Erdogan da un paso m¨¢s hacia el presidencialismo
El mandatario turco despierta cr¨ªticas de la oposici¨®n al convocar su primer consejo de ministros mientras que la Constituci¨®n le exige "imparcialidad" al presidente
Para nadie en Turqu¨ªa es un secreto que Recep Tayyip Erdogan desea encabezar un sistema presidencialista en su pa¨ªs. Cuando el pasado agosto abandon¨® su puesto de primer ministro para ser elegido jefe de estado, el propio Erdogan dej¨® claro que no ser¨ªa "un presidente protocolario" y que har¨ªa uso de todas las facultades ejecutivas que le concede la Constituci¨®n. Hoy, el mandatario islamista ha dado un paso m¨¢s en esa direcci¨®n al presidir su primer consejo de ministros.
Pese a que el art¨ªculo 104 de la Carta Magna reconoce al jefe de Estado turco potestad de "convocar al consejo de ministros y presidirlo cuando considere necesario", la tradici¨®n pol¨ªtica de Turqu¨ªa ¨Cun r¨¦gimen parlamentario- ha reservado esta prerrogativa para casos de extrema urgencia. De hecho, en los m¨¢s de 90 a?os de vida republicana en Turqu¨ªa, este instrumento s¨®lo ha sido utilizado en 17 ocasiones y la ¨²ltima vez que un presidente turco hab¨ªa convocado al consejo de ministros se remonta a hace tres lustros.
Cr¨ªticas por el palacio presidencial
La reuni¨®n de hoy tuvo lugar en el nuevo palacio mandado construir por Erdogan cuando a¨²n era primer ministro pero al que luego cambi¨® de uso para que fuese la nueva sede de la Presidencia y residencia del jefe de Estado. Un palacio de 1.150 habitaciones que ha sido muy criticado por su elevado coste, unos 500 millones de euros, y por haber sido edificado en terreno protegido, pese a las decisiones judiciales que lo prohib¨ªan.
Pese a ello, el pasado d¨ªa 16, Erdogan defendi¨® nuevamente el palacio y record¨® que su hom¨®logo ruso, Vladimir Putin, expres¨® sus alabanzas por la construcci¨®n diciendo que "es apropiado para un gran Estado" como Turqu¨ªa. Y asegur¨® que en el futuro los turistas visitar¨¢n este palacio como hacen ahora con el Kremlin de Mosc¨² o Topkapi y Dolmabah?e en Estambul, estos ¨²ltimos las residencias oficiales de los sultanes otomanos. "Pensar grande no es cosa de enanos", afirm¨® Erdogan en su alegato a favor del enorme palacio presidencial, para inmediatamente a?adir: "Claro que esto no debe ser tomado como una ofensa contra los enanos, a los que quiero con todo mi alma".
Erdogan, en cambio, pretende convertir los consejos de ministros presididos por ¨¦l en algo m¨¢s habitual ¨Cseg¨²n varios medios turcos se celebrar¨¢n cada dos meses-, adem¨¢s de reforzar un mecanismo de coordinaci¨®n entre el Gobierno y la Presidencia. Para ello, el mandatario turco se ha rodeado de asesores divididos en 12 ¨¢reas tem¨¢ticas que ejercen de ministros en la sombra.
Los medios afines al Gobierno en Turqu¨ªa sostienen que el Ejecutivo que dirige el delf¨ªn de Erdogan, Ahmet Davutoglu, no ve inconvenientes en este tipo de intervenciones de la Jefatura de Estado en sus asuntos. Sin embargo, otros no lo ven as¨ª. Seg¨²n el diario H¨¹rriyet, Erdogan est¨¢ molesto por varias iniciativas que Davutoglu ha tomado por su cuenta y riesgo, entre ellas la promesa de un paquete legislativo para mejorar la transparencia gubernamental precisamente en un momento en que la mayor¨ªa de que goza el Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP, islamista moderado) en el Parlamento ha logrado enterrar las acusaciones de corrupci¨®n que se hac¨ªan a colaboradores de Erdogan en su etapa de primer ministro. La falta de colaboraci¨®n entre ambos gobernantes fue una de las quejas que lanz¨® Erdogan la pasada semana en un encuentro con dirigentes del AKP, del que oficialmente el presidente turco se ha desvinculado. "No est¨¢ funcionando lo suficiente el mecanismo de consulta y coordinaci¨®n entre la Presidencia y el primer ministro", afirm¨® Erdogan en esa reuni¨®n, seg¨²n el diario H¨¹rriyet.
La Carta Magna turca subraya que el presidente de la Rep¨²blica debe hacer gala de su "imparcialidad" y tambi¨¦n exige que "rompa relaciones con su partido" y "conduzca sus funciones sin parcialidad", por lo que la oposici¨®n ha criticado duramente la convocatoria del consejo de ministros bajo la presidencia de Erdogan. G¨¹rsel Tekin, secretario general de la principal formaci¨®n opositora, Partido Republicano del Pueblo (CHP), afirm¨® que Erdogan est¨¢ "estableciendo ilegalmente un sistema presidencialista", mientras que el diputado del Partido de Acci¨®n Nacionalista (MHP) Oktay ?zt¨¹rk acus¨® al jefe de Estado de "sobrepasar los l¨ªmites de la Constituci¨®n".
"Erdogan est¨¢ preparando a la sociedad para un sistema presidencialista. Si llamase al consejo de ministros a que se reuniese a medianoche en su casa, lo har¨ªan porque vemos que el primer ministro es s¨®lo un subalterno, el que realmente maneja las cosas es el presidente Erdogan¡±, denunci¨® por su parte Selahattin Demirtas, copresidente del Partido de la Democracia de los Pueblos (HDP), la principal formaci¨®n kurda.
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