El ¡®caso Penta¡¯ destapa la corrupci¨®n pol¨ªtica en Chile

Los antecedentes que se han conocido en las ¨²ltimas semanas a trav¨¦s de la prensa, filtraciones de una investigaci¨®n que lleva adelante la Fiscal¨ªa, son in¨¦ditos en la pol¨ªtica chilena. Parlamentarios y excandidatos a la Presidencia pidiendo dinero por email para sus campa?as a unos de los grupos empresariales m¨¢s importantes del pa¨ªs, Penta, a cambio de honorarios por trabajos no realizados. El presidente del partido de derecha Uni¨®n Dem¨®crata Independiente (UDI), Ernesto Silva, informando por correo electr¨®nico sobre el avance de un proyecto de ley a uno de los controladores de la compa?¨ªa. El subsecretario de Miner¨ªa del expresidente Sebasti¨¢n Pi?era, Pablo Wagner, recibiendo un sueldo extra de la firma mientras trabajaba para el Gobierno.

La trama cuyos antecedentes se van desvelando a diario, conocida como caso Penta, ha producido un profundo impacto. De paso, ha dejado al descubierto la precaria institucionalidad y legislaci¨®n que regula el financiamiento pol¨ªtico en Chile.

?Para los 1.000 metros finales, queda alg¨²n cup¨®n de combustible? Av¨ªsame. Un abrazo

"?Para los 1.000 metros finales, queda alg¨²n cup¨®n de combustible? Av¨ªsame. Un abrazo y mi gratitud para toda la vida", escribi¨® el senador de la UDI, Iv¨¢n Moreira, el 25 de septiembre de 2003, en medio de la campa?a parlamentaria, de acuerdo al peri¨®dico La Tercera. El destinatario era el exdirectivo del grupo Penta Hugo Bravo, que a las pocas horas le respondi¨®: "As¨ª va a hacer. Te har¨¦ dos de cinco. Total 10. Bototos [millones de pesos chilenos, equivalentes a 16.000 d¨®lares]". El exejecutivo est¨¢ desvinculado de la firma y su testimonio ha sido clave para la investigaci¨®n del fiscal Carlos Gajardo, que este jueves anunci¨® las primeras seis formalizaciones, entre ellas las de los dos principales accionistas del holding. Carlos Eugenio Lav¨ªn y Carlos Alberto D¨¦lano, conocidos por sus relaciones pol¨ªticas con la Alianza, el conglomerado de derecha, se enfrentan a los cargos de delitos tributarios y de soborno. El exsubsecretario de Miner¨ªa de Pi?era, a cohecho y lavado de activos.

Resulta dif¨ªcil prever el alcance de las irregularidades de financiamiento pol¨ªtico ilegal de Penta, cuyas principales inversiones se hallan en negocios de previsi¨®n social, seguros, el sector financiero, inmobiliario, la salud y educaci¨®n, con activos de unos 20.000 millones de d¨®lares. Pero al menos hasta ahora las donaciones ilegales han tocado sobre todo a dirigentes de la UDI, un partido de derecha conservadora con fuerte apoyo en los sectores populares. Existen, sin embargo, excepciones: antecedentes que vinculan como receptor de dinero al actual ministro de Obras P¨²blicas, el democristiano Alberto Undurraga, respaldado p¨²blicamente por la presidenta Michelle Bachelet esta semana: "Ha entregado todos los antecedentes requeridos". Tambi¨¦n la informaci¨®n apunta al excandidato presidencial de la Nueva Mayor¨ªa, Andr¨¦s Velasco, exministro de Hacienda del primer Gobierno de Bachelet (2006-2010).

La Fiscal¨ªa investiga a Penta por pedir boletas de honorarios fraudulentas para justificar los ingresos

El esc¨¢ndalo pol¨ªtico-judicial se destap¨® gracias a investigaciones derivadas de fraude tributario y no a la labor del Servicio Electoral (Servel), que no tiene ni las atribuciones ni los recursos para hacer cumplir la legislaci¨®n que regula el gasto electoral. De acuerdo a la normativa vigente, las empresas pueden financiar la pol¨ªtica con un m¨¢ximo de un 1% de sus utilidades, obteniendo por ello exenciones tributarias. En la campa?a presidencial y parlamentaria de 2013, por ejemplo, un 50% de los ingresos provino de las fuentes privadas y, de ello, un 87% se hizo llegar utilizando el mecanismo de donaciones reservadas.

La Fiscal¨ªa investiga a Penta, entre otros asuntos, por haber excedido el l¨ªmite de dinero y por haber pedido a cambio boletas de honorarios fraudulentas para justificar los ingresos y de esa forma obtener rebajas en sus tributos. El senador Moreira, despu¨¦s de ser conocidos sus correos a los ejecutivos de Penta, reconoci¨® en rueda de prensa haber utilizado este mecanismo "irregular" para obtener fondos.

El Gobierno de Bachelet envi¨® hace algunas semanas al Parlamento un proyecto de ley sobre el financiamiento y gasto electoral que proh¨ªbe las aportaciones de las empresas y, sin embargo, en pleno esc¨¢ndalo por el caso Penta, no contempla la reformulaci¨®n del Servel ni sanciones dr¨¢sticas para los parlamentarios que hayan incumplido la normativa.