y Vladislav Surkov, tambi¨¦n consejero presidencial. Surkov fue vicejefe de la Administraci¨®n presidencial y responsable de la aplicaci¨®n de muchos puntos clave de la pol¨ªtica de Putin. En la actualidad se ocupa oficialmente de Abjazia y Osetia (territorios desgajados de Georgia que Rusia ha reconocido como Estados), pero fuentes bien informadas aseguran que se ha estado dedicando a Ucrania, donde ha sido visto en varias ocasiones este a?o, antes de la anexi¨®n de Crimea.

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Narishkin y Kozak se formaron en Leningrado (hoy San Petersburgo) y ambos establecieron relaci¨®n con Putin en la alcald¨ªa de aquella ciudad, el primero como responsable de atraer inversiones extranjeras y el segundo, de cuestiones jur¨ªdicas. El actual jefe de la Duma, funcionario puntilloso y consciente de su imagen, ha experimentado ya una cierta marginaci¨®n en un reciente viaje a Par¨ªs para visitar la UNESCO, durante el cual las autoridades francesas hicieron saber que su presencia en la Asamblea Nacional y sus contactos con los diputados no eran bien vistos. Kozak, por su parte, ha sido el encargado de supervisar las obras de las Olimpiadas en Sochi, y antes fue representante del presidente para el distrito federal del Norte del Ca¨²caso. Tambi¨¦n fue el responsable, sin gran ¨¦xito, de la reforma del poder judicial y de la autogesti¨®n local.

Gl¨¢zev, que es oriundo de la ciudad ucrania de Zaparozhe, tiene un alto cargo en la Uni¨®n Aduanera de Bielorrusia, Kazajistan, Rusia y Kirguisia, y es uno de los cerebros de la integraci¨®n euroasi¨¢tica. Por su ideolog¨ªa de car¨¢cter nacionalista, viene del mismo sector pol¨ªtico que Dmitri Rogozin, que fue respresentante de Rusia en la OTAN. Ambos estuvieron juntos en el Congreso de las Comunidades Rusas y el partido ¡°R¨®dina¡± (Patria), aunque tuvieron sus desavencias en el pasado.

Sanciones exclusivamente norteamericanas se aplican ahora a los hermanos Arkadi y Boris Rotenberg, conocidos de Putin desde la infancia y, como ¨¦l, amantes del judo. Los Rotemberg fueron los grandes beneficiados en los contratos para los Juegos Ol¨ªmpicos de Sochi. La revista Forbes calcula la fortuna de Arkadi Rotenberg en 4.000 millones de d¨®lares y la de Boris, en 1.700 millones de d¨®lares. Arkadi controlaba una empresa de producci¨®n de tubos de gran di¨¢metro que durante a?os acapar¨® los grandes contratos de Gazprom.

Las sanciones afectan tambi¨¦n a Guennadi Timchenko, hasta hace poco copropietario del grupo Gunvor, uno de los intermediarios de petr¨®leo m¨¢s importantes del mundo. Un d¨ªa antes de que se le impusieran sanciones, Timchenko vendi¨® su participaci¨®n del 43% a su socio sueco Torjbjorn Tornqvist. Timchenko, al que Forbes le atribuye una forutna de 15.300 millones de d¨®lares, ha reconocido que concoce a Putin desde hace a?os y que se re¨²ne con ¨¦l de vez en cuando. Tras las sanciones, ha anunciado que dirigir¨¢ un consejo empresarial ruso-chino y ha declarado que Europa ¡°no comprende la pol¨ªtica rusa y se comporta de una forma muy miope¡±.

Afectados tambien han sido el peterburgu¨¦s Igor Sechin, el presidente de Rosneft que, como vicejefe de la Administraci¨®n Presidencial primero y luego como viceprimer ministro, fue uno de los art¨ªfices de la pol¨ªtica de control estatal de las grandes empresas energ¨¦ticas y del uso del arma energ¨¦tica en la pol¨ªtica internacional. Sechin es considerado el principal responsable de la operaci¨®n de acoso y derribo de la petrolera Yukos, cuyos activos pasaron a engrosar el patrimonio de Rosneft. Estudi¨® filolog¨ªa portuguesa y en ¨¦poca sovi¨¦tica estuvo en Mozambique y Angola, trabajando en comercio exterior y como traductor militar.

Sancionados tambi¨¦n por EE UU est¨¢n dos antiguos vecinos de Putin en la cooperativa de dachas ¡°Ozero¡± (El Lago), fundada en los a?os noventa a las orillas del lago Komsomol, en la regi¨®n de Leningrado. Se trata de Yuri Kovalchuk, f¨ªsico de formaci¨®n y fundador del banco Rossia (tambi¨¦n sancionado), y de Vlad¨ªmir Yakunin, el jefe de los Ferrocarriles Rusos, vinculado tambi¨¦n al banco Rossia. Kovalchuk, a quien Forbes le atribuye un patrimonio de 1.400 millones de d¨®lares, es considerado por los norteamericanos como el banquero de altos funcionarios rusos, incluido el mismo Putin.

Afectado tambi¨¦n se ha visto Sergu¨¦i Ch¨¦mezov, el director de Rostecnol¨®gia, un superconsorcio estatal creado en 2007 que re¨²ne a 663 empresas en ocho consorcios en la industria de defensa y cinco consorcios en la industria civil. Ch¨¦mezov fue un colega de Putin en los servicios de seguridad del Estado y comparti¨® apartamento con ¨¦l cuando el actual presidente estaba destinado a la Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana. Posteriormente, dirigi¨® la empresa de exportaci¨®n de armas Rosoboronexport. En una nota de prensa, Rostecnol¨®gia ha calificado las sanciones como una ¡°decisi¨®n lamentable¡± que impide la cooperaci¨®n fruct¨ªfera entre los consorcios industriales de los dos pa¨ªses dedicados a desarollar proyectos ¡°de importancia estrat¨¦gica global¡±.

En la lista norteamericana est¨¢n tambi¨¦n los peterburgueses Sergu¨¦i Ivanov y V¨ªctor Ivanov, ambos, como Putin, veteranos del KGB. El primero, jefe de la Administraci¨®n Presidencial y ex ministro de Defensa y el segundo, director del Servicio Federal de Control de narc¨®ticos y ex vicejefe de la Adminstraci¨®n Presidencial. No falta tampoco Vlad¨ªmir Kozhin, que administra el patrimonio del Kremlin, un centenar de empresas (desde residencias de vacaciones para la ¨¦lite a tintorer¨ªas) que ha intentado organizar de acuerdo a criterios de rentabilidad.

Los europeos, a diferencia de los norteamericanos, han incluido en su lista a Dimitri Kiseliov, un periodista convertido en agitador pol¨ªtico, nombrado para dirigir la antigua agencia Ria-Novosti y que, en sus exaltados comentarios, ha contemplado la posibilidad de un ataque nuclear contra occidente.

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 a?os fue corresponsal de EL PA?S en la URSS, Rusia y espacio postsovi¨¦tico.

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