Dotado para el siglo XXI
Per¨² se ha situado entre los mayores inversores del mundo en infraestructuras
Autov¨ªas y gasoductos con centenares de kil¨®metros, l¨ªneas de Metro, centrales el¨¦ctricas, puertos, banda ancha, centrales el¨¦ctricas. Per¨² est¨¢ en obras y estar¨¢ irreconocible en unos a?os. El pa¨ªs andino, que hace unos pocos a?os apenas invert¨ªa en este tipo de equipamientos unos centenares de millones de d¨®lares al a?o, se ha puesto las pilas y es ya en uno de los primeros inversores globales en infraestructuras. El a?o pasado cop¨®, seg¨²n el Banco Mundial, el 7,5% de la inversi¨®n mundial en infraestructuras, alz¨¢ndose a la segunda posici¨®n en Latinoam¨¦rica, despu¨¦s de Brasil.
Entre julio del 2011, el a?o de la toma de posesi¨®n del actual presidente, Ollanta Humala, y junio de este a?o, ¡°se han adjudicado 28 proyectos bajo la modalidad de APP [Asociaci¨®n P¨²blico Privada] por valor de 20.500 millones de d¨®lares [18.386 millones de euros]¡±, explica Carlos Herrera, director ejecutivo de Proinversi¨®n. Buena parte de esos proyectos se aprobaron el a?o pasado: 10 adjudicaciones por valor de 14.270 millones de d¨®lares. ¡°Un r¨¦cord hist¨®rico¡±, dice Herrera.?
El objetivo es preparar el pa¨ªs para los desaf¨ªos de un crecimiento que se har¨ªa insostenible sin estos planes. Despu¨¦s de incrementar su PIB a tasas de entre el 6% y el 9% entre 2005 y 2010 (con la excepci¨®n de 2009), volvi¨® a crecer en torno al 6% hasta 2013, mucho m¨¢s que Latinoam¨¦rica. Estos ritmos ¨Cel Gobierno prev¨¦ un 4,2% para este a?o¨C no ser¨ªan posibles sin la puesta al d¨ªa de los equipamientos del pa¨ªs. ¡°En los pr¨®ximos 12 meses vamos a adjudicar 17 proyectos m¨¢s, con inversiones de 7.000 millones¡±, dice el ejecutivo.?
Estas inversiones no solo son necesarias para que la econom¨ªa funcione con normalidad: son imprescindible para reducir la desigualdad entre las grandes ciudades de la costa y las regiones m¨¢s remotas del interior y entre la poblaci¨®n de renta m¨¢s alta y la m¨¢s desfavorecida. Esto implica inversiones en fibra ¨®ptica, ciclo integral de agua o construcci¨®n de escuelas, entre otras. Un 28% de la poblaci¨®n a¨²n no tiene acceso a agua potable y un 15% a suministro el¨¦ctrico. La mejora de las infraestructuras ya redujo la pobreza en Per¨² desde el 58% de la poblaci¨®n en 2004 al 25,8% en 2012.
Inversiones prioritarias
De momento, las ¨¢reas prioritarias de actuaci¨®n en cuanto a infraestructuras, y que supondr¨¢n inversiones por valor de 21.700 millones de d¨®lares en los pr¨®ximos dos a?os, son las carreteras (11.000 millones), los ferrocarriles (5.700 millones), la electricidad (3.500 millones) y los puertos (500 millones).
Estas cifras, apabullantes para un pa¨ªs con una renta per c¨¢pita de 7.000 d¨®lares, explican la puesta en marcha de los proyectos m¨¢s ambiciosos de Latinoam¨¦rica. Destacan la l¨ªnea 2 del Metro de Lima, 35 kil¨®metros (con trenes con tecnolog¨ªa de automatizaci¨®n GoA4, driverless), en construcci¨®n; el Gasoducto Sur Peruano, tambi¨¦n en fase de obras; el Aeropuerto Internacional Chinchero; los Ejes Transversales de Integraci¨®n bioce¨¢nica IIRSA, que integran Per¨² y Brasil; la Panamericana Sur o el Terminal Portuario del Callao.
