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La UE insta a que haya al menos dos personas en la cabina del avi¨®n

Bruselas emite esta recomendaci¨®n en principio con car¨¢cter temporal

Luc¨ªa Abell¨¢n
Un avi¨®n de Germanwings, antes de despegar del aeropuerto de Barcelona.
Un avi¨®n de Germanwings, antes de despegar del aeropuerto de Barcelona.ALBERT GEA (REUTERS)

La Uni¨®n Europea ha adoptado ya la primera medida tras la colisi¨®n del avi¨®n de Germanwings. La Agencia Europea de Seguridad A¨¦rea ha emitido hoy una recomendaci¨®n para que en cada vuelo haya "al menos dos tripulantes, incluido como m¨ªnimo un piloto cualificado, en la cabina durante toda la duraci¨®n del vuelo", seg¨²n el comunicado divulgado esta tarde. Este ¨®rgano aut¨®nomo comunitario responde as¨ª a las voces que ped¨ªan introducir esta medida, similar a la que existe en Estados Unidos, para evitar que una sola persona pueda alterar deliberadamente la ruta del avi¨®n, como previsiblemente ocurri¨® con el copiloto Andreas Lubitz.

Tras establecer esa recomendaci¨®n general, la agencia deja en manos de cada aerol¨ªnea el procedimiento aplicable si el piloto u otro miembro de la tripulaci¨®n debe ausentarse de la cabina moment¨¢neamente, aunque les sugiere que constituye una situaci¨®n de riesgo: "Las aerol¨ªneas deber¨ªan revaluar los riesgos de seguridad asociados al momento en que un tripulante abandone la cabina por necesidades operativas o f¨ªsicas".

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La medida tambi¨¦n genera ambig¨¹edad al contemplar que las aerol¨ªneas puedan sustituir esta recomendaci¨®n por "otras medidas correctoras equivalentes que aborden esos riesgos identificados en el an¨¢lisis revisado del operador". Es decir, la decisi¨®n deja margen a que las compa?¨ªas interpreten si pueden hacer frente a ese riesgo de la soledad del piloto de otro modo.

La recomendaci¨®n se adopta, de momento, con car¨¢cter temporal. La agencia europea se?ala que se puede revisar este primer paso en funci¨®n de los resultados que arroje la investigaci¨®n del vuelo 4U9525.

Los expertos de la Comisi¨®n Europea han tratado en las ¨²ltimas horas con los Estados miembros y la industria aeron¨¢utica para ver si el siniestro del avi¨®n obligaba a modificar las medidas de seguridad. De momento ya se ha producido este primer cambio, que puede ser aplicado de inmediato. "Sobre otros aspectos, es demasiado pronto para decirlo. Estamos esperando tener m¨¢s detalles de la investigaci¨®n t¨¦cnica de lo ocurrido¡±, aseguran fuentes comunitarias que piden anonimato.

La seguridad a¨¦rea tiene tres ¨¢mbitos de decisi¨®n. Hay normas internacionales, otras europeas y finalmente son los Estados miembros quienes supervisan el cumplimiento que hacen las aerol¨ªneas de la regulaci¨®n (aunque la UE revisa si esa supervisi¨®n es adecuada). La Agencia Europea de Seguridad A¨¦rea, un ¨®rgano aut¨®nomo perteneciente a la UE, emite recomendaciones, pero solo son vinculantes para cuestiones de navegaci¨®n a¨¦rea relativas a la fabricaci¨®n de los aviones. Bruselas finalmente se ha decidido a usar esa v¨ªa, la de la recomendaci¨®n, para instar a las aerol¨ªneas a garantizar que al menos dos miembros de su tripulaci¨®n permanecer¨¢n en todo momento en la cabina.

Hasta ahora la regulaci¨®n a¨¦rea no contempla como obligaci¨®n que el piloto tenga que estar en todo momento acompa?ado de otra persona de la tripulaci¨®n. S¨ª resulta indispensable en las fases de despegue y aterrizaje, seg¨²n los expertos comunitarios, pero para el resto del trayecto no constituye un requisito.

Las recomendaciones de la Agencia Europea de Seguridad A¨¦rea no son de obligado cumplimiento, pero resulta dif¨ªcil justificar por qu¨¦ un pa¨ªs no se adhiere a ellas. Existe otra v¨ªa m¨¢s directa, aunque plantea m¨¢s demora. Se trata de aplicar un cambio legal en las normas de seguridad a¨¦rea, pero tendr¨ªa que ser acordado por los Estados miembros y el Parlamento Europeo y la tramitaci¨®n m¨ªnima oscilar¨ªa entre tres y seis meses. Tras lanzar una primera recomendaci¨®n, los expertos evaluar¨¢n si es necesario adem¨¢s ese cambio legal.

Algunas aerol¨ªneas ya se hab¨ªan adelantado a estos posibles cambios ante la enorme repercusi¨®n de lo ocurrido con el avi¨®n de Germanwings. Lufthansa, Alitalia, Easyjet, Icelandair, Air Canada y la noruega Air Shuttle han anunciado que incluir¨¢n la obligaci¨®n de tener al menos dos personas en la cabina. La brasile?a TAM ya la aplicaba.

En cualquier caso, el Ejecutivo comunitario es reacio a legislar en caliente, como ocurri¨® tambi¨¦n tras los atentados terroristas de Par¨ªs, y prefiere esperar a reunir m¨¢s evidencias de que esos cambios son la respuesta adecuada a los problemas. Bruselas defiende el actual sistema de bloqueo de puertas y asegura que gracias a la norma internacional que permite blindar la cabina ¡°los secuestros a¨¦reos pr¨¢cticamente han desaparecido¡±.

Menos avanzado est¨¢ el an¨¢lisis respecto al control ps¨ªquico y psicol¨®gico de los pilotos. Los expertos comunitarios aseguran que las normas europeas figuran entre las m¨¢s estrictas en ese sentido y que si un piloto no es apto para volar no puede hacerlo. Bruselas recuerda que tanto en el primer examen de aptitud como en el control m¨¦dico anual que deben pasar todos los pilotos se incluyen pruebas de salud mental.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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