Las claves del proceso entre Bolivia y Chile ante la Corte de La Haya
Los abogados de ambos pa¨ªses presentan esta semana sus alegaciones en el litigio sobre la frontera mar¨ªtima
Abogados de Bolivia y Chile comparecer¨¢n a lo largo de esta semana ante la Corte Internacional de La Haya y presentar¨¢n alegatos a favor y en contra de que esta Corte se declare competente para analizar una demanda en contra de Chile, que busca obligar a este pa¨ªs a negociar ¡°de buena fe¡± la salida ¡°soberana¡± de Bolivia al mar. Estas son las principales claves del proceso.
La demanda boliviana?
En 2013, el Gobierno boliviano present¨® una demanda ante la Corte Internacional de La Haya en contra de Chile, la cual busca obligar a este pa¨ªs a negociar ¡°de buena fe¡± la salida ¡°soberana¡± de Bolivia al mar. Evo Morales anunci¨® que har¨ªa esta demanda en 2011, despu¨¦s de declarar fracasada la negociaci¨®n bilateral sobre 13 puntos, entre ellos el mar¨ªtimo, que hab¨ªa iniciado con Michelle Bachelet durante la primera gesti¨®n de la mandataria chilena. Esta demanda es la ¨²ltima de una larga serie de acciones tomadas por Bolivia a lo largo de su historia para recuperar la ¡°cualidad mar¨ªtima¡± que perdi¨® en la Guerra del Pac¨ªfico, en la que Bolivia y Per¨² fueron derrotados por Chile.
?Qu¨¦ se decide ahora?
Chile plante¨® una ¡°objeci¨®n previa¡± a la vista de la demanda por la Corte de La Haya. Pidi¨® que esta no fuera admitida, con el argumento de que afectar¨ªa a un tratado de l¨ªmites que ambos pa¨ªses firmaron en 1904, siendo que la jurisdicci¨®n de este tribunal corre desde 1948 en adelante. Por su parte, Bolivia asegura que su demanda no pretende cuestionar este tratado de l¨ªmites y en cambio se origina en los ¡°derechos expectaticios¡± que generaron a su favor los ofrecimientos realizados por Chile a lo largo del tiempo para resolver el diferendo mar¨ªtimo entre ambos pa¨ªses.
?Qu¨¦ alega Bolivia?
Bolivia alega que Chile debe cumplir el ofrecimiento que le hizo en varios momentos de facilitarle una salida soberana al mar. En particular se refiere a la ¡°negociaci¨®n de Chara?a¡± (una peque?a poblaci¨®n fronteriza que se hizo c¨¦lebre por el encuentro en ella, en 1975, de los dictadores Augusto Pinochet y Hugo Banzer), en la que Pinochet ofreci¨® a Bolivia un corredor hacia el oc¨¦ano Pac¨ªfico, sobre la frontera chileno-peruana, a cambio de la misma cantidad de territorio boliviano. La negociaci¨®n fracas¨® por la resistencia de la poblaci¨®n boliviana al canje territorial y por la simult¨¢nea oposici¨®n del Per¨², que gozaba de derecho de veto, puesto que el territorio chileno que iba a traspasarse a Bolivia hab¨ªa sido peruano antes de la Guerra del Pac¨ªfico.
?Qu¨¦ alega Chile?
Chile alega que los ofrecimientos que hizo a Bolivia, pero que no acabaron en un acuerdo entre partes, no pueden generar derecho alguno, ya que si lo hicieran se restringir¨ªa la facultad de los pa¨ªses de explorar soluciones innovadoras a sus problemas internacionales, y se los condenar¨ªa a seguir un libreto invariable. Cree que la Corte debe inhibirse de actuar, dada la naturaleza ¡°osada¡± de la demanda boliviana, que de admitirse tendr¨ªa el potencial de desordenar el ordenamiento jur¨ªdico internacional.
?Qu¨¦ tiene que ver este proceso con el juicio de Per¨² contra Chile?
Entre 2008 y 2014, la Corte de La Haya trat¨® una demanda de Per¨² contra Chile en torno al territorio mar¨ªtimo fronterizo, y finalmente devolvi¨® a la soberan¨ªa peruana 50.000 kil¨®metros cuadrados de mar. Este juicio es el antecedente directo de la acci¨®n boliviana, porque mostr¨® que por esta v¨ªa pod¨ªan obtenerse concesiones de Chile.
??Qui¨¦nes participan en el proceso?
?Ambos pa¨ªses han enviado a La Haya a sus cancilleres y a equipos de diplom¨¢ticos, parlamentarios y juristas nacionales e internacionales. La delegaci¨®n boliviana cuenta con dos expresidentes, Rodr¨ªguez Veltze y Carlos Mesa. Los alegatos se transmiten en vivo por televisi¨®n para las dos naciones. Morales orden¨® embanderar las casas durante toda esta semana, para mostrar el respaldo de la poblaci¨®n a sus representantes ante la Corte Internacional. En Chile, una encuesta de la Universidad del Desarrollo estableci¨® que el 49% de los habitantes cree que este pa¨ªs perder¨¢ la objeci¨®n previa que interpuso, y que la demanda boliviana continuar¨¢ analiz¨¢ndose en La Haya.
??Cu¨¢l es el estado de las relaciones bilaterales?
?Entre 2006 y 2010, el tiempo que dur¨® la negociaci¨®n de los 13 puntos se produjo un deshielo sin precedentes de las relaciones entre ambos pa¨ªses, que est¨¢n formalmente rotas desde 1978, fecha en la que el di¨¢logo de Chara?a naufrag¨®. Desde 2011, las acusaciones mutuas y el distanciamiento entre Bolivia y Chile han escalado, gracias a las campa?as comunicacionales de reivindicaci¨®n nacionalista de Bolivia, y la competencia entre ambas diplomacias para presentar sus visiones del problema a la comunidad internacional.
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