Buena parte de estos proyectos van a ser financiados por la iniciativa privada. El Gobierno ha ideado una serie de mecanismos bastante atractivos. Por ejemplo, una Ley Marco para Asociaciones P¨²blico Privadas que, seg¨²n Alfredo Bonet, director de Internacional de la C¨¢mara de Comercio de Espa?a, ¡°se ha actualizado, adem¨¢s de un modelo de Iniciativas Privadas mediante el que las empresas pueden hacer propuestas de inversi¨®n para obtener concesiones de activos p¨²blicos, cofinanciadas y financieramente sostenibles¡±. Y se ha establecido una l¨ªnea de ¡°obras por impuestos¡±, por la que una empresa compensa hasta el 50% del pago de impuestos si invierte en obras concretas auspiciadas por el Gobierno.
Proinversi¨®n, encargada de los proyectos con participaci¨®n privada dise?ados por los ministerios, no se ha quedado a la espera del inter¨¦s de los inversores. Los responsables la agencia han realizado decenas de viaje por el mundo para buscar socios. Tambi¨¦n a Espa?a, donde han encontrado la colaboraci¨®n de muchas instituciones, como la CEOE o la C¨¢mara de Comercio de Espa?a.
El liderazgo de las empresas espa?olas
El inter¨¦s de las empresas espa?olas por la ejecuci¨®n de infraestructuras en Per¨² es may¨²sculo. Carlos Herrera, de Proinversi¨®n, explica que ¡±hay compa?¨ªas espa?olas participando en proyectos como la l¨ªnea 2 del Metro de Lima; la irrigaci¨®n Majes Siguas 2; el terminal portuario de Pisco, y el tramo 2 de la Longitudinal de la Sierra¡±. Desarrollan y operan, adem¨¢s, 6.981 kil¨®metros de l¨ªneas de transmisi¨®n, tres proyectos de banda ancha, dos de reserva fr¨ªa de energ¨ªa y uno para provisi¨®n de servicios de agua potable, entre otros.
Y es que ¡°las empresas de Espa?a, Brasil y Colombia son las que m¨¢s participan en los procesos¡± de transformaci¨®n que actualmente emprende el pa¨ªs, prosigue el ejecutivo. Las siguientes en volumen de participaci¨®n son China, Jap¨®n y Corea. Uno de los proyectos que ha despertado m¨¢s inter¨¦s entre nuestras empresas, dice Alfredo Bonet, de la C¨¢mara de Comercio de Espa?a, ¡°es el de convertir a Per¨² en un hub regional log¨ªstico para el Pac¨ªfico sudamericano, como los ejes transversales de conexi¨®n bioce¨¢nica con Brasil, con carreteras, v¨ªas fluviales o puertos¡±.
, es una de las firmas m¨¢s activas. El presidente de su divisi¨®n Construcci¨®n, Miguel Jurado, dice que ¡°los proyectos ferroviarios (como el Metro), las obras mar¨ªtimas y aeroportuarias son aquellas donde FCC puede tener m¨¢s opciones de ser elegida¡±. La compa?¨ªa, junto con ACS, hizo una emisi¨®n de bonos por 1.155 millones de d¨®lares (1.032 millones de euros) para financiar la l¨ªnea 2, ¡°la mayor de car¨¢cter privado en la historia de Per¨²¡±. La empresa espa?ola est¨¢ desarrollando tambi¨¦n proyectos en el puerto del Callao, por un importe de m¨¢s de 200 millones de d¨®lares.
Y no hay que olvidar a Telef¨®nica, uno de los primeros inversores extranjeros en Per¨². ¡°En los ¨²ltimos 20 a?os hemos invertido unos 8.500 millones de d¨®lares en infraestructuras y este a?o nos hemos comprometido a aportar unos 2.000 millones de d¨®lares entre 2015 y 2017¡±, dice la operadora.
Pero, no se trata solo de dar paso a las grandes, sino que se quiere abrir el espectro lo m¨¢s posible. ¡°El Gobierno est¨¢ muy interesado en atraer a una segunda ola de peque?as y medianas empresas, que tengan tecnolog¨ªa y know how, para que se implanten en Per¨² de la mano de las grandes¡±, afirma Juan Mill¨¢n, de la consultora Gedeth Network.
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