El Gobierno chileno rechaza un gigante el¨¦ctrico en la Patagonia

Despu¨¦s de seis a?os de tr¨¢mites y de una fuerte controversia pol¨ªtica y social, el Gobierno de Michelle Bachelet ha decidido cerrar la puerta al megaproyecto el¨¦ctrico HidroAys¨¦n en la Patagonia chilena. La soluci¨®n era previsible: la propia presidenta socialista, en su campa?a, hab¨ªa adelantado en 2013 que se trataba de un plan ¡°inviable¡±. Y en estos tres primeros meses de mandato lo hab¨ªan reiterado los secretarios de Energ¨ªa y Medio Ambiente. Pero la determinaci¨®n de un comit¨¦ de ministros institucionaliz¨® el t¨¦rmino de la tramitaci¨®n administrativa de este proyecto a cargo de las generadoras Endesa Chile y Colb¨²n, el mayor plan de energ¨ªa en la historia de este pa¨ªs que tiene los precios de electricidad m¨¢s caros de Latinoam¨¦rica.

El proyecto contemplaba la construcci¨®n de cinco presas en la regi¨®n de Ays¨¦n, con una inversi¨®n de 3.200 millones de d¨®lares (2.363 millones de euros). El complejo hidroel¨¦ctrico aportar¨ªa 2.750 megavatios al sistema que abastece de electricidad al centro y sur de Chile y un ¨¢rea de inundaci¨®n estimada en 5.910 hect¨¢reas. El consorcio hab¨ªa realizado una inversi¨®n de 320 millones de d¨®lares en estudios (236 millones de euros) y en mayo de 2012, en pleno Gobierno de Sebasti¨¢n Pi?era, hab¨ªa detenido la tramitaci¨®n ambiental del tendido el¨¦ctrico a la espera de mayores consensos pol¨ªticos.

La determinaci¨®n del Gobierno deja sin efecto la Resoluci¨®n de Calificaci¨®n Ambiental (RCA) de HidroAys¨¦n de 2011, que hab¨ªa sido respaldada por los m¨¢ximos tribunales de justicia chilenos, y deja poco espacio para hacer viable el plan. La decisi¨®n un¨¢nime se bas¨®, sobre todo, en el estudio de 34 reclamaciones de la comunidad y de grupos ambientalistas en contra del megaproyecto. Y los seis ministros determinaron tres razones para parar la construcci¨®n de las presas: la inexistencia de un plan de relocalizaci¨®n de 39 familias, la falta de evaluaci¨®n del impacto hidrol¨®gico y la carencia de estudios sobre los efectos en la fauna terrestre.

"No creo que respetar la institucionalidad sea una amenaza para alguien"

¡°Era la hora de tomar decisiones y, esta vez, con la necesaria legitimidad social [¡­] Estamos convencidos de que si los nuevos proyectos de energ¨ªa son sustentables, ser¨¢n viables en cualquier regi¨®n del pa¨ªs [¡­] La resoluci¨®n del comit¨¦ de ministros es simb¨®lica, pues cierra un ciclo de controversias para Ays¨¦n y tambi¨¦n para la discusi¨®n energ¨¦tica nacional¡±, se?al¨® el ministro de Energ¨ªa, M¨¢ximo Pacheco, en una columna de opini¨®n publicada por el peri¨®dico chileno La Tercera.

El proyecto HidroAys¨¦n no era popular en la ciudadan¨ªa y se hab¨ªa convertido en un s¨ªmbolo de la lucha ambientalista, sobre todo despu¨¦s de las protestas sociales de 2011. En Chile, la frase ¡°Patagonia sin represas¡± suele estar presente en toda clase de manifestaciones, en las redes sociales y no es extra?o leer el eslogan en las pegatinas de los coches y en las camisetas de los j¨®venes. En los principales lugares tur¨ªsticos del pa¨ªs, como la ciudad portuaria de Valpara¨ªso, a 120 kil¨®metros de Santiago, se ofrecen productos con la consigna ¡°Chao HidroAys¨¦n¡±. Y por ello, cuando se conoci¨® la resoluci¨®n del Gobierno, cientos de personas salieron a las calles a festejar en la ciudad sure?a de Coyhaique y en la capital.

El Gobierno se ha esmerado en mostrar se?ales de tranquilidad: ¡°No se est¨¢n cambiando las reglas del juego. No creo que respetar la institucionalidad sea una amenaza para alguien¡±, indic¨® el ministro del Interior, Rodrigo Pe?ailillo, en respuesta a las cr¨ªticas de los principales gremios empresariales. El sector privado est¨¢ convencido de que el rechazo a HidroAys¨¦n generar¨¢ incertidumbre en el desarrollo de proyectos y en el costo de la energ¨ªa para Chile. ¡°La se?al que se est¨¢ entregando es que se opta por energ¨ªa menos limpia y m¨¢s cara, en circunstancias que Chile tiene la energ¨ªa m¨¢s costosa de Am¨¦rica Latina¡±, indic¨® el presidente de la Confederaci¨®n de la Producci¨®n y del Comercio (CPC), Andr¨¦s Santa Cruz. Lo secund¨® el l¨ªder de la Sociedad de Fomento Fabril, Hermann Von M¨¹hlenbrock: ¡°Es un riesgo para otros proyectos. Los ambientalistas podr¨ªan decir ¡®Si paramos este proyecto, paramos todos los que tengan que ver con agua¡¯. No es una buena decisi¨®n cerrarle las puertas a un proyecto hidr¨¢ulico¡±.

El consorcio formado por Endesa Chile y Colb¨²n analiza diferentes caminos para mantener vivo el proyecto y, pese a que el Gobierno lo ha dejado pr¨¢cticamente muerto, la empresa no descarta acudir a la justicia, reformular el plan e, incluso, pedir compensaciones al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI). El expresidente Pi?era, en cuyo Gobierno tambi¨¦n se dilataron las decisiones institucionales sobre las represas, se?al¨®: ¡°Que los dos actores m¨¢s importantes del sector el¨¦ctrico fueran los dos accionistas principales de este proyecto ¡ªEndesa Chile y Colb¨²n¡ª fue pol¨ªticamente una decisi¨®n que no favoreci¨® su viabilidad¡±.