El Consejo de Seguridad debate llevar a Corea del Norte ante la Corte Penal

El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas abord¨® este lunes, en una reuni¨®n sin precedentes, la situaci¨®n de los derechos humanos en Corea del Norte por considerarlo un asunto que amenaza la paz y la seguridad mundiales. El Consejo debati¨®, pese a la oposici¨®n inicial de China y Rusia, las atrocidades masivas y sistem¨¢ticas contra la poblaci¨®n del r¨¦gimen de Kim Jong-un denunciadas por una comisi¨®n de investigaci¨®n de Naciones Unidas el pasado mes de febrero, que motivaron una petici¨®n de la Asamblea General para llevar el caso ante la Corte Penal Internacional.

La mayor¨ªa de los miembros del Consejo, con el liderazgo de Estados Unidos y el apoyo de Reino Unido y Francia, entre otros, apoyaron la aplicaci¨®n de sanciones y que los responsables del r¨¦gimen de Pyongyang paguen por sus cr¨ªmenes ante la justicia internacional. China y Rusia fueron tambi¨¦n los ¨²nicos pa¨ªses que se opusieron a medidas semejantes.

El Consejo no aprob¨® documento ni resoluci¨®n alguna, pero el debate, sobrecogedor por los testimonios o¨ªdos, tuvo un valor excepcional en un momento de m¨¢xima tensi¨®n internacional con Corea del Norte. Dado que Pyongyang no acepta la jurisdicci¨®n de la Corte Penal Internacional, s¨®lo el ¨®rgano de seguridad de Naciones Unidas puede remitir los abusos al tribunal con sede en La Haya.

Samantha Power, embajadora de Estados Unidos, consider¨® que el Consejo debe debatir dicha iniciativa, entre otras. ¡°La poblaci¨®n de Corea del Norte vive en una pesadilla. Las violaciones de los derechos humanos son una amenaza a la paz internacional. Se est¨¢n cometiendo cr¨ªmenes sistem¨¢ticos contra la humanidad. Debemos presionar a Corea porque es sensible a estas presiones¡±, declar¨®.

La diplom¨¢tica hizo un relato espeluznante de algunos de los testimonios recogidos en el informe de Naciones Unidas. ¡°Un exguardia de un campo de detenci¨®n explic¨® que cocinaron a un beb¨¦ nacido de una violaci¨®n y se lo dieron de comer a los perros. Si un guardia cuenta esto, ?qu¨¦ otros horrores no deben estar ocurriendo?¡±, se pregunt¨® emocionada.

Power concluy¨®: ¡°Corea lanz¨® el ataque contra Sony y amenaz¨® a los trabajadores de la multinacional por miedo a la libertad de expresi¨®n. Es absurdo. Cuando un pa¨ªs amenaza con la aniquilaci¨®n nuclear a quienes denuncian el atroz maltrato que sufren sus ciudadanos, ?no es una amenaza para la paz mundial? Si Corea del Norte no quiere que hablemos de estos temas, solo tiene que respetar los derechos humanos. Pero esto no va a producirse, as¨ª que el Consejo debe remitir este asunto a la Corte Penal Internacional. As¨ª lo han pedido 116 Estados miembros. Es lo m¨ªnimo que podemos hacer¡±.

En el mismo sentido se pronunciaron los representantes de otros pa¨ªses. ¡°No podemos estar al margen. Los responsables de tantas brutalidades deben responder por sus delitos contra la humanidad. El chantaje nuclear de Corea del Norte no nos har¨¢ apartar la mirada. Las violaciones deben terminar¡±, proclam¨® el embajador franc¨¦s, Fran?ois Delattre. Gary Quinlan, de Australia, pa¨ªs promotor del debate, consider¨® la reuni¨®n un ¡°paso hist¨®rico¡±. ¡°La amenaza de Corea no es solo su programa nuclear, sino el atroz trato que dedica a su pueblo. Las violaciones de derechos humanos de esta magnitud son una se?al de inestabilidad y de conflictos. Cuando Corea amenaza con hacer pruebas nucleares si se tratan sus atrocidades queda probado hasta qu¨¦ punto est¨¢n conectados estos asuntos¡±, a?adi¨®.

