Los Veintiocho otorgan a Albania el estatus de pa¨ªs candidato a la adhesi¨®n

Los Veintiocho han acordado este martes por unanimidad otorgar a Albania el estatus de pa¨ªs candidato a la adhesi¨®n a la Uni¨®n Europea (UE). A partir de este momento, la rep¨²blica balc¨¢nica iniciar¨¢ unas negociaciones de adhesi¨®n que podr¨ªan durar varios a?os, habida cuenta de la intenci¨®n europea de no seguir engrosando la n¨®mina de Estados miembros, y tendr¨¢ que quemar varias etapas antes de integrarse en la Uni¨®n. Con una renta per c¨¢pita de 4.000 d¨®lares, Albania es uno de los m¨¢s pobres del ¨¢rea de influencia de Bruselas ¡ªa gran distancia de los casi 34.000 d¨®lares de media en la UE¡ª y presenta graves deficiencias en materia de control del crimen organizado y de la corrupci¨®n.

Aunque en los ¨²ltimos meses la Comisi¨®n Europea ha dado muestras de la mejor¨ªa de Albania en los indicadores de integridad de sus administraciones, los tres pa¨ªses m¨¢s poderosos de la UE ¡ªAlemania, Francia y Reino Unido¡ª llevan tiempo expresando sus reservas sobre la inclusi¨®n de la peque?a rep¨²blica balc¨¢nica en el ramillete de Estados que apuran los plazos en el complejo proceso de adhesi¨®n al club comunitario. En el tramo final de negociaci¨®n, los Gobiernos de Rep¨²blica Checa, Dinamarca, Pa¨ªses Bajos y Espa?a tambi¨¦n han ahondado en las reticencias sobre su potencial integraci¨®n. Frente al entusiasmo integrador de mediados de la d¨¦cada pasada, la crisis econ¨®mica, el auge de los movimientos euroesc¨¦pticos y eur¨®fobos y la decepci¨®n con los progresos democr¨¢ticos de dos de los ¨²ltimos pa¨ªses en entrar en la Uni¨®n ¡ªRuman¨ªa y Bulgaria¡ª han hecho mella en la forma en la que los Veintiocho encaran potenciales adhesiones.

A lo largo de la campa?a electoral para las elecciones europeas, tanto Jean-Claude Juncker como Martin Schulz ¡ªcabezas de cartel de populares y socialistas europeos para la presidencia de la Comisi¨®n¡ª dejaron entrever su rechazo a una ampliaci¨®n del club comunitario en los pr¨®ximos cinco a?os. Especialmente tajante se mostr¨® el conservador, quien lleg¨® a descartar cualquier adhesi¨®n durante la pr¨®xima legislatura. Esta escasa predisposici¨®n de los candidatos europeos a abrirse a nuevos socios contrasta con la voluntad de adhesi¨®n que ha expresado el 87% de los 2,8 millones de albaneses.

M¨¢s all¨¢ de la lucha contra el crimen organizado y la corrupci¨®n, el Ejecutivo comunitario exige a las autoridades albanesas la puesta en marcha de una amplia reforma de las administraciones p¨²blicas y de los tribunales de justicia ¡ªcuya independencia est¨¢ en tela de juicio y despierta serios recelos en Bruselas¡ª y que garanticen la protecci¨®n de los derechos humanos mediante la aplicaci¨®n de pol¨ªticas antidiscriminatorias con las minor¨ªas. La UE tambi¨¦n ha reiterado este martes que Albania debe intensificar su lucha contra el lavado de dinero y el tr¨¢fico de seres humanos y droga y ha apremiado a su Gobierno a reducir la presi¨®n migratoria sobre la UE con nuevas medidas para reducir las solicitudes ¡°infundadas¡± de asilo.

Tras el paso dado hoy por los ministros de Exteriores de los 28 Estados miembros, Albania abandona el grupo de candidatos potenciales ¡ªen el que figuraba junto a Kosovo y Bosnia-Herzegovina¡ª para pasar a formar parte del listado de pa¨ªses candidatos a la entrada en la UE, en el que compartir¨¢ estatus con Macedonia, Islandia, Montenegro, Serbia y Turqu¨ªa (el pa¨ªs que m¨¢s tiempo lleva a la espera de entrar en el club comunitario, desde 1999). Ambos grupos de pa¨ªses reciben ayuda financiera de la UE para adaptarse a los requerimientos que Bruselas impone para acceder a la Uni¨®n pero solo los candidatos formales tienen acceso a las partidas de desarrollo rural, regional y de recursos humanos. En 2013, las arcas p¨²blicas albanesas recibieron 95,3 millones de euros en concepto de ayudas a la preadhesi¨®n.

Albania ha sufrido a?os de inacci¨®n en reformas democr¨¢ticas y econ¨®micas, pero la llegada de un nuevo Gobierno socialdem¨®crata y abiertamente europe¨ªsta en septiembre pasado ha relanzado sus aspiraciones de acometer los cambios institucionales que Bruselas requiere. Miembro de la OTAN desde 2008, Albania ¡ªcomo el resto de pa¨ªses de su entorno¡ª fracas¨® en su adopci¨®n apresurada del capitalismo, lo que releg¨® a sus ciudadanos a los ¨²ltimos lugares del continente europeo en las clasificaciones de desarrollo humano. La decisi¨®n un¨¢nime tomada hoy por los 28 Estados miembros permite a los albaneses mirarse en el espejo de las tambi¨¦n balc¨¢nicas Croacia y Eslovenia, miembros de la UE desde 2004 y 2013 respectivamente.