Rusia firma un nuevo tratado con Abjazia y se afianza en el mar Negro

Rusia reforz¨® el lunes sus v¨ªnculos con Abjazia, (territorio del litoral del mar Negro desgajado de Georgia al desintegrarse la URSS), mediante un nuevo tratado bilateral que fue firmado por el presidente Vlad¨ªmir Putin y su colega abjazo, Ra¨²l J¨¢dzhimba en Sochi. El documento es una iniciativa rusa, que fue presentada tras la elecci¨®n de J¨¢dzhimba el pasado agosto, y sustituye a otro tratado suscrito en 2008, despu¨¦s de que Mosc¨² reconociera como Estado a Abjazia, un territorio con 220 kil¨®metros de costa, que rechaz¨® a las tropas enviadas por Georgia para someterlo en una sangrienta guerra en 1992-1993.

Rusia tiene bases militares en Abjazia y ha construido una infraestructura fronteriza para protegerla de Georgia. Los dirigentes georgianos han protestado ante el nuevo tratado, al que consideran como parte de un proceso de anexi¨®n. El documento contempla la creaci¨®n de un espacio de defensa com¨²n ruso-abjazo, la integraci¨®n de Fuerzas Armadas y la coordinaci¨®n de la pol¨ªtica exterior, as¨ª como la apertura de la frontera ruso-abjaza (ruso-georgiana para la ONU) por el r¨ªo Psou. Rusia financiar¨¢ la modernizaci¨®n del Ej¨¦rcito de Abjazia.

En su versi¨®n inicial, el documento dividi¨® a la ¨¦lite pol¨ªtica de Abjazia, donde residen menos de medio de personas y donde el sentimiento nacionalista tiene fuerte arraigo, no solo frente a Tbilisi, sino tambi¨¦n frente a Rusia, que contribuye econ¨®micamente a su mantenimiento. El lunes, en Sujum, la capital de Abjazia, se celebr¨® una manifestaci¨®n a favor del tratado y otra, menos concurrida, en contra. La versi¨®n ahora firmada contempla algunos compromisos en relaci¨®n a las ambiciones rusas iniciales. As¨ª por ejemplo, se renunci¨® al t¨¦rmino ¡°integraci¨®n¡± que Rusia quer¨ªa ver en el t¨ªtulo del tratado, denominado ahora de ¡°alianza y asociaci¨®n estrat¨¦gica¡±. Tambi¨¦n se han respetado la oposici¨®n a facilitar la ciudadan¨ªa abjaza a los ciudadanos rusos (lo que les llevar¨ªa al privilegio de poder comprar tierra), pero se facilita que los abjazos puedan adquirir la nacionalidad rusa. El documento tiene una duraci¨®n de diez a?os y puede ser prolongado de cinco en cinco, en lugar del car¨¢cter indefinido que Rusia pretend¨ªa.

A cambio de formar un grupo de tropas com¨²n y de armonizar la pol¨ªtica exterior, Abjazia recibe tambi¨¦n prestaciones materiales y subsidios. Rusia incrementar¨¢ las pensiones para los ciudadanos rusos (abjazos con pasaporte ruso en su mayor parte) residentes. ¡°Abjazia est¨¢ interesada en incrementar su reconocimiento internacional y en participar en procesos de integraci¨®n iniciados por Rusia en el espacio postsovi¨¦tico¡±, dijo J¨¢dzhimba durante la ceremonia de la firma del tratado. Por su parte, el presidente Putin afirm¨® que Mosc¨² dar¨¢ a Abjazia 5.000 millones de rublos (algo m¨¢s de 90 millones de euros) este a?o, lo que supone m¨¢s del doble de lo que le ven¨ªa dando hasta ahora, seg¨²n la Agencia Itar Tass. Adem¨¢s, Rusia invertir¨¢ 4000 millones de rublos anuales en un programa de desarrollo para la construcci¨®n de infraestructura de transporte y de viviendas. Abjazia se ha comprometido a armonizar su legislaci¨®n con la del Uni¨®n Econ¨®mica Euroasi¨¢tica y su legislaci¨®n presupuestaria con la de Rusia. En Sochi, el lunes, el presidente Putin anunci¨® adem¨¢s la ¡°formaci¨®n consecuente¡± de un grupo de tropas rusas en Crimea, seg¨²n informa Itar-Tass, dando cuenta de una reuni¨®n del jefe del Estado ruso con el ministro de Defensa, Sergu¨¦i Shoig¨², y el jefe del Estado mayor, Valeri Ger¨¢simov, y otros altos cargos militares.