Grecia y los acreedores pactan los detalles t¨¦cnicos del tercer rescate

Atenas y el cuarteto de acreedores (FMI, Comisi¨®n, BCE y Mecanismo de Estabilidad) cerraron este martes la negociaci¨®n t¨¦cnica sobre el tercer rescate, que costar¨¢ 85.000 millones de euros y durar¨¢ hasta julio de 2018. Con este nuevo acuerdo, en el que destaca la rebaja de los objetivos presupuestarios, Grecia calcula que se ahorrar¨¢ unos 20.000 millones en medidas de austeridad. La decisi¨®n final, no obstante, la tomar¨¢ el Eurogrupo, que est¨¢ previsto se re¨²na este viernes tras la votaci¨®n, el jueves, del texto del Memorando de Entendimiento y una treintena de medidas prioritarias en el Parlamento griego.

¡°Hay acuerdo aunque a¨²n quedan flecos menores¡± que resolver, resalt¨® el ministro de Finanzas griego, Euclidis Tsakalotos, tras m¨¢s de 20 horas de reuni¨®n que concluyeron con un acuerdo que contempla una serie de medidas impopulares, como la modificaci¨®n del r¨¦gimen fiscal agrario o la supresi¨®n de las jubilaciones anticipadas.

Una de las mayores concesiones que los acreedores har¨¢n a Atenas ser¨¢ la reducci¨®n del super¨¢vit fiscal en un 11% del PIB durante los pr¨®ximos tres a?os, seg¨²n un documento de trabajo interno al que ha tenido acceso este diario. Esto permitir¨¢ ahorrar a las arcas griegas unos 20.000 millones en medidas de austeridad. De esta forma, ¡°habr¨¢ un ajuste fiscal leve¡± que se traducir¨¢ en un objetivo de d¨¦ficit del 0,25 % del PIB para 2015, un super¨¢vit primario ¡ªel resultado de los ingresos p¨²blicos por impuestos menos el gasto sin contar con los intereses de la deuda¡ª del 0,5 % para 2016, de 1,75% para 2017 y de 3,5% para 2018, lo que contrasta con los objetivos pr¨¢cticamente inalcanzables de memorandos anteriores, que oscilaban entre el 3% y el 4,2% del PIB.

Esta ca¨ªda responde a las dificultades econ¨®micas que ha sufrido el pa¨ªs, agravadas por el corralito que decret¨® el Gobierno el 28 de junio, una semana antes del refer¨¦ndum del 5 de julio.

Otro punto clave acordado este martes entre Atenas y el cuarteto consiste en la ¡°recapitalizaci¨®n bancaria inmediata¡± que contar¨¢ con 10.000 millones y se completar¨¢, seg¨²n el documento, a finales de este a?o. Las autoridades helenas consideran este paso ¡°crucial¡±, pues han negociado que ser¨¢n los acreedores quienes har¨¢n frente a parte de la deuda de los bancos, alejando as¨ª el temor de los depositarios a sufrir quitas. Grecia lanza as¨ª el mensaje de que, en principio, no se recortar¨¢n los dep¨®sitos de m¨¢s de 100.000 euros, como ocurri¨® en el rescate a Chipre en 2013.

Tras el pacto de este martes, los acreedores esperan ahora un compromiso ¡°pol¨ªtico¡± que llegar¨¢ con la aprobaci¨®n un¨¢nime del Memor¨¢ndum de Entendimiento (MoU, por sus siglas en ingl¨¦s) por parte de los 19 ministros de Finanzas de la eurozona en una cumbre del Eurogrupo que se celebrar¨¢, previsiblemente, este mismo viernes en Bruselas, seg¨²n fuentes europeas.

Quedan, sin embargo, algunos pasos decisivos antes de zanjar la saga griega; la votaci¨®n en el Parlamento heleno del documento acordado este martes y, sobre todo, de las medidas prioritarias ¡ªm¨¢s reformas¡ª para que Grecia tenga acceso al primer tramo del rescate. Fuentes diplom¨¢ticas se mostraron este martes optimistas y aseguraron que las medidas superar¨¢n la votaci¨®n. ¡°La naturaleza de la situaci¨®n requiere la convocatoria inmediata del Parlamento para proceder a la aprobaci¨®n de la operaci¨®n y permitir el desembolso de la primera entrega¡±, declar¨® este martes el primer ministro griego, Alexis Tsipras.

Est¨¢ a¨²n por ver si esas acciones urgentes incluyen medidas relativas al impuesto de la renta, la modificaci¨®n del r¨¦gimen fiscal agrario, la desregularizaci¨®n de algunas profesiones y la apertura de los comercios en domingo, aunque es muy probable que exista alguna menci¨®n en el Memor¨¢ndum, que a¨²n no se ha hecho p¨²blico.

Lo que s¨ª incluyen las medidas prioritarias, seg¨²n la versi¨®n inglesa del diario Kathimerini, son, entre otras cosas, la eliminaci¨®n de la jubilaci¨®n anticipada, el retiro de exenciones tributarias para las islas a finales de 2016 ¡ªuna de las hist¨®ricas l¨ªneas rojas del Gobierno de Syriza¡ª, la desregulaci¨®n del mercado de energ¨ªa y la creaci¨®n del fondo de activos estatales, que pretende recabar 50.000 millones en activos en 30 a?os.

Falta de liquidez

Ante la falta de liquidez en las arcas helenas, los acreedores deber¨¢n decidir estos d¨ªas si se activan o no el segundo cr¨¦dito puente del verano ¡ªel primero fue a mediados de julio¡ª para que Grecia pueda afrontar sus pagos m¨¢s inmediatos: 3.500 millones de euros al BCE el 20 de agosto.

Fuentes del Gobierno heleno sostienen que ese debate est¨¢ fuera de la mesa de negociaci¨®n y que el pa¨ªs entrar¨ªa directamente a la l¨ªnea de liquidez del tercer programa, cifrado en 85.000 millones a tres a?os. ¡°T¨¦cnicamente y en la pr¨¢ctica no hay necesidad de acceder a un segundo cr¨¦dito puente¡±, explicaron las mismas fuentes. Y el acuerdo alcanzado este martes parece ir en la misma l¨ªnea, pues especifica que Grecia recibir¨¢ ¡°los fondos necesarios para resolver las demoras y atrasos en los pagos p¨²blicos¡±. La Comisi¨®n, sin embargo, declar¨® este martes que ¡°a¨²n no est¨¢ decidido¡±.

El tiempo apremia y tanto Bruselas como Atenas buscan contrarreloj un acuerdo ¡°preferiblemente antes del d¨ªa 20¡±, seg¨²n dijo la semana pasada el presidente del Ejecutivo comunitario, Jean-Claude Juncker, y reiter¨® este martes el Gobierno de la UE.

Tras el anuncio este martes del princio de acuerdo, la Bolsa de Atenas abri¨® con una tendencia al alza que lleg¨® hasta el 2%. Los intereses de los bonos griegos a dos a?os, adem¨¢s, cayeron cuatro puntos.