La ley sobre la presencia de mujeres en los consejos no avanza en Europa

S¨®lo el 17,8% de los miembros de los consejos de administraci¨®n de las principales compa?¨ªas europeas que cotizan en Bolsa son mujeres. Son datos de la Comisi¨®n Europea de octubre de 2013. A pesar de la evoluci¨®n desde hace 10 a?os, cuando la presencia femenina en los consejos de las empresas de los Estados miembros apenas supon¨ªa el 8,5%, a¨²n es largo el camino que la Uni¨®n debe recorrer en materia de igualdad. A finales de 2012, el Ejecutivo comunitario propuso fijar un objetivo del 40% para 2020. El Parlamento Europeo dio su visto bueno a la iniciativa en noviembre del a?o pasado. Desde entonces, la normativa est¨¢ bloqueada en el Consejo, ¨®rgano en el que est¨¢n representados los jefes de Estado y de Gobierno de la UE. "Alemania es la clave. Ha aprobado legislaci¨®n nacional, pero Merkel se niega a avanzar a nivel europeo. Si cambia de opini¨®n, arrastrar¨¢ al resto de pa¨ªses y la directiva podr¨¢ salir adelante. Es tremendo que una sola persona tenga tanto poder", explica la socialdem¨®crata austriaca Evelyn Regner, ponente de la normativa en la Euroc¨¢mara.

De 2003 a 2010, el porcentaje de mujeres en consejos de administraci¨®n aument¨® en poco m¨¢s del 3%. Sin medidas vinculantes, habr¨ªa llevado m¨¢s de medio siglo alcanzar el objetivo del 40% del sexo menos representado en los consejos de administraci¨®n, indica la Comisi¨®n Europea. S¨®lo en cinco pa¨ªses de la UE ¡ªFinlandia, Francia, Letonia, Suecia y Holanda¡ª las mujeres suponen al menos un 25% en los consejos de administraci¨®n. Los mayores avances se han registrado en donde ya se ha adoptado legislaci¨®n ¡ªcomo en Francia, Holanda e Italia¡ª o ha habido un extenso debate en la opini¨®n p¨²blica ¡ªcomo es el caso de Alemania¡ª.

"Estoy convencida de que es necesario que haya medidas vinculantes", afirma Regner. Las sanciones supusieron un punto espinoso en las negociaciones en la Euroc¨¢mara. "Fue uno de los asuntos en los que m¨¢s nos cost¨® alcanzar el consenso. Pero creo que una directiva que no contemple multas es una mera declaraci¨®n de intenciones. As¨ª que planteamos que las empresas que no acaten la directiva tengan que cumplir sanciones efectivas, proporcionales y disuasorias que establecer¨¢n los Estados miembros. Modificamos el texto de la Comisi¨®n e incluimos, entre otras propuestas, que estas compa?¨ªas sean excluidas a la hora de la concesi¨®n de licitaciones p¨²blicas", a?ade Iratxe Garc¨ªa P¨¦rez (PSOE), presidenta de la comisi¨®n de Derechos de la Mujer e Igualdad de G¨¦nero en el Parlamento.

Tanto Regner como ella reiteran que la Euroc¨¢mara pondr¨¢ este asunto sobre la mesa en sus conversaciones con la nueva Comisi¨®n. Despu¨¦s de las elecciones a la Euroc¨¢mara, celebradas el pasado mayo, ahora se retoman las negociaciones. "La presidencia italiana nos ha comunicado su intenci¨®n de avanzar. Y ha habido contactos informales entre la ponente del Parlamento y el Consejo, pero no hay nada definitivo. En el Parlamento hemos dicho que, si es preciso, podr¨ªamos revisar el apartado sobre las sanciones, aunque seguimos defendiendo que los castigos son fundamentales", contin¨²a Garc¨ªa P¨¦rez.

A pesar de que el 60% de los titulados universitarios europeos son mujeres y de que varios estudios apuntan los beneficios de que exista pluralidad en los ¨®rganos de direcci¨®n empresariales, las deficiencias en materia de igualdad persisten. La presencia femenina tiende a limitarse a los cargos menos influyentes y con menos posibilidades de ascender. Un estudio en 3.000 empresas de 40 pa¨ªses elaborado por Credit Suisse sit¨²a el porcentaje de mujeres en servicios centrales en el 18,9%, frente al 3,9% con un puesto en la direcci¨®n ejecutiva. E indica que las compa?¨ªas en las que hay presencia femenina en los altos cargos y la direcci¨®n ejecutiva tienen mayor rentabilidad financiera: "Hay varias opciones: o las mujeres hacen a las empresas mejores, o las mejores compa?¨ªas contratan a mujeres como directoras ejecutivas; o ambas".

Ni siquiera las instituciones europeas, que promueven esta directiva, cumplen con la paridad con la que predican. En el nuevo equipo propuesto por Jean-Claude Juncker para presidir la Comisi¨®n ¨²nicamente hay nueve mujeres de entre 28 miembros, el mismo n¨²mero que en la anterior legislatura, aunque el nuevo Ejecutivo comunitario cuenta con un comisario m¨¢s (tras la incorporaci¨®n de Croacia en la UE). El Parlamento Europeo surgido tras los comicios de mayo es quien m¨¢s se acerca al objetivo del 40%, con un 36,8% de eurodiputadas.?

"Las cuotas son necesarias. En mi opini¨®n, la directiva europea es muy d¨¦bil. S¨®lo se aplica en los consejos de administraci¨®n no ejecutivos de las empresas que cotizan en Bolsa", expone Serap Altinisik, del European Women's Lobby, principal organizaci¨®n europea de defensa de los derechos de las mujeres. El nivel de representaci¨®n femenina en la direcci¨®n ejecutiva de las compa?¨ªas cotizadas se sit¨²a en apenas el 2,8% y este porcentaje casi no ha variado en los ¨²ltimos a?os.

Altinisik critica que Viviane Reding, vicepresidenta de la Comisi¨®n que impuls¨® esta normativa, "suavizara" la directiva: "El primer borrador era m¨¢s duro. Se dio cuenta de que carecer¨ªa de apoyos y matiz¨® la propuesta. Ahora cada Estado miembro puede elegir c¨®mo interpretar las sanciones que propone la directiva. No hay nada que garantice que las multas vayan a ser efectivas". Lamenta que algunos jefes de Estado y de Gobierno se nieguen a aceptar un 40% de mujeres en los consejos de administraci¨®n. "Como ahora, en las negociaciones con el Consejo, el Parlamento rebaje a¨²n m¨¢s la normativa, ya lo ¨²nico que se me ocurre que pueden hacer es bajar el porcentaje desde el 40% al 30% o ampliar el plazo de actuaci¨®n a m¨¢s all¨¢ de 2020. Hay que esperar a ver c¨®mo se desarrollan los acontecimientos", a?ade. Tanto ella como las dem¨¢s fuentes consultadas descartan que la directiva pueda ver la luz antes de final de a?o, aunque conf¨ªan en que s¨ª ser¨¢ aprobada durante esta legislatura.