Algunos pa¨ªses como Argentina o Chad hicieron exposiciones m¨¢s matizadas, en las que advirtieron del riesgo de politizar las cuestiones de derechos humanos y de desvirtuar la funci¨®n del Consejo como m¨¢ximo garante de la paz mundial. Corea del Sur reclam¨® m¨¢s di¨¢logo con el norte. La reuni¨®n cont¨® con la presencia del secretario general adjunto de Derechos Humanos de Naciones Unidas, Ivan Simonovic, y del secretario general adjunto de Asuntos Pol¨ªticos, Tay¨¦-Brook Zerihoun. La delegaci¨®n de Corea del Norte, invitada a la reuni¨®n, se neg¨® a asistir. ¡°Lo que sucede en Corea no tienen parang¨®n en ning¨²n lugar del mundo¡±, declar¨® Tay¨¦-Brook Zerihoun. ¡°Esta reuni¨®n es una llamada de atenci¨®n a Corea. Su pueblo necesita la protecci¨®n y el liderazgo de este Consejo¡±, a?adi¨® Simonovic.

La reuni¨®n sienta un precedente interesante ya que, hasta ahora, el Consejo solo hab¨ªa abordado la proliferaci¨®n nuclear de Corea del Norte como una amenaza mundial. Adem¨¢s, algunos miembros creen que el ¨®rgano tendr¨¢ a partir de enero de 2015 (cuando se incorporan nuevos miembros no permanentes, entre ellos Espa?a) una composici¨®n menos sensible a la cuesti¨®n. Con el precedente establecido, ser¨¢ dif¨ªcil que el nuevo Consejo se niegue a ser informado sobre violaciones de derechos humanos en el futuro.

El debate fue solicitado por Australia y otros nueve de los 15 Estados miembros del Consejo de Seguridad (Chile, Francia, Jordania, Lituania, Ruanda, Luxemburgo, Corea del Sur, Reino Unido y Estados Unidos) mediante una carta el pasado 5 de diciembre. En el inicio de la reuni¨®n, China manifest¨® su oposici¨®n al debate. ¡°El Consejo debe rebajar tensiones y no hacer nada que provoque una escalada. La inclusi¨®n de los derechos humanos en Corea en la agenda se contradice con esos objetivos. Solo traer¨¢ da?os y no beneficios¡±. Fue necesaria, por lo tanto, una votaci¨®n previa para introducir el tema en el orden del d¨ªa. Votaron en contra Rusia y China. El resto lo hicieron a favor, con la excepci¨®n de la presidencia (Chad), que se abstuvo. Era la primera vez que se realizaba un tr¨¢mite semejante desde el 15 de septiembre de 2006.

El jueves de la semana pasada, la Asamblea General vot¨® a favor de que el Consejo de Seguridad estudie llevar a Corea del Norte ante la Corte Penal Internacional por cr¨ªmenes contra la humanidad. La resoluci¨®n sali¨® con 116 votos a favor, 20 en contra 53 abstenciones. El texto, impulsado por la Uni¨®n Europea y Jap¨®n, ya hab¨ªa sido aprobado en noviembre por el comit¨¦ de Derechos Humanos como extensi¨®n del informe publicado en febrero por un grupo de investigadores que constat¨® todo tipo de barbaridades en el pa¨ªs asi¨¢tico.

La resoluci¨®n incluy¨® un listado de atrocidades cometidas contra la poblaci¨®n, como campos de internamiento, desplazamientos forzosos y otras violaciones de los derechos humanos. La investigaci¨®n de Naciones Unidas constat¨® pol¨ªticas de exterminio, asesinatos, esclavitud, ejecuciones sumarias, torturas, violencia sexual, abortos forzosos y persecuci¨®n por motivos pol¨ªticos, religiosos, de raza o de g¨¦nero. Seg¨²n el documento de febrero, 120.000 prisioneros pol¨ªticos est¨¢n retenidos en cuatro grandes campos de concentraci¨®n, donde pasan hambre y sufren trabajos forzosos.

Pyongyang rechaz¨® la resoluci¨®n. ¡°Es producto de un compl¨® pol¨ªtico para intentar cambiar nuestro pa¨ªs¡±, denunci¨® el embajador ante la ONU, An Myong Hun. El presidente de la comisi¨®n de investigaci¨®n, el juez australiano Michael Kirby, advirti¨® en febrero a Kim Jong-un de que como l¨ªder del pa¨ªs debe asumir su responsabilidad antes esos cr¨ªmenes.

Ante el temor a terminar ante la Justicia internacional, el r¨¦gimen norcoreano ha realizado varios movimientos para defenderse. Entre otras cosas, mostr¨® su disposici¨®n a cooperar con la ONU e invit¨® a dos de sus representantes a visitar el pa¨ªs.